乡镇论坛杂志是由中华人民共和国民政部主管，《乡镇论坛》编辑部主办的一本部级期刊。
乡镇论坛杂志创刊于1989，发行周期为旬刊，杂志类别为政治类。
关键词: 编辑部 纪事 村党支部书记 版面费 人物报道 发展工作 农村稳定 市场经济 内容真实
2005年10月28日，编辑部接到河南省南阳市委党校某老师的电话。该老师说，他认识的一位村党支部书记。希望杂志发表关于他如何做好农村稳定和发展工作的人物报道，愿意花钱买版面刊登，因而特地打电话问问，在《乡镇论坛》上刊登这样的报道，每个版面要收多少钱的版面费。这位老师说，根据他的了解，现在许多杂志都卖版面，市场经济嘛，就心该是...
关键词: 统筹城乡经济社会发展 社会主义新农村 三农 现代农业建设 现代化进程 历史任务 生产发展 农村改革 公共事业 大力发展
党的十六辑五中全会认为，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百汁增加农民收入。坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、...
关键词: 社会抚养费 乡镇政府 合同内负担 人民代表大会 农业税 江西省 政治控制 广丰县 幸福感 农民
2005年1月，江西省人民代表大会八届四次会议宣布停征农业税，江西省的广大农民实现了合同内负担为零。然而笔者在江西省广丰县一个镇的调查显示，取消农业税，农民并没有太多的幸福感。一个现实情况是，社会抚养费的征收较农业税无沦是在经济上的负担还是在政治控制方面都有过之而无不及。社会抚养费征收已经成为当前乡镇政府新的“宠儿”。
关键词: 慈善 扶贫济困工作 财务管理制度 村集体经济 村党支部 梅州市 五华县 广东省 纯收入 贫困户
广东省梅州市五华县华城镇城镇村现有465户1968人，由于该村集体经济不富裕。每年纯收入只有4万多元，村里需救济的贫困户较多。为了做好扶贫济困工作，2004年底，该村成立了慈善会，这是梅州市第一个村级慈善会。慈善会有章程、有人员、有制度。慈善会在村党支部、村委会领导下，实行严格的财务管理制度，接收捐赠的钱物每笔都在当天上墙公布，...
关键词: 撤并乡镇 乡镇改革 河南省 文件精神 丘陵地区 配套政策 乡镇债务 山区 分流
2001年9月，河南省曾下发过撤并乡镇32作意见的文件，要求对平原、丘陵地区3万人以下，山区区域面积不足100平方公里、人口不足2万的乡镇进行撤并：由于缺少相关配套政策，人员无处分流，乡镇债务难化解等原因，那个文件精神并没有得到贯彻、落实。
关键词: 乡镇干部 撤乡并镇 区划调整 规划方案 常山县 浙江省 敏感性 调研
浙江省常山县将进行区划调整。现在虽处于调研、规划方案论证阶段，但大部分乡镇干部已知道要撤乡并镇，并在有关工作中造成一定的影响。笔者近段时间下乡调研时了解到，乡镇干部对区划调整的敏感性已造成如下影响：
关键词: 行政体制改革 牺牲品 乡镇干部 公共产品服务 中国农村 乡镇政府 负面报道 农民负担 农村问题 农民减负
最近，有关乡镇干部的负面报道屡见报端，似乎乡镇干部就是增加农民负担、财政包袱的“罪魁祸首”，是中国行政体制改革的绊脚石。很多搞农村问题研究的人认为中国农村即将进入“后税费时代”，乡镇政府应该退出历史舞台，呼吁撤消乡镇政府，从而达到农民减负、财政消赤、提高公共产品服务水平的行政体制改革目的。乡镇干部占了全国干部总数的60...
关键词: 共产党员 先进性教育活动 老龄 先锋模范作用 社会公益事业 模范带头作用 中国工人阶级 劳动能力 下岗职工
在保持共产党员先进性教育活动中，湖北省竹溪县桌镇调查发现，农村中有50．6％的党员丧失了劳动能力，自己交不起党费，只有靠儿女代交：有32．3％的党员在家中失去了威信，使自己不能在农村社会公益事业中发挥一名共产党员的先锋模范作用。在城镇，有19．5％的下岗职工老党员经济无来源，依靠子女生活，无力履行党员应尽的义务，曼不能发挥模...
