乡镇论坛杂志是由中华人民共和国民政部主管，《乡镇论坛》编辑部主办的一本部级期刊。
乡镇论坛杂志创刊于1989，发行周期为旬刊，杂志类别为政治类。
关键词: 编辑部 纪事 花纹图案 牟平区 烟台市 山东省 中国画 杂志 公司
一幅画传递新年问候 山东省烟台市牟平区武宁镇陡崖子村村民孙培谦，1982年从部队退役，自学绘画成才，爱写文章。在村里开有一家地毯编织公司，自己绘制花纹图案，很有特色，生意不错。孙培谦说喜欢读《乡镇论坛》杂志，2005年金秋季节特地为《乡镇论坛》杂志画了一幅中国画。瞩目画幅，满篮紫嘟嘟、绿莹莹的葡萄晶莹剔透，一只俏皮的螳螂正忙...
关键词: 出入境检验检疫费 国务院常务会议 企业所得税 三农 扶持措施 发展政策 家禽业 国务院总理 禽流感疫情 行政性收费
政策 国家九项措施扶持家禽业 国务院总理日前主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《重大动物疫情应急条例（草案）》，研究应对禽流感疫情影响扶持家禽业发展政策措施。会议决定采取九个方面的扶持措施：（一）继续对家禽免疫和疫区家禽扑杀给予财政补贴。（二）对有关企业免征2005年度企业所得税。（三）对家禽养殖、加工企业和养殖农户暂...
关键词: 农民负担 部分省市 农业税
2005年，全国大部分省市取消了农业税，确实减轻了农民的负担。但相对于农民的全部负担而言，农业税却只是冰山一角。
关键词: 乡村组织 运转 乡村基层组织 农业税减免 联合调查 村级组织 税费改革 办事处 乡镇
最近，我们组成联合调查组，深入全县8个办事处、部分乡镇及村级组织，采取集体座谈、个别走访等方式，就2002年实施税费改革和2005年农业税减免之后乡村两级组织运转情况进行了专门调查，发现影响乡村基层组织运转的主要问题有如下几个方面。
关键词: 农村干部队伍建设 干部管理体制 机关化 规范化管理 三农工作 职位管理 日常管理 干部培养 新农村 五莲县
为适应新形势下三农工作对农村干部队伍建设提出的新要求，山东省五莲县积极创新农村干部管理体制，全面推行了以职位管理编制化、日常管理机关化、干部培养台账化为内容的规范化管理。
关键词: 难题 农业税 莱西市 山东省 有效解 村级 大事
取消农业税和“两工”后，村级无钱办事的问题表现得越来越突出，难办的事情也越来越多。山东省莱西市李权庄镇部分村庄充分发挥“一事一议”作用，做到有事就“议”、以“议”解难，使一些大事、难事、麻烦事得到有效解决。
关键词: 摆设 秘密 村委会选举
最近，我到某省讲学，有幸观摩了该省一个村的第六幅村委会选举大会。
关键词: 村级民主管理 契约化 创新工作机制 村民自治机制 村务公开 山东省
针对当前村级民主管理薄弱，村务公开落实不到位，流于形式，而引发群众不满的现状，山东省雒坊市及时抓住全国上下深入开展村务公开民主管理的有利时机，创新工作机制，积极探索基层村民自治机制的新途径、新路子，在各地推行了村级民主管理的新模式——“契约化”管理，取得了很好的效果。
关键词: 村级党组织建设 农村基层党组织建设 农村基层组织建设 中共中央 配套建设 村级组织 聚合力 少数 干部 用人
近年来，按照中共中央关于加强农村基层党组织建设的“五个好”要求，全国各地以强化村级组织配套建设为“龙头”，建班子，聚合力，强基础，促发展，取得了实实在在的成效？但有极少数地方、少数干部，在选才用人调整干部时，只顾眼前，不计长远，治标不治本．使农村基层组织建设出现了种种误区：
关键词: 比例 追求 村党支部书记 减轻农民负担 矛盾冲突 依法实施 农村实际 村主任 村委会
时值村“两委会”换届，许多地方提倡和推行村党支部书记、村主任“一肩挑”，有的还提出了较高的比例要求。我认为，实行“一肩挑”对有效缓解村委会和党支部之间的矛盾冲突，减轻农民负担，有一定的作用；但“一肩挑”既要依法实施，又要符合农村实际，不宜规定比例，更不可一味追求高比例。
关键词: 村民自治 村务管理 经济合作社 干部管理 村务治理 村委会 村支部 村干部 管理者
沿海某市试行“3＋1”的村务管理新模式，即在现有的村委会、村支部和经济合作社三套班子之外，另行聘用一批专职干部管理具体村务。这一村务治理模式的特点在于：村民选出的村干部是当然的议事成员，但不一定就受聘为村务管理者。实行“3＋1”模式后，村里实际上形成两套班子，一套是由村民选出的议事班子，一套是聘用的村干事班子。
关键词: 学历培训 村干部 大专学历 村委会成员 法律依据 民主选举 半月刊 文凭
看了《乡镇论坛》2005年10月上半月刊《村干部何必都拿大学文凭》一文，我也有些感触。非得大专学历才能当选为村委会成员，这显然是没有法律依据的。何况村民委员会成员必须经村民民主选举才能产生，那又怎么能确保大专学历以上的人当选呢？高学历的人当选自然最好，但如果没有大专文凭的人当选了，那又该如何处理呢？那就不用遵守《村民委员会...
