税收经济研究杂志

完善我国税收立法的思考

关键词: 税收立法  税收法定主义  税收基本法  纳税人权利  

税收法定主义是税法至为重要的基本原则，它是民主原则和法治原则等现代宪法原则在税法上的体现。必须加快税收立法步伐．逐步建立起以税收基本法为核心、以税收法律为主要存在形式、实体法和程序法相互协调的税收法律体系，推进税收法律化进程．为实现依法治税提供法律基础。

税收促进“两型社会”建设的若干思考

关键词: 法制建设  两型社会  税收  

建设“资源节约型、环境友好型社会”是社会发展的客观要求。税收是政府约束经济体盲目发展，进行市场干预的重要工具。我国政府在“两型社会”建设中运用税收手段效果并不理想，必须在公平赋税、统筹系统、权责关联的原则下，建立实施以资源税、环境保护税和社会保障税为骨架，以流转税、所得税等为补充的税制体系。

我国服务贸易竞争力分析及财税支持体系的构思

关键词: 财税政策  服务贸易  wto  gats  

从我国服务贸易发展的历史与现状来看，当前我国处于服务贸易发展的重要战略机遇期。基于开放宏观经济理论、战略性贸易政策理论和WTO政治经济学思考．本文在对现有服务贸易财税支持政策进行简要评析的基础上，从提供方式和部门两条主线为财税政策如何助力我国服务贸易发展提供政策建议。

青藏铁路对拉萨经济及税收影响初探

关键词: 青藏铁路  挑战  应对  

文章就青藏铁路开通对经济和税收的影响。分析了现行经济政策、税收管理体制、税务干部素质面临的挑战，并阐明了应对青藏铁路带来的税收挑战的对策。

全球金融危机背景下“保增长、控通胀”的财税政策选择

关键词: 金融危机  经济增长  财税政策  

当前我国经济发展的基本态势没有改变．但由于国际金融危机造成全球经济明显减速。影响我国出口．进而影响实体经济，未来通胀形势也会有很大的不确定性。要实现“一保一控”的宏观调控目标，避免“滞胀”危机。笔者认为．在财税政策上应更多地发挥减税对“保增长、控通胀”的作用。同时加大财政对改善民生、农业、自主创新、节能减排、中小企业...

对“税收三性”的认识

关键词: 税收  本质  性质  形式特征  

税收是国家财政收入的主要形式．税收的强制性、固定性和无偿性特征通常被称为“税收三性”,是区别税收和其他财政收入的形式特征。在公共财政框架下，税收是否仍然要坚持其固有的三性？我们认为．在任何历史条件下，“税收三性”都是税收的形式特征，否则不成为税收。“税收三性”的形式特征和协商性、整体有偿性和可调整性的本质要求是依法治...

当前构建增值税严密体系的几点建议

关键词: 增值税  金税三期  防伪税控  

在金税三期的构架里．税收行政管理与税收征管信息化被作为同等重要的建设任务，这是我国税收信息化建设里程碑式的进步。在逐步铺开的三期建设进程中，应坚持先内后外，内重外轻的原则，抓紧完善原有的税收征收管理机制。增值税作为我国第一大税，在当前高科技犯罪手段日益隐蔽的情况下，提高增值税防伪税控能力仍然是金税三期建设的重中之重。

我国资源税费改革探析

关键词: 资源税费  资源节约型  权利金  

随着我国工业化，信息化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求持续增长，资源供需矛盾日益突出。建立一种资源节约型的经济增长方式已经迫在眉睫．而资源税费改革已成为建立资源节约型经济的重要环节。本文从建设资源节约型社会视角，分析现行资源税费的缺陷．提出了适应资源节约型经济增长方式的资源税费制度改革建议，最后提出了构建新的资源...

税收管理应“对症下药”

关键词: 税收管理  税务稽查  反避税  征管模式  

2008年上半年。全国税收收入（不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税）稳定较快增长．累计完成32553亿元。比上年同期增长30．5％．增收7606亿元。税收收入年年高幅递增．扣除经济增长对应的新增税源外，主要是依靠税务机关强化管理、挖潜阻漏来实现的。今天的税收增长也意味着昨天的税收流失。毫无疑问．规范税收管理努力做到应收尽收...

“大部制”背景下财税管理体制改革趋势

关键词: 大部制  分税制  税收管理体制  

大部制改革可以避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，有效提高政府行政效率．降低政府行政成本。结合我国大部制改革的基本要求，分析财税体制改革目标。研究和探讨财税管理体制改革趋势，既具有重要的理论意义．也具有重要的现实意义。

税务机关绩效管理与绩效文化的思考

关键词: 绩效管理  绩效文化  税务机关  

绩效文化是绩效管理的灵魂。绩效文化对绩效管理的成败起着根本性的决定作用。与此同时，绩效管理的有效运行又会强化绩效的理念和负责而有效的行为。为绩效文化的形成提供制度保障。税务机关在引入并实施绩效管理时就必须构建绩效文化。以保障缋效管理系统顺畅而有效地运行。绩效文化不是自然形成的，需要理念的倡导、良好氛围的营造和绩效管理...

提升税务稽查效能的理论思考与实践探索

关键词: 税务稽查效能  理论思考  实践探索  

税务稽查部门必须坚持以制度建设为中心，推行“开放式税务稽查”模式，创新税务稽查理念，让税务稽查工作规范、透明．实现税务稽查工作由“收入型”向“服务型”转变，坚持“在服务中执法，在执法中服务”．努力营造“公平、公正、公开”的执法环境，积极推进税务稽查工作的法治化、规范化、程序化和科学化，自觉维护广大纳税人的合法权益，努...

