乡镇论坛杂志是由中华人民共和国民政部主管，《乡镇论坛》编辑部主办的一本部级期刊。
乡镇论坛杂志创刊于1989，发行周期为旬刊，杂志类别为政治类。
关键词: 村规民约 依法治国 社区建设 环境卫生 空巢老人 神经末梢 喜事 赡养
随着城乡社区建设的推进．当前农村遇到了越来越多的新问题：村内道路怎么规划？环境卫生如何处理？红白喜事如何承办？空巢老人如何赡养等等。在处理这些问题时。村规民约起着不可忽视的作用。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国重大决定．而村规民约作为依法治国的神经末梢重要性不言而喻。但是。现在一些村庄的村规民约过于老旧。亟须进...
关键词: 补助标准 营养状况 试点地区 政策 农村义务教育 义务教育阶段 中央财政 身体素质
财政部：农村义务教育学生营养改善计划补助标准提高到4元 为持续改善集中连片特困地区义务教育阶段学生营养状况和身体素质，针对营养改善计划实施中的困难和问题，2014年中央财政安排资金9．4亿元，将营养改善计划国家试点地区补助标准从3元提高到4元，达到每生每年800元，新标准从2014年11月起执行。同时，继续鼓励各地以贫困地区、民族地区...
关键词: 事件 粮食直补 村党支部书记 村支书 岐山县 陕西省 面积 公示栏
陕西：村支书开豪车领4万元粮补。妻子名下有558亩耕地 10月23日，陕西省岐山县蔡家坡镇落星堡村二组公示栏上张贴的一张《岐山县2015年粮食综合补贴面积核定表》引起了村民的注意。在村上核定的粮食直补面积中，村党支部书记李拉成的妻子寇彩侠的补贴面积为558亩，村民质疑村支书开着奥迪豪车，领着国家粮食直补款，其行为不妥。
关键词: 克孜勒苏柯尔克孜自治州 国家级贫困县 心理健康辅导 农村留守儿童 国家体育总局 阿克苏地区 专项资金 喀什地区
1．25亿元 国家体育总局日前拨付专项资金1．25亿元，为新疆南部喀什地区、和田地区、阿克苏地区以及克孜勒苏柯尔克孜自治州四个地州的3000多个建制村援建体育设施。100个 未来3年，湖南省将在国家级贫困县、省级贫困县建立100个农村留守儿童心理健康辅导中心，促进农村留守儿童的健康成长。
关键词: 人物 经济落后 辽宁省 党校 农民 开原市 老人 退休
辽宁：八旬老翁和他的“农民党校” 辽宁省开原市东下肥村是一个偏僻山村，因成立了全市第一所农民党校而远近闻名。创办这所农民党校的是一位从中学退休返乡的独目老人。老人叫苏景胜，今年83岁。5岁时，左眼失明。退休前，在镇里学校任教。苏景胜老人介绍，东下肥村地处偏远，经济落后，很多村民安于现状、不思进取，没事就凑到一起打扑克、打...
关键词: 农民外出务工 良种补贴 耕地承包 清理整顿 经济社会 大中城市 责任田 责任人
农村种田补贴需清理整顿 良种补贴是惠农资金的一部分，自该项补贴落实以来，惠及千千万万的农民。但是随着经济社会的发展变化，农民的责任田地也发生了质的变化。一是耕地承包责任人发生了变化，一部分农民外出务工以后，有的在大中城市安家落户了，有的在外长期居住，他们原来承包的土地转给他人耕种，而良种补贴每年进入他们的账户．有获补...
关键词: 村规民约 外化 内化 自我教育 村民自治 法律与道德 自治规范 自我管理
村规民约作为介于法律与道德之间“准法”的自治规范，是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则，具有教育、引导和约束、惩戒作用，对促进村民自治具有重要作用。去年．四川省德阳市中江县通过研究、试点、示范．并以村（社区）换届为契机，以强化村规民约工作为突破口，推行了“强化领导监督、广泛宣传动员、精心组织起草、反...
关键词: 细胞工程 基层组织建设 基层党组织 社会治理模式 服务党员 党群干群关系 执政能力 农村基层
为提升基层党组织的执政能力、创新农村基层社会治理模式，浙江省温州市提出了具有区域特色的“红色细胞工程”，充分激活与发挥基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的功能，密切党群干群关系，提升执政能力，并选择龙湾区瑶溪街道作为试点，取得了阶段性成果。下沉力量，畅通渠道,营造氛围 激活传统社会要素．实现党员分类覆盖。...