关键词: 农业税尾欠 清欠 农税 公益事业 干部 刊登 解放
读了《乡镇论坛》2005年10期（上）刊登的《农业税尾欠应追收》，有些不同看法。我们这里在2004年就取消了农业税。当时，我们许多干部，特别是村、组干部很高兴，终于从“催粮催款”中解放出来了。但不到4个月，矛盾就显现出来了，就如作者在文章中所说的那样，以前交了农业税的，在“一事一议”搞公益事业时，不干了，非要原来没缴清钱的人补...
关键词: 农业税尾欠 农村工作 社会抚养费 村民自治 乡镇干部 政府威信 刊登 收取
《乡镇论坛》2005年10月上半月刊登的《农业税尾欠应追收》，其中的论点非常正确。目前，农村取消农业税后对农业税的尾欠收取不置可否，导致一连串问题出现：村民自治“一事一议”不敢搞，搞也无用；超生对象户的社会抚养费一分不交，若乡镇干部入户追讨，他们振振有词：“过去欠的税都能免，还追什么费”？由此可见，农业税尾欠应追收，而且要...
关键词: 监督权利 先进性教育活动 理财小组 财务监督 共产党员 半月刊 同志 责任
看了《乡镇论坛》2005年10月上半月刊的《财务监督理财小组主动“下课”》一文，笔者对文章中的观点不赞同：首先，该文作者将财务监督理财小组主动“下课”个例与保持共产党员先进性教育活动大背景扯在一起，有牵强附会和故意拔高之嫌。其次，成立财务理财监督小组，本身是因为一些群众怕政府不严格执行“专款专用”，是石溪乡人民委托给理财小...
关键词: 社会养老 子女 舆论 赡养纠纷 劳动能力 纠纷案例 普遍性 农村 老人 养老金
我是个农村老人，眼看到70岁了，深感劳动了一辈子到失去劳动能力时，既没有养老金又得不到子女赡养的农村老人的苦恼。看到了2005年10月（上）《乡村法制》栏目中刊登的《透视225例赡养纠纷》的文章，反复看了几遍，为之拍案叫好!首先，感谢作者和编辑抓住了当前农村这个普遍存在的实际问题，敢于仗义执言，为众多农村老人鼓与呼。再就是这篇文...
关键词: 乡镇干部 处境
作为一名乡镇干部，在读了《谁为乡镇减负》（见《乡镇论坛》2005年10月上）这篇文章后，久久不能平静。在为乡镇的艰难处境忧虑的同时，我也通过《乡镇论坛》这个平台欣喜地看到有很多人在关注着乡镇的发展，在为乡镇的未来鼓与呼。
关键词: 镇党委书记 直选 群众公认 换届选举 公益事业 经济发展 新都区 半月刊 成都市
2005年9月下半月刊《乡镇论坛》载，成都市新都区在两年时间里完成了村镇两级党委书记的公推直选，一举结束了镇（村）党委（支部）书记委任制的历史。……看罢这则报道，笔者不禁为新都区村镇党委书记公推直选叫好。在当前村两委换届选举时，先换村委会，后换党支部，存在着透明度、群众公认度不高等缺点，致使一些有能力、有本事、热心于公益...
