关键词：改革开放政策 十一届三中全会 胡锦涛总书记 历史必然 人民生活 

摘要：一、改革开放的历史必然性 1978年12月．我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会。以此为标志，开启了改革开放历史新时期。改革开放政策的制定与实践不是偶然的。总书记曾经指出：“我们党在上世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，主要有两方面的背景。一方面，从我国自身的情况看，‘’十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。……我们必须通过改革开放，增强我国社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。另一方面，从外部环境看．

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