乡镇论坛杂志

编辑部纪事

关键词: 乡镇党委  中国共产党  农村工作  责任田  抚恤金  退伍军人  农村干部  

全景三农

关键词: 中国  农村税费  财政支农  农业税  水利工程  村民委员会  农村电网改造  

2004：“中央一号文件”引领九亿农民努力增收

关键词: 2004年  农民收入  中国  农村经济  小康社会  粮食主产区  城乡统筹  农村劳动力  财政支农  

2004年新年伊始，中共中央、国务院就农民增收问题发出了“一号文件”，其中直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。这份被人们称为“高含金量”的文件，将着力点放在增加粮食主产区农民收入上，抓住了多年来农民收入最难提高的部分。这无疑是党中央、国务院送给9亿农民的一份温暖而厚重的

农民增收：不仅是重大的经济问题，而且还是重大的政治问题

关键词: 农民收入  中国共产党  农业结构  改革  小康社会  政治工作  农村经济  

2004年新年伊始，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发。充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

探访广西的五保村

关键词: 广西  五保村  供养模式  民政工作  社会福利  三个代表  村民自治  村民委员会  

2004年1月中旬，记者慕名专程前往广西壮族自治区，探访这里的五保村。所谓五保村，是广西区近年来创造的一种农村五保供养的新模式，其基本特点是在比较大的自然村，或者在设村委会的村，专门建设供五保老人集中居住的房屋，实现对五保老人的集中供养，从而形成村中之村，名为“五保村”。

副乡长扇了农民一耳光之后

关键词: 农村干部  农民  干群关系  农村工作  河南  

如何化解乡村干部和农民之间不应有的隔阂，是当前“三农”问题中迫切需要研究的一个课题。在农村一线的乡村干部，工作中难免会出现些许疏漏，难免在经意或不经意间伤害农民兄弟的感情。其实，只要乡村干部真诚地向农民道个歉，说声对不起，大多数农民是会谅解的。然而，在现实乡村生活中，应该给农民道歉的地方实在太多，而愿意给农民道歉的乡...

镇政府敞开大门整作风

关键词: 山东  胶东镇  工作作风  行业评议  政府职能  机关干部  

2004年1月15日，山东省胶州市胶东镇党委、政府的13个镇直部门负责人心里都捏着一把汗。由镇党委、政府组织的述职评议一下子把他们推到了台前。他们在300多名农村干部、人大代表、政协委员、企业负责人、机关干部的审视中上台述职，然后接受这些人员的评议。评议结果不但是对机关干部转

城市化给一个小村庄带来的困窘

关键词: 城市化  厦门市  曾厝安村  乡镇企业  渔业  畜牧业  农村经济  农产品价格  土地征用  农民收入  

在城市化浪潮中，厦门市曾厝安村遭遇了一系列的困窘。

兼职加薪激发了村官的积极性

关键词: 农村干部  劳动报酬  四川  通江市  干部素质  工作职责  薪酬制度  工作积极性  

农村税费改革后，村组干部报酬锐减，这支战斗在农村最基层的队伍出现了人心思走、工作茫然等问题。为规范村组干部管理，四川省通江市对村组干部推行“跨组联任、兼职加薪”的管理办法，有效地稳定了基层干部队伍，调动和保护了村组干部的工作积极性。

“两监督一赔偿”使监督权落到实处

关键词: 浙江  衢州市  航埠镇  农村干部  监督权  村民委员会  民主监督  民事责任  村民自治  过错赔偿责任  

2002年9月，浙江省衢州市航埠镇选择了四个村委会作为首批试点单位，开始了“两监督一赔偿”的改革。这是一项以村级民主监督组织为依托，以追究村干部违规行为的民事责任和过错赔偿为主要内容的村级民主监督改革。其基本内容是：在村级建立村民代表工作组，对村民委员会的村务管理活动进行事

