陕西行政学院学报杂志

省行政学院举行2014年秋季开学典礼——陕西省副省长李金柱出席并作辅导报告

关键词: 开学典礼  金柱  陕西省副省长  学院党委书记  学院领导  宗科  邢可  工业发展  副主任  副院长  

2014年9月2日上午,学院举行2014年秋季学期开学典礼,陕西省副省长李金柱出席并作辅导报告。省政府副秘书长张宗科主持开学典礼并讲话,学院党委书记、常务副院长刘培仓致辞。省干教办专职副主任赵亚莉,省人社厅副厅长、党组副书记、省公务员局局长邢可利,省国资委党委副书记杨勇,学院领导左贵元、张贵孝、安锐、樊荣、曹箭射、王惠君出席开学典礼...

大力提高党政干部依法执政的水平和能力

关键词: 国家治理能力  党政干部  科学执政  民主执政  依法执政  

国家治理能力是一个国家的核心竞争力。当前,推进我国国家治理能力的现代化既是全面深化改革的需要,也是实现全面小康、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。推进国家治理能力现代化的关键在于提高各级党政干部的执政水平和执政能力。要围绕现代国家治理的基本要素,以提升科学执政、民主执政、依法执政能力为重点,提高各级党政干部的执政水平...

试探基层工会改革的基本思路及内容

关键词: 基层工会  工会改革  劳动关系  

基层工会是我国工会体系的组织基础,是承载工会工作的基本单元。当前基层工会组织孱弱,不能适应市场经济条件下新型劳动关系的发展变化,严重制约了中国工会整体效能的发挥。作为维护工人利益的群众组织,中国工会应加快推进基层工会建设,从基层工会组织结构、利益表达和维护机制等方面进行改革,以实现新形势下的工会转型。

行政决策失误评判标准确立的基本立场问题研究

关键词: 行政决策  决策失误  评判标准  确立原则  

在经典的法学论著中,权责一致是经典权力哲学观颇为看重的基本逻辑。构建法治中国,"有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿"的理念正在成为政府官员深入骨髓的认识。在政府权力运行的决策领域中,努力建构权力规范、程序安全的责任追究机制,科学有效界定行政决策失误的评判标准无疑是行政决策责任追究制度中一个极为重要的问题。行政决策失误评判标准...

中国梦语境下的民生幸福探究

关键词: 中国梦  马克思幸福思想  民生幸福  实现路径  

民生意指人民群众的生存、生计与生活。马克思的幸福思想成为中国梦的理论基础,中国梦成为马克思主义民生幸福理论中国化的重要内容。民生幸福则表达着中国梦"至善"的追求境界,成为中国梦的旨归,中国梦与民生幸福具有内在的统一性。追求民生幸福、实现中国梦的科学路径在于加强社会主义政治文明建设、经济建设、社会和谐建设、精神文化建设、生...

我国公用事业政府监管的文献述评

关键词: 公用事业  政府监管  文献  

我国公用事业政府监管的研究总体上可分为两大领域:一是公用事业政府监管的基本理论;二是我国公用事业政府监管的实践研究。其中,公用事业政府监管的基本理论包括公用事业监管的内涵及其原因探究;公用事业政府监管的实践研究则包括"我国相关实践的系统总结与审视"、"国外相关实践经验的介绍与总结"、"构建科学高效的公用事业监管体系"三大部分。

网络舆论形成的原因与规避机制探析

关键词: 网络舆论  形成原因  规避机制  

网络舆论虽是社会舆论的一部分,但在形成原因与破解之道等方面却有其自身的独特性。社会失范事件的刺激、表达机制的缺失、网络的工具性优势、网络传媒的利益诉求及价值共识的内在支撑等是其形成的主要原因。因此,应立足于政府、法治、网络媒体与网民的四重视角,建构以政府疏导为主体、以法治建设为保障、以网络媒体为关键、以网民素养提升为基...