关键词: 村委会委员 村干部 财经纪律 大兴镇 启东市 江苏省 村会计
江苏省启东市大兴镇某村村民来信称：去年上半年，我因违反财经纪律被免去村会计之职。下半年选举时我以高票当选为村委会委员。可镇领导却说，当选委员不等于就成了村干部。请问，当选村委会委员算不算村干部，我到底能否担任村委会委员一职？
关键词: 村委会换届选举 委员 组成 村主任 荣成市 山东省 辞职 村民
山东省荣成市滕家镇某村村民来信称：我村于2004年进行村委会换届选举，共选出主任1人，委员2人，组战新一届村委会？今年6月，村主任和其中1名委员辞职：请问，未辞职的委员能否自然村主任？只有1名委员能否组成村委会？
关键词: 村委会换届选举 另行选举 组成 基层政权建设 村委会成员 第五届 民政局 蚌埠市 安徽省 市政府
安徽省蚌埠市民政局基层政权建设科黄登成同志来信问：在我市第五届村委会换届选举中，市委、市政府要求所有的村都必须完成换届选举。虽然我们做了大量工作，但仍有些村难度较大。如果另行选举仍然无法选出法定的3名村委会成员怎么办？是否可以不换届？
关键词: 镇党委 村干部 村民代表会议 广西壮族自治区 意指 村党支部书记 换届选举 选举结果 南宁市 村主任
广西壮族自治区南宁市西乡塘区某村村民来信称：今年7月我村换届选举时，镇党委在村民代表会议上宣布，由村党支部书记兼任村主任、某某同志担任副主任、某某同志担任委员，希望代表回去做工作，让村民们都投他们的票。最后选举结果就是他们三人当选。请问，镇党委的做法是否违法？选举是否有效？我们该怎么办？
关键词: 行为 掠夺 丘陵山区 光合作用 生态环境 塑料袋 白色 营养 部位 土壤
近几年，在江西赣东丘陵山区，许多直径10厘米至15厘米的幼松，在树干拦腰部位都开了一个大口子，露出白色的树心，这个口子的下面吊着一个塑料袋子，袋子里装着乳白色的液体。仔细看这种被开刀的幼松满山都是。大片幼松因为树皮被剥去，难以从土壤中吸取营养进行正常的光合作用，致使整个树因缺乏营养而畸形生长，有的幼松开口过大、过深使树干...
关键词: 乡镇干部 合并 适宜 撤并乡镇 乡镇工作 实事求是 因地制宜 换届
近段时间，关于我县乡镇要撤并的消息传了又传，搞得乡镇干部没有几个安心做工作的。大家都在等，等明年换届时的调整，等明年的撤乡。笔者在乡镇工作，对全国炒得很热，像一股风似的撤并乡镇想说一声“不要盲目跟，要实事求是，要因地制宜”。
关键词: 金字招牌 农业生产技术 市场信息服务 乡镇农技站 乡村干部 农民
乡镇农技站肩负着面向农民传授农业生产技术，提供市场信息服务的重任，是农民心目中响当当的一块“金字招牌”。但近些年来，不少农民和乡村干部反应，“金字招牌”已大打折扣。究其原因主要如下：
关键词: 新农村建设 追求 五中全会精神 中共中央 文化广场 农民
随着《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》的公布，“建设新农村”的话题便开始多了起来，最近注意相关媒体，发现有关“新农村示范创新”，建设“农村文化广场”，“农民别墅新村”等建设新农村的报道在升温，这种积极围绕中央五中全会精神，宣传建设新农村的心情当然值得肯定。不过，如此这般的“热”下去，会不会给人一种建设新农村“立...
关键词: 宅基地 分配 应当 村干部 村民 莒南县 山东省 行为 拍卖 占用
山东省莒南县某村民问：我们村2001年通过拍卖的方式给近百位村民分配了宅基地，占用耕地40亩。但至今还有三分之二没有建设行为。这种拍卖宅基地的行为，导致急需用宅的村民买不起，不急需的占着不建。而且部分村干部还将老宅子卖了，占用新地建房，其中一位还占了0．8亩地。村民强烈反对这种行为，但村干部仍然强行一卖了之。
关键词: 发包 土地 弃耕 他人 承包地 扎兰屯市 外出打工 国家政策 村干部
内蒙古扎兰屯市某村干部问：我村前几年因一些村民将所承包的土地弃耕、外出打工，或者欠缴“三提五统”，村委会收回承包地后将其发包给其他村民耕种。现因国家政策好了，这些人又回来索要承包地。
关键词: 法院判决 土地承包权 承包地 包头市 内蒙古 村民 受理 收回 耕地
内蒙古包头市土右旗明沙淖乡某村民问：2003年，我所在的乡不顾《农村土地承包法》的明文规定，下发文件在个别村对承包地实行“五年一小调”。在知道《农村土地承包法》不允许这种行为后，我又种上了原来的土地．并向旗法院起诉，要求收回承包地，但旗法院拒不受理：后来，占用我耕地的村民将我告上了法院，但这回法院却受理，并判决我败诉：我...