村委会可以拖延小组长换届选举吗

关键词: 换届选举  村民小组长  村民委员会  村民自治  

个人征集的罢免签名是否有效

关键词: 选举权  村民委员会  民主自治  罢免程序  农村干部  

把落选的原主任任命为支书合适吗

关键词: 换届选举  村党支部书记  中国共产党  农村基层组织  村民委员会  村委会主任  

党支部决定由得票不过半的人主持村委会工作合适吗

关键词: 村委会主任  换届选举  村民自治  村民委员会  党支部  选票  

村委会公章岂能如此随便“收回”

关键词: 村民委员会  公章  驻村干部  法制意识  村民自治  

农村愚昧消费令人忧

关键词: 农村经济  愚昧消费  农民素质  消费观念  收入分配  生活水平  消费结构  

近年来，随着农村经济的不断发展，农民的生活水平也有所提高。一些思想较为解放的农民，把钱用于修路造渠、绿化荒山、发展生产等方面，而相当多的农民则是把自己辛辛苦苦攒下来的钱花在了毫无意义的迷信、人情等方面。现在，愚昧消费已影响了农民正常的生产生活，并且有愈演愈烈之势，着实令人担忧。

送“温暖”还是悄悄的好

关键词: 隐私权  扶贫工作  自尊心  领导干部  贫困人口  法制素养  形式主义  

年终岁末，各地都要开展送温暖活动，广播、电视、报纸进行了大量的有关送温暖下乡、慰问困难户和下岗职工的报道。一袋米、一桶油、几百元钱再加上被救助者感激的话语，已成为报道的固定模式。有的为了突出“新闻”点，总是反复制造和播出一些贫困者握着“公仆”们的手感激涕零的情景。

农业税减免款缘何到不了群众手中

关键词: 农业税  弱势群体  中国  税款减免  农民负担  村级债务  

农业税减免，分社减和灾减两种。社减是扶持弱势群体，补助困难农户的减免；灾减是针对农作物受灾而适当减免税收的行为。但在实际操作中，不少地方将减免款用于抵扣农户往来，或挪作他用，使减免税的意义大打折扣。农业税减免款缘何到不了群众手中?主要是因为经历了如下几种操作程序：

到底是谁不懂法

关键词: 农民负担  农村干部  法制意识  中国  群众利益  村民大会  乱摊派问题  

日前，笔者在农村调研时，无意中听到某村村民谈论乡干部召开村民大会的故事：会议内容是摊派各项任务。而干部一走进会场，群众就拿出报纸和刊物宣读起刊载有关农民负担的法规政策以及地方性“十不准、”“十公开”之类的规定，随即又提出了有关民政救济没有发给最困难群众等不合理现象。群众听了