开放出“法治中国”命题的问题域——《法治中国》对中国法理学研究与教学的启示意义

关键词: 法治中国  问题域  立体理论维度  人权价值  意义世界  

《法治中国——学习关于法治的重要论述》一书较为全面地开放出"法治中国"命题的问题域,且更新了法理学教材体系中对"法治论"部分的理论认识,是中国发展中法治的共时态学科回应之显现。从教材编撰的角度审视,该书具有典范意义,即沟通了法理学教学所必须直面的理论场域和实践场域这两个"意义世界"。

服务型政府视角下的行政服务标准化研究

关键词: 行政服务  标准化  服务型政府  

行政服务标准化是服务型政府建设的一条重要途径。我国政府在行政服务标准化建设中引入了ISO质量管理体系和标杆管理,推行了服务窗口标准化和网格化管理。地方政府在服务型政府建设过程中探索性地推行行政服务标准化,取得了明显成效,但也存在一些问题。我国应加强行政服务标准化研究,完善理论体系;制定科学的行政服务标准体系,保障行政服务的规...

关于行政改革的哲学思考

关键词: 行政改革  内在本质  行为准则  基本内容  改革推动力  

行政改革理论是行政改革的先导,科学的行政改革理论是行政改革成功的必备前提。从行政改革的性质、行政改革的原则、行政改革的基本内容及行政改革的动力四个方面对行政改革进行哲学分析和探讨,可以使我们正确认识行政改革,并科学把握行政改革的性质、原则、动力和方式等基本理论问题,用以指导我国当前的行政改革实践。

老子的行政哲学与新一轮政府治道变革——兼论克强经济学的政策逻辑

关键词: 老子哲学  无为而治  克强经济学  有限政府  治道变革  

老子的哲学思想对当代中国政府治道变革具有重要的指导意义。笔者通过分析老子行政哲学与新一届政府改革新思维的内在联系,旨在揭示老子行政哲学从内在价值取向和外部行为选择两个层面与政府改革新思维的契合主线。内在的价值取向就是"无欲—无私—无畏",进而在行为路径上展现为"无为—为不恃—无不为"。它隐含着政府治道变革的前提是政府自身"...

构建“公共管理与服务行政体制模式”

关键词: 公共管理  服务行政  模式  

近十年来,我国政府模式正逐步从以政府为中心的命令型向以满足公众需求为核心的服务模式转变。特别是党的十八届三中全会以来,"推进治理体系和治理能力现代化"、建设"法治政府和服务型政府"等概念的提出,为我国政府构建行政管理模式指明了方向。未来我国政府要构建"公共管理与服务行政体制模式",各级政府应界定清楚并且全面正确履行政府的职能;...

社会基本养老保险关系转移中的政府博弈行为研究

关键词: 中央政府  地方政府  养老保险关系转移  博弈行为  

在现实经济活动中,地方政府与中央政府的利益诉求是不一致的,甚至是相互冲突的。当中央政府与地方政府双方都力图实现自身利益最大化的诉求时,双方无疑会产生利益博弈。从交易费用理论视角来看,我国现行基本养老保险制度存在的依人群设计和地区分割、画地为牢问题之所以会存在,其根源在于中央政府与地方政府间存在非均衡博弈,由此导致交易中处于...

陕西“十三五”规划制定中发挥智库作用的建议

关键词: 各类智库  省决策咨询委员会  

国外已有人把智库看作是立法、行政、司法、媒体之外的"第五种"权力。国内实现从传统决策到现代决策的转型较为缓慢,教训很深。目前,政策决策咨询类智库时代已经开启。建议在陕西"十三五"规划制定中充分发挥社会科学、自然科学及软科学各类智库的作用,包括借鉴上海等地决策咨询委员会的经验,构建以"省决策咨询委员会"为具体操作平台,"省信息中心...

公务员心理健康与机关文化关系探析

关键词: 公务员  心理健康  机关文化  

公务员心理紧张的主要原因与公务员所处的工作环境中的人际环境有关,机关文化方面的因素是导致公务员心理健康问题的一个主要诱因。它对公务员心理健康的影响,既有外在的环境因素的影响,也有内在的心理机制的影响。因此,必须对机关文化中对公务员心理健康产生影响的因素进行分析,同时对我国政府应该建设怎样的机关文化,如何才能建设有助于公务人...

