关键词：素质教育 考试制度 教育理论研究 高考制度改革 教育教学改革 

摘要：素质教育面临的困境1.素质教育理论研究滞后素质教育提出以后,虽然表面上的讨论十分热闹,但许多实质性的问题仍很模糊,甚至争论不休。比如在实施对象方面,有人认为素质教育仅仅限于基础教育,有人认为应包括高等教育,还有人认为应包括整个国民的教育。由于素质教育对象的不确定性,提出的有关素质教育的原则、目标、内容、方法的理论五花八门,让人无所适从,具体到学校教育就只剩下一句空洞的口号。教育理论的滞后使教育教学改革的盲目性成为必然。

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