能从退耕补助粮中扣除农业税吗

关键词: 农业税  退耕还林  计税土地  退耕补助粮  常年产量  税款抵扣  

补偿费如何分配比较合理

关键词: 土地征用  征地补偿费  村民小组会议  财产权  集体经济  分配制度  

种子纠纷能让农业部门裁决吗

关键词: 种子质量  民事诉讼  消费者权益  种子纠纷  农业部门  农业生产资料  

对这一决定我能否提起行政诉讼

关键词: 具体行政行为  行政机关  中国  法律效果  人民法院  

此矿是否必须拍卖

关键词: 采矿权  探矿权  矿产资源  矿业权  挂牌出让  拍卖  招标  采矿许可证  

摩托车未转户，伤人的药费谁来出

关键词: 摩托车  赔偿责任  驾驶员  车辆过户手续  

土地承包经营权证书如何申领

关键词: 土地承包经营权证书  申领程序  法律凭证  发包方  承包方  

退耕还林的粮食补助能否用现金代替

关键词: 粮食补助  现金补助  土地承包经营权人  补助标准  补助年限  

村委会单方终止承包合同是否合法

关键词: 村民委员会  土地承包合同  经济损失  违约赔偿责任  农村土地  

照相馆拿我朋友的照片做广告，我朋友可以要求赔偿吗

关键词: 照相馆  肖像权  侵权行为  赔偿责任  

对“方春村事件”的反思

关键词: 农村税费  改革  农民负担  中国  农业税收  农村干部  工作方法  非诉行政执行  

湖南省攸县高枧镇党委、政府为进一步加强农村税费尾欠的清收，联合县法院和皇图岭法庭对拖欠税费大户进行了依法催缴和征收。2003年9月2日上午，高枧镇党委副书记石建良及两名镇干部陪同县法院、皇图岭法庭对方春村老屋组的张某某一家依法采取非诉行政执行清收农业税尾欠，并依照法

农民负担如何才能保证不反弹

关键词: 农民负担  农村税费  改革  乱收费问题  中国  涉农收费  村级财务管理  行政审批  

减轻农民负担是农村税费改革的目标。这项改革是一项长期的系统工程，彻底解决农民负担过重的问题需要一个过程。从部分地区的改革实践来看，还存在一些问题，如乡镇收支缺口、乡村债务等，处理不好，可能会导致农民负担反弹。同时，农村税费改革后，村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费

我调查到的村级负债问题

关键词: 村级债务  村民委员会  干群关系  农村工作  农民负担  农业结构  村级财务管理  

近年来，由于村级负债严重，导致村党支部战斗力不强，村民委员会功能弱化，难以带领群众奔小康，甚至干群关系紧张。这样严峻的形势，不能不引起广大农村工作者的深思。笔者在2003年农村党员冬训期间，对村级负债问题进行了深入调查研究。

上访成本太昂贵

关键词: 信访工作  领导干部  工作作风  干群关系  群众利益  

唐志香到街上卖菜时，已不用跟市场收费干部争争讲讲了。这位陕西省安康市汉滨区恒口镇的残疾妇女。在一次因卖菜导致的上访中花费了1800元，得到960元赔偿。盘算这起普通上访事件全程后不难发现：上访成本太昂贵。

围网养蟹开辟致富路

关键词: 江苏  陈中华  水产养殖业  螃蟹  围网养蟹技术  个人财富  经济效益  养殖规模  

江苏省盐都县大纵湖镇青年渔民陈中华，因围网养蟹而迅速成名。他在贫穷落后的芦苇荡滩上创下了三个“第一”：第一个在大纵湖上尝试围网养蟹，第一个跨市越省承包，第一个从事螃蟹规模经营。他承包的养蟹水面近万亩，并带动千家万户发展特产养殖业，形成了以螃蟹生产、经营、加工为一体的支柱

矮生地被菊开发孕黄金商机

关键词: 矮生地被菊  栽培面积  植株  经济效益  抗逆力  适应性  观赏价值  商机  

我国科学家以“大地园林化”为育种目标，历经多年选育出了世界第1批矮生地被菊约20多个品种，填补了大面积地栽矮生地被菊的空白，引起了世人瞩目，其推广区域和栽培面积都已呈快速增长态势，形成了对矮生地被菊的巨大需求，矮生地被菊发展蕴藏着黄金商机。

香草贵五洲

关键词: 香草  胡卢巴  豆科  一年生草本植物  天然香料  栽培方式  蔬菜  植株  种子  

“香草当数哪国好，北非古国摩洛哥”，的确，当今的摩洛哥香草驰名于世，被誉为“绿色黄金”，称之为“天然香水”，如今这种香草从国外漂洋过海，被我国成功引种。

富含微量元素的彩色保健小麦

关键词: 微量元素  彩色保健小麦  育种方法  种皮  种植业  冰草  

红掌盆花价格可能上涨

关键词: 红掌盆花  市场价格  中国  市场需求  价格上涨  花卉企业  进口种苗  

“特别”果树有种头

关键词: 果树种植业  果品质量  栽培技术  果树品种  成熟期  

新型特种大米

关键词: 七彩营养珍米  天香绿米  优质金香糯  营养价值  种皮