关键词: 村民自治组织 村民代表会议 副主席 设置 村民委员会 决策机构 村民会议 操作层面 组织法 人代会
村民会议和村民代表会议是村民自治组织中的决策机构。《村民委见会组织法》规定，“村民会议由村民委员会召集”，“由村民委员会召集村民代表开会”。但是实践表明，由村民委员会作为村民会议和村民代表会议的召集者是不妥当的。笔者认为，可以借鉴乡镇以上人代会的工作体制，设置村民（代表）会议上席职位，由其负责召集和主持村民（代表）会...
关键词: 机关干部 挂职 农村经济发展 干部能力 农村基层 有效手段 实践过程 不良倾向 选派 任职
选派机关干部到农村基层任职是培养锻炼干部能力、推动农村经济发展的一种有效手段。但在选派的实践过程中，还存在诸多不良倾向，需要采取措施加以解决。
关键词: 乡镇农技站 机构调整 水利农机站 综合服务站 林业站 国土所 农经站 安全监督 合并 上级
近几年，乡镇机构调整颇为频繁：譬如我们县，2003年，上级要求，乡镇国土所和建环所合并．称国土建环所：林业站和农技站合并．称农林站；水利站和农机站合井，称为水利农机站；农经站和企办室合并，称农经站。2004年，上级又来文件，要求乡镇农技站和林业站分离，叉恢复为一年前的农技站和林业站两个单位。2005年．上级又要求农技站、水利农机...
关键词: 无职党员 农村党员 基层组织建设 农村经济发展 农村税费改革 社会稳定 党员作用 政治意义 荣誉感 驱动性
农村无职党员在农村党员中占有很大的比重。发挥农付无职党员作用，对于加强基层组织建设，促进农村经济发展，维护社会稳定，建没和谐社会具有重要的政治意义。随着形势的发展，特别是农村税费改革后，一部分农村无职党员不能适应新1日体制的转换，自我要求不高，荣誉感淡化，利益驱动性增强，难以发挥党员应有的作用。当前，农村无职党员发挥...
关键词: 乡镇人大 尴尬 有为 人大主席团 常设机构 实际工作 工作者 职责
作为人大工作者，我对王宜峻《乡镇人大何时不再尴尬》（2005年8月上《乡镇论坛》）一文，也有同样的感受。特别是对乡镇人大主席团是否是常设机构也感觉很模糊。然而，在实际工作中，我们自己将主席团作为常没机构，狠抓法律赋予乡镇人大的十三项职责，并取得了较好的成效。
关键词: 村委会工作 管理制度 刊登
2005年9月上《乡镇论坛》刊登了《这个难题如何解》一文，我读后觉得该文实质反映了三个问题。
关键词: 工作职责 乡镇工作 乡镇干部 先生 刊登
《乡镇论坛》2005年第8期刊登了杨永鹏先生的文章《我说乡镇之痛》，说乡镇之痛痛在生杀大权在上而不在下，痛在工作职责不清，痛在虚事干得多。实事干得少。认为现在的乡镇工作是“疲于对上，无暇对下”。该文一定程度上道出了乡镇干部的苦衷。不过，笔者也有一些不同的看法。
关键词: 文书 会计 出纳 工作人员 党支部 村委会
村里的两委班子确定后，像文书、会计、出纳这样的工作人员应该由谁来确定，是由党支部决定？还是由村委会决定？还是由两委会集体决定？
关键词: 村主任 村委会主任 村党支部 亲戚关系 村支书 落选 财务 大事
我于去年当选为新一届村委会主任。村党支部有三人，一个是落选的原村主任，一个是支书的亲戚。村委会里的其他两名成员也与村支书有亲戚关系。自我上任以来，支书一手遮天．财务的事我管不上，村里的大事说话也不管用。即使开两委会，我也是少数。请问，我这样的村主任该怎么办？
关键词: 村委会主任 换届选举 出新 镇政府 印章
2000年我村换届选举时，多次开会也没有选举成功、其原因是，老村委会主任认为“只要选举不成我就能接着干”，总是设法阻挠选举正常进行。2005年初，县、镇政府作出决定，让老村委会主任交出印章，不再主持村里工作，但至今印章还在他手里。请问．这件事情该如何处理？
关键词: 村委会成员 专职干部 补贴 工资报酬 村主任 直接选举 聘用人员 地方党委 村干部 镇党委
我是本村第六、七届村委会换届直接选举产生的村主任，已经五十六岁。我镇党委规定。凡男年满55周岁，女年满50周岁的在职村干部一律不能担任村专职干部。根据此规定我这个村主任同其他聘用人员一样成为非专职干部．不在村干部编制之内。尽管地方党委承认我的村主任职位，我仍行使法律赋予的职责，却不能享受村主任应有的待遇和报酬的权利，只因...