关键词: 换届选举大会 共同致富 换届工作 干部队伍 致富经验 郯城县 山东省
11月7日．山东省郯城县马头镇“双兴社区党总支委员会换届选举大会”在社区6个村同时进行。选举采取“两推一选”（党员群众推荐，党员选）的办法，投票选出能带领群众共谋发展、共同致富的“当家人”。目前．山东省郯城县农村（社区）“两委”换届工作全面展开，涉及建制村160个、社区129个，将有千余名懂经营、会管理、有致富经验的村民被推选...
关键词: 农民合作社 政策 示范 产加销一体化 农业经营组织 繁荣农村经济 现代农业发展 质量提升
近年来，农民合作社发展如雨后春笋般，势头十分迅猛，正由数量扩张向数量增长与质量提升并重的方向转变，由注重生产联合向产加销一体化经营方向转变，由单一要素合作向劳动、技术、资金、土地等多要素合作方向转变。作为新型农业经营组织的农民合作社，为繁荣农村经济、促进农民增收、推进现代农业发展注入了新的活力。
关键词: 民政业务 工作职责 成都市 办公室工作 基层基础工作 市政府办公厅 市委办公厅 治理创新
为推进基层社会治理创新，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，近日，四川省成都市委办公厅、市政府办公厅印发《关于加强民政基层基础工作的意见》，推动实现民政业务在基层办事有机构、工作有规范、服务有标准、运行有保障。健全工作体系．强化人员配置。强化乡镇（街道）民政工作职责，落实承担民政工作的机构和人员，在乡镇（街道）设置“...
关键词: 制度建设 乐清市 腐败 申报审批制度 资金使用 权力寻租
“村官”尽管不是真正的“官”．但直接与农民打交道．和农民的利益联系最密切。特别是随着国家对“三农”补贴力度的不断加大。“村官”权力寻租的机会也随之水涨船高。浙江省乐清市因地制宜。着力推进防“村官”腐败制度建设。规范申报审批制度。选取虹桥镇作为试点单位，制定出台《村级集体大额资金使用申报审批制度》。农村大额资金使用由镇...
关键词: 常德市 困境与出路 村级组织 农村基层组织建设 民政局 湖南省 村干部 建制
近日，湖南省常德市民政局与市人大内司委深入全市9个区（县）市和5个管理区，随机走访了20个乡镇、38个村，对常德市农村基层组织建设情况进行了调查。常德市现有建制村2919个，村干部11241人。总体来看，常德市农村基层组织建设得到逐步加强，但也存在着不少问题。
关键词: 村干部 村委会主任 村委会委员 创业 激励 党群干群关系 制度建设 村党组织
近年来，河南省渑池县从制度建设入手，建立完善了民主评议、绩效考核等四项制度，进一步规范了村干部管理。增强了村干部服务意识，密切了党群干群关系。一是建立村干部生活补贴制度。从今年1月开始．村干部工作报酬执行新标准，村党组织书记兼村委会主任的每月1313元，村党组织书记每月1094元，村委会主任每月875元，监委会主任、支部委员、村...
关键词: 农村社会 优秀人才 人的积极性 农村发展 干部标准 村干部 人治 乡镇
随着农村社会的快速发展，农村需要一大批“能人”型村干部推动农村发展。但是，当前在农村要想真正实施“能人治村”，还面临着很多问题。比如．有的乡镇对“能人治村”工作认识不到位，选用能人的积极性不高，部分党员群众对“能人”缺乏信任，导致能人无法被选出；有的乡镇没有建立农村优秀人才跟踪培养机制，造成农村优秀人才大量外出，出现...
