关键词：交流机制 农村学校 教师 均衡发展 教育发展 

摘要：追求教育的均衡发展，是当前我国基础教育发展中，一个具有全局性的问题，也是未来基础教育发展具有方向性的问题。义务教育阶段的学校——小学和初中教育的不均衡发展，最明显的表现，一是农村学校与城市学校的不均衡发展；二是同一城市，尤其是同一大城市内，各学校发展的不均衡。农村学校与城市学校、同一城市内不同学校的办学条件、办学水平差异之大，有的甚至到了令人触目惊心的程度。

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