关键词: 分配 80年代 群众来信 合作经营 承德市 河北省 塔山镇 投资商 炼铁厂 西部
河北省承德市双塔山镇群众来信说：我镇位于河北省承德市西部．上世纪80年代，有投资商来我镇采取合作经营的方式，在我镇某村建炼铁厂。
关键词: 摩托车 店主 责任 三包 专卖店 施甸县 保山市 云南省 说明书 购买
云南省保山市施甸县姚关镇村民杨某来信咨询：他在本镇一个摩托车专卖店购买了一辆摩托车，用过半年后出现了摩托车说明书中所列的三包问题，找到店主，店主推卸责任。
关键词: 安置补助费 亲和 土地承包经营权证 二轮土地承包 县人民政府 承包地 保靖县 湖南省 农转非 合同书
湖南省保靖县某村村民贾某来信说：1980年我家承包了三个人的耕地共3.04亩，1986年因我母亲和妹妹农转非，其承包地一直由我继续承包耕种。1998年第二轮土地承包时，村里又重新将上述土地承包给我，并有县人民政府发放的《土地承包经营权证》和《土地承包合同书》。在一证一书中都明确规定，承包人享有30年的承包经营权。
关键词: 镇政府 合同 财产损失 沭阳县 宿迁市 江苏省 房屋 厂房 村民 约定
江苏省宿迁市沭阳县龙庙镇一村民来信咨询：他与镇政府签订了房屋使用合同，合同中约定，镇政府提供房屋且不收取任何费用，目的是发展当地经济。由于狂风暴雨导致厂房倒塌财产损失，他要求重建厂房，遭到镇领导拒绝。
关键词: 土地承包期 钻井公司 合同终止 石油管理局 胜利油田 青苗补偿 土地收入 村委会 滨州市 山东省
山东省滨州市刘某来信说：2003年初，胜利油田石油管理局下属的某钻井公司在我所承包的土地中钻井．征收土地3．1亩。为要求赔偿，我找到了批准征地的部门，他们说补偿费已经付给了村里。我又找到村里。村里只同意给我一年的青苗补偿．并提出合同终止。我向村委会提出，土地承包期是30年，合同已经明确．现在刚刚执行6年，还有24年没有执行．希...
关键词: 资金流失 农村资金 资金积累 世界 农业 耕地 村社
我国用不到世界9％的耕地，养活了世界21％的人口。农业在做出惊人贡献的同时，付出的是巨大的牺牲。这种牺牲最为突出的表现就是农村资金的流失。笔者以为，正是农村资金的不断流失，使得农业资金积累困难，从而影响生产的扩大，使农村社会长期停滞不前。
关键词: 农村电网改造 减轻农民负担 农村电价 供电可靠性 建设管理 农村电工 维护费用 乡镇政府 国家投入 供电质量
农村电网原来由农民自己建设管理，发生的电能损耗、运行维护费用和农村电工报酬，都要通过电价向农民平摊；电网设施严重老化，损耗大；部分乡镇政府、村委会层层加价集资，“权力电”、“人情电”、“关系电”现象普遍，偷漏电现象严重，这些是农村电价高、农民负担增加的重要原因。近年来国家投入大量资金对农网进行大规模改造，大大改善了农...
关键词: 尴尬 乡镇干部 义务献血 农业税 免征 农村 收款
农村免征农业税后，乡镇干部彻底从收粮收款中解脱出来。但是去年以来，我们又遇到两项令人尴尬的工作任务，即义务献血和冬季征兵。
关键词: 蔬菜种植 王海 组织 80年代 塑料大棚 生产技术 永年县 河北省 收入
上世纪80年代初，王海申在自家自留里地进行塑料大棚蔬菜种植，创造了一茬菜收入4000元的“奇迹”，使他的家乡——河北省永年县掀起了蔬菜生产技术的“白色革命”。
关键词: 毛希祥 山东 农产品市场 市场需求 蔬菜市场
2005年10月10日，山东省阳信县商店镇张兰公南村毛希祥5亩芹菜以近几年罕见的价格被人抢购。他兴奋地说：“今年5亩地，种了一季小麦获得了大丰收，产粮2200多公斤，种了这季芹菜，产菜50000多公斤，赶上了好行市，每公斤1．44元全被寿光客户拉走了，收入了70000元啊!”
关键词: 商标 鸡粪 农民致富 科学方法 仲村镇 平邑县 山东省 增收
山东省平邑县仲村镇农民致富增收的招术实在让人叫好——他们把鸡粪、猪粪用科学方法发酵处理后，用编织袋装好，然后贴上商标远销他乡。
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