关键词: 村委会换届选举 村民代表会 表决 主持工作 村支部书记 村务工作 村干部 村主任 村书记 委员
我村本应该在2004年进行村委会换届选举，但由于面临改制，村民代表会表决通过推迟选举，继续由原采的三位村干部主持工作。前不久，村主任因重病辞职，村务工作改由村支部书记主持。2005年7月27日．在一名镇领导和村书记在场的情况下，把另一名村委套委员撤职，理由是年龄已经超过50周岁，且本镇也无只任委员一职而领取工资的先例。请问。这种...
关键词: 干部职务 出资 村干部 村党支部 筹措资金 办公室 村委会 招投标
我村要修村办公室，村党支部、村委会决定每个村干部都要出资8万元，如果哪个村干部不出这8万元．就主即取消其村干部职务。取消的村干部职位向企业和社会进行筹措资金招投标，谁出资最高，就取得当选资格。请问，这种做法对吗？
关键词: 新农村建设 乡镇干部 江西省 假期
为了所谓的“新农村建没”和“文明路”创建，江西省某县提出了“奋战”的口号，命令所有镇干部在“五一”和“十一“期问一律不准放假。搞得乡镇干部半年来的合法假期全部被取消，干部怨声载道。
关键词: 订单农业 农民 朋友 反省 失灵 错误认识
在与农民朋友打交道的过程中，笔者发现部分农民在订单农业中存在这样那样的错误认识和错误做法：
关键词: 敬老院 五保村 村委会 牌子 办法 上级 定居
近日，笔者到一村委会新建的五保村走访时发现，挂在大门口的牌子正面写着某某村敬老院。另一面却写着某某村五保村。随行的村十部介绍说：“这是没办法的办法，挂五保村的牌子是为了迎接上级检查，挂敬老院的牌子是为了使老人们安心定居。”
关键词: 养老金 县城 楚雄彝族自治州 农村社会 社会化发放 牟定县 云南省 老人 山区
戍街乡是云南省楚雄彝族自治州牟定县最边远的一个山区乡，距县城52公里。从1999年3月份起，该乡已有5位符合领取条件的农村老人在乡社保所领取养老金。2001年11月，楚雄的农村社会养老金实行了社会化发放。牟定县的农村社会养老金委托县农业银行。到2004年底，戍街乡共有33名符合条件的农村老人按月领取养老金，在领取人员中，月领最高的为21．...
关键词: 专项审计 村民委员会 村官 离任经济责任 国务院纠风办 经济责任审计 换届选举 村委会成员 财务审批权 干部任期
前不久，农业部、监察部、国务院纠风办等部门联合下发《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》。《通知》规定，审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计，对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。审计重点是土地发包、承包等...
关键词: 承包地 村民小组
以前我们这儿各村民小组有一个规定，即对于承包地5年一调整．生添死退。现在又到了我们村民小组调整的时间了。但对于是否调整，村民们意见不同。请问，到底应不应该调呢？
关键词: 承包地 高价 收回 转包 二轮土地承包 承包方 县政府 承包期 发放
我们村在1999年进行了第二轮土地承包，事后县政府向承包方发放了《农村土地承包经营权证书》，其中写明：“在承包期内实行增人不增地、减人不减地。”请问．如何理解这一规定？这一规定现在还有效吗？我们这儿将收回的承包地高价重新发包。请问，这样做合法吗？
关键词: 土地承包权益 保护 妇女 二轮土地承包 承包地 发包 收回
我1991年嫁给河南一男子，婚后户口并没有迁到男方家乡，而仍然留在本村。但二轮土地承包时，村里强行收回了我的承包地重新发包。我多次找村里、乡里要求给地。但均遭拒绝．导致我和孩子的土地一直没有着落。请问。我该怎么办？
关键词: 征地补偿标准 经济作物 经济收入 承包地 土地 桃树 征收
我于2002年承包了村里的5亩土地，种植了桃、葡萄和花椒等经济作物，次年即有经济收入。2004年因市某机关建办公把楼．征收了我村的部分土地，其中也包括了我的承包地。在进行征地补偿时，政府将我补偿标准与其他晚栽2年的桃树一样补偿，每亩均为5000元．而且没有将我的其他经济作物算在内。请问，征地补偿标准是如何确定的，我对征地补偿标准不...
