天水行政学院学报杂志

我国山地农村实施弟田改造升级工程的可行性分析——以甘肃省的情况分析为基础

关键词: 梯田改造  升级工程  可行性  分析  

中国既是世界上梯田建设最多的国家，又是梯田资源浪费最为严重的国家。梯田建设要改变“重新建、轻改造”的思路和模式。对我国局部农村的梯田实施改造升级换代工程，不仅可以造就质量更好的耕地资源，而且对发展梯田产业、优化经济结构和改善农村环境有着非常现实的作用。

西部欠发达地区经济转型跨越发展路径研究——以甘肃省天水市为例

关键词: 西部欠发达地区  经济  转型升级  跨越式发展  路径  

西部欠发达地区经济转型跨越发展，要在产业布局上向建立多元支撑的产业体系、优化产业内部结构、提升产业层次转变，发展方式上向创新驱动、以经济质量效益提升带动规模扩张转变，资源配置方式上向更好地发挥政府作用的同时更大发挥市场机制作用转变，所有制结构上向公有制经济与非公有制经济并重、高度重视非公有制经济与混合所有制经济发展转...

北部湾沿海地区生态协同治理研究

关键词: 生态环境  生态文明  协同治理  北部湾  

海洋资源作为北部湾公共海域战略性资源，关系着生态的平衡和经济的发展。根据海域的公共性和统一性特点，海域生态环境应以协同方式治理。生态协同治理要求各区域、各主体相互协同，共同治理。为了使北部湾沿海地区生态问题能有效治理，必须协同社会、协同市场、协同区域，增强合作意识，提高区域生态协同治理的积极性，共同完成北部湾公共海域...

对推进供给侧结构性改革的思考

关键词: 推进  供给侧  结构性改革  

经济发展进入新常态，要求正确认识、主动适应与积极引领。推进供给侧构性改革是中央经济工作会议作出的重大抉择，也是认识、适应、引领经济新常态的重大创新与必然要求。推进供给例结构性改革是绕不过的关口，是推动经济稳中求进、稳中向好的历史性任务。要在全面理解供给侧结构性改革内涵的基础上，按照中央经济工作会议精神有的放矢，精准推...

网络金融面临的风险及对策

关键词: 网络金融  发展  风险  对策  

网络安全问题越来越引起人们的广泛关注。网络金融由于跟钱财息息相关，风险问题尤为突出。本文将网络金融发展中面临的风险归结为技术风险与业务风险两大类，而技术风险又包括硬件风险、软件风险、技术操作风险、信息安全风险等，业务风险又包括法律风险、信用与信誉风险、市场风险等。然后对网络金融子领域的风险进行了具体的分析，就金融机构...

人口年龄与银行信贷的实证研究——基于61个国家面板数据

关键词: 面板模型  人口年龄  银行信贷  

本文基于61个国家1991-2013年的面板数据，采用静态面板和动态面板模型，使用固定效应（FE）、系统广义矩（SYS-GMM）和混合最小二乘法（PooledOLs）等方法考察人口年龄对银行信贷的影响，并进行稳健性检验。结果发现，银行信贷市场存在显著人口年龄结构效应。具体到人口年龄结构内部，成年型人口对银行信贷的影响是显著正相关；青年型人口更多...

对于财政转移支付问题的研究——以横向转移支付为视角

关键词: 分税制  横向转移支付  均等化  财政分权  

政府间财政关系的起点是政府间财权与责任的划分，自分税制改革以来，由于中央与地方之间缺乏明晰的财权与事权划分，地方财政往往寅吃卯粮，削弱了地方政府提供社会公共服务的能力。财政转移支付作为政府宏观调控、进行收入再分配、建设公共服务均等化社会的重要手段，其改革牵一发而动全身。我国应以横向转移支付为切入点，围绕政府间财权与责...

政府干预对集体经营性建设用地入市的影响

关键词: 政府干预  建设用地  农村土地流转  

党的十八届三中全会提出了“集体经营性建设用地入市”，体现出其在市场经济发展中的重要性。在集体经营性建设用地入市的进程中，政府的作用有其存在的必然性，而政府干预在市场构建、收益分配等方面也有很多表现。政府干预强度、干预方式和中央与地方政府的不同干预，都对集体经营性建设用地入市产生了诸多影响。因此，为了保障公民权利，现代...