关键词: 实事 党员干部 指纹识别 管理干部 深入基层 干部作风 手提电脑 劳动保障
如何架起干群“连心桥”。让党员干部真正走近群众？山东省茌平县胡屯镇从科学管理干部、转变党员干部作风入手．以机制的创新推动党员干部深入基层、开展常态化服务。从坐等上门到下村服务 “有人在家吗？镇上来进行养老识别啦。”10月15日，8点不到，镇劳动保障所所长张美如等人就已经带着手提电脑、指纹识别机等来到徐河口村91岁的徐桂英家。
关键词: 换届选举工作 书记 目标考核 国家干部 任职期间 干部任用 考核结果
第九届村“两委”换届选举工作启动以来，湖北省孝昌县选派444名国家干部到全县444个村、社区担任“第一书记”助力村“两委”换届选举。“第一书记”选派期限为3年，每月到村不少于4次，每年在村住宿不少于12天，驻村任职期间与派出单位工作不脱钩，实行半年一述职、一年一考核，考核结果作为各单位年度目标考核和干部任用的重要依据。
关键词: 村务公开工作 永嘉县 农村党风廉政建设 基层民主管理 创新 管理规范化 公开内容 整理归档
为巩固村务公开和民主管理规范化建设成果，促进农村党风廉政建设，浙江省永嘉县在今年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日分别组织开展了4次全县“村务公开日”活动。每次村务公开日，永嘉县民政局都指导全县各镇（街道）对照农村基层民主管理和党风廉政建设要求，精心组织，严格标准，强化督导，做到村务公开内容、形式、程序三到位，并要求...
关键词: 干部待遇 农村基层 广西壮族自治区 党员干部 村民小组 支部书记 天峨县
为有效提高村组党员干部干事创业的积极性，近日，广西壮族自治区天峨县再次提高农村基层干部待遇。天峨县共有92个村委会，2个社区．1635个村民小组，259个屯级党支部。其中在职村“两委”干部348人．离任村“两委”干部376人，村屯级支部书记353人。这次调整后．村“两委”干部补贴每人每月增加150元。
关键词: 换届选举工作 村干部 大学生 村级组织 主管领导 为民服务 西峡县 河南省
河南省西峡县通过“四到位”，鼓励大学生村干部积极参加村级组织换届选举工作。一是逐人谈心，摸底到住。采取主管领导逐人谈、乡镇书记重点谈、大村办集中谈等形式，在换届选举前就对全县大学生村干部进行了三次谈心交流。通过谈心，打消他们“在村里干没前途”的想法，破除他们“国考不中，在村不中”的心理，积极鼓励他们通过努力，树立“在...
关键词: 协助 基层群众自治组织 村级 基层政府工作 行政事务 签订协议 自治事务 自主管理
10月30日．江苏省盱眙县首个“基层群众自治组织协助基层政府工作协议书”在桂五镇签订。该镇14个基层群众自治组织负责人分别与桂五镇陈健镇长签订协议。今后凡村（居）自治事务，放手由其自主管理；凡政府部门行政事务，不得随意转嫁。废止乡镇政府与村（居）委会间的“行政责任书”，重新签订《基层群众自治组织协助政府管理协议书》，明确双...
关键词: 村务公开 电视 信息平台建设 公开信息 农村群众 财务公开 政务公开 党务公开
如今．湖北省谷城县小坦山村的村民们只要打开电视，就可以足不出户了解到村务公开信息。今年．谷城县在全县开展美丽乡村村务公开信息平台建设，在电视上免费为广大农村群众开通村务公开信息平台频道。设置了村情概况、财务公开、村务公开、政务公开、党务公开、便民服务、信息公告等7大项。特别是农村群众关心的财务公开，村里每月收支列“清...
关键词: 村民小组会议 村委会 利益之争 村民委员会组织法 驻村干部 自治权利 村民会议 河北省
河北省一位驻村干部来信咨询：在处理村务过程中。经常会碰到村委会与村民小组之间争利．以村民会议包办村民小组会议的情况．侵害了村民小组的自治权利．请问．哪些事项是由村民小组会议可以决定的？应如何举行村民小组会议？答：（一）关于哪些事项是由村民小组会议可以决定的。按照村民委员会组织法的规定，村民小组会议可以讨论决定下列事项...
关键词: 村委会换届选举 村民代表会议 表决 法律规定 主持工作 村民自治 菏泽市 山东省
山东省菏泽市曹县一位村民来信咨询：我村本应该在今年进行村委会换届选举，但由于面临改制．村民代表会议表决通过推迟选举。继续由原来的村干部主持工作。请问，村民代表会议能表决通过延迟选举的决定吗？答：如果该村民反映的情况属实，应该说这样做是极为不妥韵，应依法予以纠正。村委会到期应组织换届选举是法律规定，不属于村民自治事项，...