关键词: 法律规定 宅基地 罚款 超标 土地清查 县政府 国土所 手续 收费 审批
我们村现在正在搞土地清查。经过清查，发现部分宅基地超出了省里规定的标准。现在县里决定根据清查结果，对超标建宅基地的先予以罚款．然后再补办手续，否则不予登记。可是这些宅基地都是经镇土管所审批收费后新建或者翻建的。请问。镇国土所和县政府的这种罚款是否符合法律规定？
关键词: 承包地 合法 收回 土地延包工作 土地承包 第三组 农转非 回家
他们屯一共分成三个组．其中他的姨父和伯父分别分在第二组．他被分在第三组。在进行土地承包后，他的姨父全家因农转非，户口转到了市里，而他的伯父因种种原因，近年很少回家。他们两个人的承包地一直由罗莱耕种。最近村里开展第二轮土地延包工作．二组收回了他姨父和他伯父的承包地。请问，村里这种做法合法吗？
关键词: 残疾 生育 身体健康 孩子 大城市 小商店 发现 回家 手续
我于1998年生了一个女孩，2岁时发现小孩有聋哑的毛病。我们全家带着孩子到了南昌、北京、上海几个大城市去看病，可都不见好。前几天的一个早上，天还没亮，在我们的小商店门前，我发现了一个包着被子的小男强，我就抱回家。这孩子身体健康，很招人喜欢，我们全家都想留下这孩子。不知像我的这种情况，能不能办抱养的手续？
关键词: 医疗费 彩礼 收回 外出打工 支付 结婚 女方 离婚 法院
他与本地的一女子结婚一个月后，女方不经家人同意外出打工，一年后回乡．在娘家要求男方先支付她1700元的在外工伤的医疗费，才肯回婆家。男方无奈只能答应。女方回婆家后，一直要求离婚，后双方诉王法院。男方要求女方支付已付1700元的医疗费以厦婚前支付的结婚彩礼3000元。最后法院只判决双方离婚，但并表时医疗费厦彩礼的问题进行处理。请问...
关键词: 法医鉴定 反复 轻微伤 轻伤 伤者 法院
1998年的一天我去村委套的路上被本村4名歹徒打伤。经过法医鉴定为轻伤，后采他们把轻伤推翻成为轻微伤，这样反复鉴定了八次。请问，法院对伤者鉴定有标准吗？这样的事情怎样处理？
关键词: 村级转移支付资金 管理问题 农村税费改革 村级集体组织 干部工资 办公经费 国家财政 农民负担 正常运转 村级组织
农村税费改革，特别是免征农业税后，村级集体组织所需的村干部工资、五保户供养和村办公经费，由国家财政通过转移支付资金加以解决，切实减轻了农民负担，保证了村级组织正常运转。但村级转移支付资金的管理和使用中存在的问题却值得我们关注。从我们对黑龙江省绥化市的调查看，主要有以下几个方面的问题。
关键词: 人生历程 算命 老百姓 官名 生活 尊敬
还在老家的时候，我爹就请天门的胡算命子给我算过命。胡算命予说我命里有官运，但不会太长久，终归是要靠笔讨饭吃的。本来我是不信那一套的，但没想到我经历过的一段人生历程却不幸被胡算命子言中了。最初的14年，我还真当了官，尽管那是个小萝卜头，但毕竟我的头上有个“官名”，我所生活的领域有个“官场”。所以有那么几年时间我很是春风得...
关键词: 宅基地 分配 级差 交通要道 城郊结合部 产业特色 废旧金属 村民 路桥区 台州市
峰江是浙江省台州市路桥区城郊结合部的一个街道，由于产业特色明显。这里成了远近闻名的废旧金属拆解基地。为方便经商、办企业，这里的村民都喜欢在道路两侧建造房屋，尤其是村镇交通要道两侧地块更是成了村民建房的“香饽饽”。上世纪，农村在安排村民宅基地时，基本上采用村委会统一安排的方法，将有建房指标的村民的宅基地安排在村道乃至县...
关键词: 速生丰产林 村民小组 上访 世界银行贷款 乡村干部 物质鼓励 乡镇领导 法律依据 时间跨度 速生林
1990年，河北省行唐县利用世界银行贷款发展速生林，在原留营乡西留营村建立全县示范点。在该村第4村民小组村民不情愿且没有签订占地协议情况下，在到期未承包的土地上完成15年速生丰产林栽植任务。由于第4村民小组村民反对占地，栽植速生丰产林后，村民不调地，不种地，后经乡村干部多次做工作，丰产林土地才调整到户，但村民仍不愿耕种，乡村...
关键词: 中药材基地 重庆市黔江区 居委会 副镇长
在海拔约1300米的重庆市黔江区邻鄂镇沙子场居委会1组村民陈中全家有1株野生瓜蒌，去年挂果近400枚。这使得该镇副镇长金庆华很感兴趣。
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