浅新供给侧结构性改革的形成机制——重点从各经济参与主体与突出行业的角度分析微观形成机制

关键词: 供给侧  结构性改革  经济增长  有效供给  

按照从宏观到微观、从现象到本质的方法，由浅入深地分析供给侧结构性改革的形成机制，重点从我国各经济参与主体与突出行业的角度来分析微观形成机制，并概括出经济现象与问题背后的本质根源。最终得出结论：从粗放型的经济增长方式，到微观经济主体的非理性行为，再到宏观的供需失衡，构成供给侧结构性改革的形成机制。

新农村建设中存在的问题及解决措施

关键词: 新农村  执政能力  和谐社会  

农村建设问题一直是国家和社会关注的焦点，也是一个现实的难点。农民和农村在我国人口和国土面积中占有很大的比例，农村的兴衰直接体现了我党的执政能力。随着社会主义市场经济的快速发展，城市得到了迅猛的发展，而农村发展却远远滞后。要想真正实现和谐社会这一宏伟目标，必须着眼于农村和城市的同步发展，加速美丽新农村建设的进程。

地方政府领导干部政绩考评群众参与：内涵、类型及意义

关键词: 地方政府  领导干部  政绩考评  群众参与  

群众参与地方政府领导干部政绩考评是指，广大群众以及群众组织在国家法律范围内，依照法律的规定和程序，通过一定的渠道参与地方政府领导干部政绩的考评，从而对其产生影响的过程。地方政府领导干部政绩考评群众参与按照不同标准可划分为不同类型。群众参与地方政府领导干部政绩考评是增强地方政府领导干部政绩合法性的主要途径、沟通地方政府...

论环境影响评价中的公众参与制度

关键词: 环境影响评价  行政决策  公众参与  

随着经济的迅速发展，环境保护的呼声日益高涨，公众参与在环评制度中也得到了很大的发展，但是在很多情形下仍未被给予应有的重视。我们需要进一步完善环评公众参与的立法规范、程序规则和司法审查制度，建立一个科学完备、可操作性强的环评公众参与制度体系。

整合——协同视角下政府网络公共危机治理创新路径

关键词: 公共危机治理  一案三制  

我国的公共危机治理模式是以“一案三制”为基础的，“一案三制”的治理模式构成了我国公共危机治理的基础。在网络时代背景下，该模式的缺陷也逐渐显现。创新政府公共危机治理模式，主要有两个极其重要的维度：一是发展整合取向；二是发展协同取向。在整合与协同视角下政府公共危机治理要增强政府的公共危机意识、更新治理理念、完善危机信息管...

利益分化视角下干部选拔任用部门化问题

关键词: 党政干部  选拔任用  部门化  利益分化  

干部选拔任用部门化问题助长了部门优越感，阻隔优秀人才进入相关职位，降低人岗匹配度。所以，打破干部选拔任用部门化具有重要意义。基于利益分化视角，分析上下级部门、同级部门以及行政人在干部选拔任用过程中的利益关系，从调整上下级部门间的利益关系、促进同级部门的利益均衡、整合行政人自身利益、健全利益协调机制和加强社会对选人用人...

被困的地方政府治理——基于两起环境群体性事件的透视

关键词: 价值选择  体制  政府能力  

环境群体性事件的多发、频发缘于经济社会转型期内地方政府环保职能的不健全、民情表达的不畅通、决策程序的不透明、以及环境治理的不充分。在日益严峻的环境形势下，地方政府面临着价值选择困境、体制性困境和政府能力困境。

公共突发事件中政务微博的网络舆情引导机制

关键词: 公共突发事件  政务微博  网络舆情  引导机制  

网络舆情具有自由性与可控性、互动性与即时性、情绪化与非理性、个性化与群体极化性四组特征。政务微博成为政府与公众崭新的沟通工具，在突发事件网络舆情引导中发挥重要作用。政务微博已进入常态化运营阶段，当前各类政务微博在平台建设、信息联动、风险防范、信息、政民互动等方面存在诸多问题。提高政务微博在突发事件中的网络舆情引导能力...