农村基层组织优化问题研究——基于激励机制设计理论的视角

关键词: 农村基层组织  激励机制  农村基层民主  集体经济  

乡镇党委政府、村党支部、村委会、经济合作组织是我国农村基层组织的主体,构成了现有的农村民主治理结构,但同时也存在着民主选举受干扰、组织间关系不清晰、功能发挥不到位等问题。以农户行为动机为基础,从激励机制设计理论出发研究,发现出现问题的原因是现有机制存在着"激励不兼容",如激励村民参与选举的因素和约束参选者公平竞选的因素失灵,...

重点生态功能区的城镇化之路——对安康市加快推进新型城镇化的思考

关键词: 生态功能区  新型城镇化  保障机制  

党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议明确提出,要全面提高城镇化质量,加快转变城镇化发展方式,推进以人为核心的城镇化。陕西省委、省政府就推进新型城镇化,作出了一系列重大部署。地处陕西南部的安康市在中省战略定位中,是限制开发的重点生态功能区,经济基础薄弱,用地条件较差,生态要求刚性。新型城镇化如何定位、选择什么样的路径...

大数据时代的社会治理创新

关键词: 大数据  社会治理  gbcp模式  

关于大数据的理解有信息说、技术说、价值说,但其共同点是大数据赋予了人们更加强大的认识世界和改造世界的能力。作为一种战略资源,大数据以其大容量、快速度、多样性、预测性等特征,为我们创新原有单一自下而上的管理方式,突破社会治理瓶颈,提供了思维、技术乃至制度的可能。探讨大数据与政府、社会(公众)、公共事务的互动关系,可得出可供期待...

民主自信视域下邓小平民主方法论透视

关键词: 民主自信  邓小平  民主方法论  

邓小平对待我国社会主义民主遗产和外国民主积极因素所表现出来的民主自信,集中体现在他的民主方法论上,内容包括民主发展道路上的创新方法论;人民民主运用上的系统方法论;民主制度完善上的改革和借鉴方法论,以及重大民主关系上的辩证方法论等等。正是邓小平的民主方法论,才使我国在全球化、信息化时代没有丢掉社会主义民主传统;在苏东剧变后没...

提高反腐倡廉建设科学化水平的途径和措施

关键词: 反腐倡廉  科学化  途径  措施  

处于社会转型期的我国,腐败现象极为严重。全面提高反腐倡廉建设科学化水平,必须以科学发展观为指导,采取教育方式科学化,制度设计科学化,监督体系科学化,惩治机制科学化"四位一体"的思路和对策,为反腐倡廉建设科学化工作的不断深化提供理论支持和实践指导。

中央与地方在金融风险处置中的职责划分研究

关键词: 中央与地方  金融风险  处置  职责划分  

我国现有金融风险处置模式不尽合理,中央(以中央银行为代表)与地方承担的权责不相匹配,形成较为严重的道德风险,不利于高效率、低成本的处置金融风险,更不利于区域金融稳健运行。借鉴部分成熟市场经济国家风险处置机制和体制建设经验,在此基础上,以规范经济学的视角分析,我国金融风险处置过程中中央银行与地方政府应具备明确的价值选择和职能定...

丝绸之路经济带区域物流一体化协调机制构建

关键词: 丝绸之路经济带  区域物流  协调机制  

基于构建丝绸之路区域物流协调机制的基本原则,丝绸之路经济带区域物流一体化协调机制的构建可采取"3+5+2"模式,即"国家—省区—企业"三个层级的协调机制主体,政策规划、产业结构、网络布局、企业培育、标准化制定等五个方面的协调机制客体,构建区域物流基础设施平台和区域物流公共信息平台两个协调机制载体。

深化税源专业化管理必须破解五大瓶颈

关键词: 税源管理  专业化管理  税收征管改革  

目前的税收征管改革已进入到瓶颈期,作为改革核心内容之一的税源专业化管理至今未取得突破性进展。跨越瓶颈因素的制约必须从确立新的征管模式基本架构、进行岗责体系再造、实现信息化技术综合应用、突破专业人才短缺制约、改革财税管理体制五个方面予以突破。

西方法官培训方法的本土化探讨

关键词: 法官培训  案例教学  本土化  

司法实践中的种种现状表明,法官司法能力亟须通过培训加以补强。然而,传统单向性的法官培训方式难以有效提高法官司法能力,改革现有法官培训模式及教学方法成为当务之急。目前,借鉴英美法系国家案例教学法来创新我国法官培训方式,已成为法学界较为认同的一种思路。针对西方案例教学法移植到中国本土的融合问题,应改造与完善教学案例的选择标准,...