关键词: 村委会选举 换届 村民委员会 民政干部 群众意见 候选人 民政局 韩城市
陕西省韩城市民政局某民政干部来信咨询：由于种种原因，虽经多次组织选举。我市有个别村的候选人始终没有获得过半数投票。以至一直不能产生村委会，群众意见很大。请问，遇到这种情况该怎么办？答：在村委会选举中，往往由于某种特殊情况，造成候选人无法获得过半数的投票，在这种情况下，就需要另行选举。另行选举是新一届村民委员会未组成之...
关键词: 农村工作 村务 报账员 管理 村级
农村“三资”管理一直是农村工作的重中之重。近年来，各地农村在“三资”管理方面进行了很多探索，创造了许多经验，但也暴露了一些问题。农村“三资”应该怎样管，才能让村民明白、干部清白？作为村级“内当家”的报账员究竞是何种现状？我们去基层走一走，看一看，去寻找答案。
关键词: 补贴标准 惠民 资金监管 补贴金额 东海县 江苏省 互联网 享受
在外打工的桃林镇徐西村农民李荣奎怎么也想不到远在千里之外，坐在自己的电脑前．打开东海县促廉惠民网，登录江苏省东海县民生资金监管公开平台．输入自己的名字．自己家享受的惠民补贴详细情况就显示出来，不仅有享受补贴的项目，还有亩数、补贴标准、补贴时间、补贴金额。他感叹地对身边的朋友说：“这在过去．要知道这些补贴情况，不知道要...
关键词: 村级财务管理 报账员 财务管理工作 乡镇代管 集体资金 财经纪律
当前，部分农村实施“村账乡镇代管”的会计委托方式，村级不再同时设置村会计和村出纳岗位，按建制村只设立一名村级报账员，负责村级集体资金、资产和财务管理工作。村报账员是村级财务管理的第一个直接经手人、也是严守财经纪律的第一个“守门员”。但目前村级报账员队伍不同程度存在“三多三少”的现象。
关键词: 产业发展 群众 资金使用效率 形象比喻 苹果产业 建设项目 扶贫项目 正宁县
“前年栽，去年补，今年还是不见园。”这是甘肃省正宁县群众对个别村组发展苹果产业的形象比喻。长期以来，在农村实行的绝大多数扶贫项目和产业建设项目，从提出、规划、实施到管理，全部由各级政府负责，农民则处于被动、观望甚至应付的局面，造成了项目资金使用效率低下，产业发展效果不明显。
关键词: 计生服务 广西壮族自治区 前置 岗位 群众 北流市 镇政府 广东
10月22日下午，前来办理“准生证”的小妮在当地单位得到了热情接待，不到一个小时便把手续办好了，脸上露出了满意的笑容。小妮是广西壮族自治区北流市新圩镇沙塘村远嫁广东的新婚女子，为了办理准生证特地让丈夫请假陪她一路从广东赶过来。他们一来到镇政府门口便焦急地往里走，在服务岗值班的干部把他们叫住了，了解清楚情况后让他们坐了下来...
关键词: 乡镇干部 田间 蹲点 驻村干部 服务半径 工作机制 撤乡并镇 管辖区域
甘肃省合水县全面推行干部驻村蹲点服务工作机制．把工作做到田间地头。乡镇干部“全方位”驻村服务。撤乡并镇、合并村组以来一些乡村管辖区域和服务半径扩大．群众办事路程远、耗时多、成本高：而另一方面．近年来通过招录充实了大量工作人员，人浮于事的问题日益突出，群众对此颇有意见。针对存在的突出问题．以解决乡镇干部包村“走读”问题...
关键词: 民办 山村 b超检查 休息时间 计生干部 计生办 节假日 村干部
“现在的村干部节假日帮村民办事，态度还很好，经常耽误他们休息时间我都不好意思了。”日前，江苏省句容市郭庄镇甲山村村民刘立美由衷地说。原来当天上午，她来到村计生干部曹文红家里，希望再到郭庄镇计生办做个B超复查一下，因为在南京做钟点工的缘故，每逢放假回家，镇里基本上不上班，所以想检查也查不了。曹文红立即和镇计生办夏主任取...