基层党校教师队伍建设的问题与对策——以甘肃省天水市为例

关键词: 基层党校  教师队伍建设  问题  对策  

党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。拥有一支教育理念倍新、专业理论功底深厚、教科研能力强的师资队伍，是发挥党校特殊作用、实现党校可持续发展的必要条件。本文从基层党校教师队伍建设需要的角度出发，分析了当前基层党校教师队伍建设存在的问题，并提出了加强基层党校教师队伍建设的对策建议。

略论《华尔街日报》对“中国梦”的解读及启示

关键词: 华尔街日报  中国梦  中华民族复兴  

本文从《华尔街日报》对“中国梦”内涵的解读入手，通过总结《华尔街日报》对“中国梦”内涵解读的特点，并对其关于“中国梦”内涵的误读与歪曲作出批判，从而得出辩证看待西方国家关于中国看法的重要启示。

浅析当代中国政治生态建设得与失及路径设计

关键词: 政治生态建设  成就  问题  路径  

政治生态建设是社会主义政治文明建设的重要内容和有效抓手，是中国共产党治国理政的经常性工作，党在政治生态建设方面积累了丰富的经验，为新的历史时期的政治生态建设奠定了坚实的基础。建国后特别是改革开放以来，我国的政治生态建设取得了瞩目的成就，在政党生态、行政生态环境、制度生态以及法治生态等方面成绩显著。我国的政治生态建设虽...

行政诉讼法修改视角下的抽象行政行为司法审查

关键词: 抽象行政行为  行政诉讼法  司法审查  行政诉讼  

此前抽象行政行为司法审查缺位，造成一些规范性文件越权错位侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，是各界公认应该着力解决的问题，本次《行政诉讼法》的修改力度较大，并确立了对于规范性文件的附带性审查制度。对此应立足于抽象行政行为的司法审查理论以及对修改后抽象行政行为司法审查的制度建构、法律适用的分析论证，着力从司法审查对象...

信用出资之可行性与法律规制

关键词: 公司法  股东出资形式  信用出资  

信用出资不仅可以促进交易的便捷迅速，而且可以鼓励投资者的投资热情。信用具有人格利益和财产利益双重属性。新公司法从资本理念到资产理念的转变，使信用出资在理论上得到了突破性发展，同时信用具有财产价值，能够评估和转让的特征也为它成为可出资形式奠定了基础。应当完善信用出资评估机制、公示制度、责任承担制度，从而使信用出资合法化...

关于五大发展理念的哲学视阈解读

关键词: 五大发展理念  唯物论  辩证法  认识论  

党的十八届五中全会正式提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕“什么是发展，怎样发展，为谁发展”等基本问题，始终贯穿了马克思主义哲学唯物论、辩证法、认识论等诸多系统的理论观点。第一，五大发展理念体现了马克思主义实事求是的哲学精髓；第二，五大发展理念体现了马克思主义辩证的发展观；第三，五大发展理念体现了...

思维实验：罗尔斯正义原则的论证逻辑——兼谈《正义论》与政治哲学的复兴

关键词: 论证逻辑  思维实验  

20世纪中期的政治哲学受到了来自行为主义的强烈批判，后者认为真正的政治学应当是价值中立的政治科学，这直接导致了政治哲学的衰落。以罗尔斯的《正义论》为代表，政治哲学走上了复兴的道路。罗尔斯对于正义原则的论证逻辑，超越了古典契约论和功利主义的论证逻辑，其“思维实验”的方法具有非自明性、可反复性、结论唯一性等特点，这是其对传...

进入开放而螺旋上升的循环——浅析海德格尔存在论视阈下的解释学循环思想

关键词: 海德格尔  理解  前结构  解释  循环  

海德格尔作为20世纪最伟大的哲学家之一，具有广泛而深远的影响。海德格尔从追问存在出发，将解释学上升到了本体论的高度，从而使解释学从人文科学的一般方法变成具有普遍本体论意义的哲学，实现了解释学发展的伟大转折，奠定了哲学解释学的基础。解释学是海德格尔哲学的重要组成部分，而解释学循环理论亦是其解释学理论必不可少的组成部分。海...

实现社会公正的新思路——基于对道德修养与社会公正内在联系的思考

关键词: 社会公正  道德修养  道德权利  道德义务  

本文从道德修养与社会公正之间的内在联系出发，挖掘实现社会公正的新思路：提高道德修养，为实现社会公正提供实践主体和人格支撑；树立正确道德修养观，坚持道德权利与道德义务的辩证统一。这将对公正研究有所裨益。

陇右民歌中的民间教育

关键词: 陇右民歌  知识教育  情感教育  道德教育  

陇右民歌是陇右各族人民创造的体现与智慧的结晶，是民间进行知识传递、情感培养、道德教育的重要方式。其在传唱过程中，不仅向广大劳动人民传递了节气物候、农业生产、历史、社会交往等各类知识，还在培养人们爱情、亲情、乡情等良好情感，进行贤孝、勤俭、修身等伦理道德教育方面发挥着重要作用，是陇右民间进行社会教育的教本。

陇山莽莽（楷书）