论法官回避制度

关键词: 法官回避  非诉讼回避  巡回审判  网络审判  

我国法官回避制度还不完整和规范,对"关系"一词应具体规定,扩大回避亲属范围,公示法官个人情况。当事人申请回避缺乏可操作性,对回避申请的保障和救济措施不完善,审委会和二审回避问题没有得到合理解决。在法官非诉讼回避制度中,院长籍贯回避未严格执行,法官任职回避也应出台具体操作办法。运用巡回审判和网络审判方式以确保法官中立,进而探索以...

全面提高发展党员工作科学化水平研究——以福建省为例

关键词: 发展党员工作  科学化  非均衡性  绩效  

发展党员工作是确保党员队伍纯洁性,使党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的"源头工程"。新中国成立以来福建省发展党员工作与全国高度一致,都历经了从"曲折阶梯型"向"平缓爬坡型"发展的非均衡性脉络特征。因而在总体上取得良好绩效的同时,也都不可避免地存在着整个发展和管理工作科学化水平有待提高的问题。为了有效解决这一突出问题,...

西部贫困地区农村低保实施问题与思考——以甘肃省临夏州K县X村为例

关键词: 西部  贫困  农村  最低生活保障制度  甘肃省  

农村居民最低生活保障制度的实施对于西部贫困地区具有特殊重大意义,但也面临诸多亟待解决的现实问题。这些问题既是农村低保制度体系自身不完善的表现,也是该地区农村社会文化生态和治理环境不足的集中反映。推进该地区农村低保事业的健康发展需要立足于农村低保制度的宗旨,进一步完善低保制度体系和加强经济文化建设,提升贫困群众的自我发展能...

扎实推进治污降霾 建设生态宜居城市——铜川市开展治污降霾工作研究

关键词: 转型  治污降霾  生态宜居  铜川市  

陕西省铜川市是典型的资源依赖型工业老城。在转型成为生态宜居的养生休闲城市的路子上,如何治污降霾是亟须解决的重要问题。只有在集中整治突出问题,建立健全长效机制,保持执法高压态势,加大投入力度,营造社会氛围,建立区域联防联控机制等方面下工夫,才能打好这场全方位、多层次的攻坚战,推动城市转型发展。

行政学院学报竞争力与影响力研究

关键词: 行政学院  学报  竞争力  影响力  

行政学院学报经过多年不懈努力,其竞争力与影响力取得了长足发展,产生了良好的社会效益与经济效益,但与其他专业学报相比还有很大的提升空间。学院及学科、学术编辑及学报编辑部、学术及学术成果的竞争力与影响力是学报竞争力与影响力的重要组成因素。突出舆论导向,在学术氛围上下工夫;突出学科特色,在行政管理上下工夫;突出科研特色,在成果转化...

《陕西行政学院学报》2014年总目录

关键词: 网络舆情  网络舆论引导  网络谣言  新媒体传播  社会主义新人  公务员考核制度  科学化水平  舆论形成  应急机制建设  法治中国  

西藏阿里地区公务员管理工作对口培训在我院开班

关键词: 公务员管理  学院党委书记  加央  局副  人社  邢可  西藏阿里地区  干部队伍建设  副院长  队伍能力  

2014年10月15日,西藏自治区阿里地区公务员管理工作对口培训班在我院举行开班式。学院党委书记、常务副院长刘培仓,省人社厅副厅长、党组副书记、省公务员局局长邢可利,阿里地区人社局副局长加央洛珠出席开班式并讲话,省公务员局副局长缪金华主持开班式。刘培仓在讲话中强调,维护国家统一和西藏社会稳定,必须加强干部队伍建设。指出:"真正实现社...