关键词: 勤务 民事 村党支部书记 乡村干部 新农合 仁寿县 四川省 程序
“原来办事，经常因为材料不全或者是程序不对，来回跑好几趟。自从有了乡村干部给我们当‘勤务员’，我们村民就省事多了。”10月22日，四川省仁寿县藕塘乡飞龙村73岁的村民黄少仙，在家门口从村党支部书记胡俊良手中接过新农合医疗证，老人乐呵呵地说道。前些天，高平安的新农合本子不小心弄丢了。由于年龄大，行动不方便，加上不知道需要什么...
关键词: 村务公开栏 安徽省 账目 村民 公示 开支 公告
10月20日．笔者在安徽省临采县单桥镇房庄村村务公开栏中看到。村“两委”足足用了5张大红纸．向全体村民“汇报”了今年第三季度村里的账目开支情况。而就在此时，村监会主任王和臣正指着公告，给围观的村民一一进行解答。“每次账目公开的日子．我们就像等孩子高考揭榜一样等候着，看看村里的钱去了何处，公开栏虽不大。可公示的内容却很重要...
关键词: 村干部 换届 综合征 离职
一些地方村“两委”换届刚刚启动．甚至还没正式启动．一些村干部就出现这样那样的“症状”：有的年纪较大．眼看即将离职，于是早早开始“甩袖子”、混日子，得过且过：个别人眼瞅着不能最后“捞一把”．于是开始大把“送人情”：有的眼看竞争激烈．生怕得罪人、掉选票．于是让事关发展的急事再缓缓，对麻烦较多的难事再推推，对该自己出头的重...
关键词: 乡镇干部 读书学习 农村群众 农家书屋 带头人 小康 才干
到乡镇采访，与这些辛勤工作在农村一线的乡镇干部聊起读书，很多人都有为难情绪，有的说，整天忙得像“推磨”，读书根本就没有空。有的则认为，咱们也不管制定政策，充其量就是“拉车夫”，实干就行了。还有的乡镇干部透露，自己张罗办起来的农家书屋，自己就没有去过几次。爱读书的乡镇干部，才是有担当的领导。乡镇干部肩负带领农村群众奔小...
关键词: 食品安全监管 农村集体 非歧视 流水 食品安全管理 周口市 媒体报道 现场指导
据媒体报道．日前，河南省周口市出台《关于周口市农村集体聚餐食品安全管理办法的通知》，要求农村聚餐达40人以上者，需报告备案；200人以上者，需由食品安全专业人员现场指导。有人认为这能更好地保障农村食品安全，也有人认为这是对农村群体的歧视，且如果落实不到位．极可能变成一纸空文。农村常见的“流水席”是食品安全监管中不折不扣的...
关键词: 农村党员 老龄化问题 发展党员 入党问题 组织生活会 农村党组织 村级党组织 基层党组织
笔者参加农村党组织专题组织生活会时，了解到农村党员结构不尽合理：老党员占农村党员大多数，60、70岁左右居多：除了村干部外，40、50岁的党员很少；20、30岁的党员基本没有，有的村连续多年没有发展党员，导致村“两委”换届期间．一些村面临村干部无人可选的现象。农村党员老龄化现象在不少村级党组织普遍存在，究其原因，一方面，基层党组...
关键词: 村干部 村委会 借债 财务收支审计 个人借款 筹集资金 融资规模
笔者近来从村级财务收支审计中发现，向村干部个人借款逐渐成为村委会筹集资金的重要手段之一，这种现象应引起相关部门的高度警惕。村委会向村干部个人借款主要有四个特点：一是融资规模偏大。某村全年“一事一议”筹资筹劳收入只有20多万元，但短期借款余额也一直保持20多万元，有时甚至更多。
关键词: 立体种养 龙虾 稻 成本分析 农业乡镇 种植模式 蔬菜品种 蔬菜种植
钱庙乡是安徽省凤台县典型的农业乡镇之一，长期以来，当地农民靠着传统的一麦一稻种植模式，效益差，收入低。2004年，钱庙乡张池村村民刘传光在自家和亲戚的30亩农田里搭了个简易棚，梦想扬帆启动“稻虾共育”实验。从土地的设计到套种的蔬菜品种，他进行精确的成本分析：每亩田改造费167元，龙虾防逃设施投入30元，种苗40元，饲料80元，蔬菜...
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