税收信息化建设应实现技术与应用的平衡发展

关键词: 税收信息化  金税工程  技术与应用  

税收信息化建设综合各项税收征管及税收行政管理基础业务，研究论证现行税收制度的科学性及稳定性。从适应社会信息化的发展进程这一宏观层面．以及税收业务流程、税收管理体制与税收信息化建设协同发展的角度统筹加以规划．从而真正实现税收信息化建设中实践应用与信息技术的平衡发展。

构建“学习型”组织 推动基层税务分局建设

关键词: 税务分局  基层建设  学习型组织  

基层税务分局处在税收工作的一线，如何将大家的力量集中起来，更好地落实上级决策、执行税收政策，是基层分局管理中的主要问题。几年来，我们从分局工作的特点和需要出发，针对干部的精神需求、工作需要和接受能力，倡导“终身学习、团队学习、学以致用”的学习理念，将“学习型”组织建设贯穿于分局工作的全过程。

当前税务系统涉税渎职犯罪的主要类型和特点

关键词: 职务犯罪  涉税渎职犯罪  玩忽职守罪  

当前税务系统的税务人员犯罪以职务犯罪为多，在职务犯罪中渎职犯罪又比较严重，其发案率呈上升趋势，特别是渎职犯罪中涉嫌玩忽职守罪的案件时有发生，在整个税务人员渎职犯罪中占有相当的比例。

重大税务案件审理制度的理性思考

关键词: 行政处罚  税务案件  审理制度  

重大税务案件审理制度对于规范重大税务案件审理行为．以及间接规范稽查执法行为，均起到了良好地推动和促进作用。这一制度在发挥作用的同时，也暴露出一定的问题，对这些问题的探讨有助于完善这一制度，改进重大税务案件审理工作。

金融资产的会计处理对企业利润及税收的影响

关键词: 金融资产确认  交易性金融资产  可供出售金融资产  持有至到期投资  递延所得税  

《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》着重解决了金融资产和金融负债的确认条件、分类、初始计量和后续计量。企业在证券市场购买股票、债券等有价证券，将其划分为不同类别的金融资产，其初始计量和后续计量的原则不同．会计账务处理不同，对企业财务状况和经营成果的影响不同．进而对不同时期国家税收收入的影响也不同。文章主要以《...

论辖区居民和战略集团对地方政府竞争的影响

关键词: 辖区居民  战略集团  地方政府竞争压力  

本文认为，地方政府辖区内部的居民也对地方政府施加压力，要求地方政府履行多种经济社会职能．特别是在增加居民收入、增加就业和改善基础设施上有所作为。其次，竞争战略集团也会从区域、支柱产业和地方政府领导人三个层面上对地方政府形成压力。迫使地方政府采取竞争行为，以实现在竞争战略集团中具有竞争优势的战略目的。为应对上述两种压力...

开创东北老工业基地科学发展的新局面

关键词: 东北老工业基地  经济转型  科技创新  

随着中共十六届三中全会明确提出振兴包括东北地区等老工业基地在内的战略任务，东北地区的经济发展状况有所好转。然而，在改革三十年之际，在全国各地大力发展经济社会的同时，东北老工业基地的经济总量和工业规模在全国经济中占有地位在不断下降．谋求东北老工业基地的科学发展之路已势在必行。本文拟从东北老工业基地发展的制约因素入手，探...

提高干部教育培训效益研究——以税务教育培训为例

关键词: 税务干部  培训效益  

干部教育培训要通过投入产出实现一定的经济效益，但它追求的主要目标是社会效益．是遵循社会进步和经济发展的要求，为社会培养和造就具有创新精神和创造能力的提供公共产品和公共服务的高素质人才。提高干部教育培训效益，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，是提高政府行政效率的必然要求，也是搞好干部教育培训工作,保证其健康持续发展的...

我党干部教育培训工作及制度建设的发展沿革与历史经验

关键词: 干部教育  发展沿革  历史经验  

从某种意义上说．党的建设与发展的过程，也是党的干部培养的过程和干部教育培训工作发展的过程。不论是制度建设上，还是具体做法上。都积累了丰富的经验。集中体现在：始终把提高干部思想政治素质作为第一位的任务；始终为经济、社会发展和不同时期的历史任务与中心工作服务；始终把提高干部的领导水平和战斗力贯穿于教育培训全过程；始终要适...

国际税收专业英语培训的教学启示

关键词: 国际税收  专业英语  培训  

外语能力是国际税务管理人员应具备的素质之一。保证国际税收专业英语培训的教学质量不但要有理论基础，而且要有课程实践。本文以实践为基础，就如何实施成人国际税收专业英语培训教学进行了一些探讨。

无领导小组讨论测试准备工作要素略论

关键词: 人才测评  无领导小组讨论  

文章试图从无领导小组讨论测试技术的基本原理出发（leadless group discussion缩写LGD），对LGD测试准备工作中的命题、背景材料与评价等准备工作要素诸方面进行了较为系统的讨论，并对该测试法在税务机关的运用进行了指南性分析．旨在帮助税务机关领导干部更好地了解和应对可能将面对的这项测试、帮助税务机关更好组织这一测试工作以及帮助税...

女性税务公务员体育意识和行为现状的调查及对策研究

关键词: 女性税务公务员  体育  

运用文献资料、问卷调查和数理统计等方法．通过对女性税务公务员的体育健身意识和行为的调查分析。揭示其存在问题，并提出对策．旨在通过培训院校的体育教育，有针对的帮助女性税务公务员培养体育兴趣、提高体育技能、加强自我锻炼能力和自我评价能力。使其返回工作岗位后以更加充沛的精力投入到税收工作中去。

本刊重要启事