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乡镇论坛杂志是由中华人民共和国民政部主管，《乡镇论坛》编辑部主办的一本部级期刊。
乡镇论坛杂志创刊于1989，发行周期为旬刊，杂志类别为政治类。
关键词: 村规民约 重新认识 传统礼俗 社会习俗 典章制度 农业社会 社会组织
古人讲究个“礼”字，俗话说“既读孔孟之书．必达周公之礼”，而周礼，也就是周朝所遵奉和实行的一整套典章制度与社会习俗。周代是农业社会。社会组织是以宗法家族为基础的．在此基础上产生了一套礼俗，并经过整理和设计，成为国家大典，维持了数百年稳定。而且，以周礼为基础的传统礼俗在一些乡间农村历经两千多年没有发生根本的变化。
关键词: 农村合作医疗 补助标准 政策 财政部 医疗工作 中央财政 西部地区 中部地区
●国家卫计委、财政部：新型农村合作医疗人均补助标准再提高60元 日前，国家卫计委、财政部印发了《关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知》，各级财政对新农合的人均补助标准在2014年的基础上提高60元，达到380元。通知提出，中央财政对120元部分的补助标准不变，对260元部分按照西部地区80％、中部地区60％的比例进行补助，对东部地区各...
关键词: 事件 移民后期扶持 移民资金 党支部书记 大中型水库 结余资金 集体所有 法院审理
●北京：村支书骗移民资金318万一审判刑13年北京市密云县河南寨镇陈各庄村原党支部书记聂长云，在向镇政府申报大中型水库中央移民后期扶持结余资金（以下简称移民资金）时，将其同学的日光大棚冒充村里集体所有的大棚申报，骗取318万余元。法院审理认为，聂长云构成贪污罪，一审被判处有期徒刑13年。所扣押的318万余元予以没收，上缴国库。
关键词: 农村公路 农村卫生 农村居民 湖北省 总里程 江西省 无害化 江苏省
●21万公里2014年湖北省建设完成农村公路14274公里，全省农村公路总里程达到21万公里。●10117元2014年江西省农村居民人均可芰配收入首次突破万元大关，达到10117元，比2013年增加1028元，噌长11.3％。●34万座江苏省今年将新增农村无害化卫生户厕34万座，全省农村卫生户厕普及率提高到95％。
关键词: 农村学校 儿童心理健康 基础教育阶段 学生心理健康 学生调查 留守儿童 情绪困扰 寄宿制
●关注农村住校留守儿童心理健康日前，一份农村住校学生调查报告显示，我国10年撤点并校，学校减少了37万所，绝大部分是农村学校；基础教育阶段3276万寄宿制学生，近60％是留守儿童；47．3％的孩子常有负面情绪困扰，63．8％的孩子有孤独感，寄宿制学生心理健康整体堪忧。
关键词: 人物 村支书 湖北省 路灯 新洲区 武汉市 出资 个人
●湖北：村支书个人出资30万元为村里安装173盏路灯 “再也不用摸黑回家了。”近日，湖北省武汉市新洲区汪集街魏咀村73岁的魏均美老人，指着刚刚装好的路灯喜滋滋地说。刚刚上任的村支书魏剑英，个人出资为村里装路灯，为村民们做了一件大好事。
关键词: 基层社会治理 有效载体 村规民约 公约 居民 社会治理方式 依法治省 村民自治
近年来，德阳订丁委、市政府把制定、规范和完善村规民约作为落实依法治省、创新社会治理、深化村民自治的重要载体，切实加强组织领导，全面深入推进，取得了显著成效。“中江经验”昭示，村规民约（居民公约）是基层实践社会治理方式转变和贯彻落实依法治省的有效载体。
关键词: 村规民约 四川省 治理方式 黄明 民政厅 厅长 基层社会治理 业务主管部门
记者：四川在全省推广了“中江经验”。制定、规范和完善村规民约（居民公约），这样做的目的是什么？黄明全：从全省看，过去各地都制定有村规民约（居民公约）。但是随着经济社会的不断发展，过去的做法已不能适应基层社会治理的新形势和新要求。一是在制定过程中村（居）民参与不够。过去村规民约（居民公约）的制定，常常是由业务主管部门或...
关键词: 村规民约 依法治村 广安市 落地 基层民主建设 法治化进程 依法治国 法律法规
四川省广安市认真贯彻落实党的十八届四中全会“依法治国”精神，以村规民约（居民公约）为抓手。扎实推进规范完善村规民约（居民公约）工作，切实加快全市基层民主建设法治化进程，推动基层依法治村（社区）。图为2014年11月24日。广安市前锋区前锋镇红辉村的村民代表．在专题讨论并通过本村新拟定的以法律法规为基础制定的《村规民约》。
关键词: 村规民约 治理水平 乡村 基层社会治理 基层民主 社区发展 清华大学 四川省
随着四川省推广“中江经验”全面规范完善村规民约取得良好成效，“如何发挥村规民约（居民公约）在基层社会治理中的作用”成为人们日益关注的新课题。1月27日，当代基层民主促进中心、中国社区发展协会、乡镇论坛杂志社围绕这一主题在四川省成都市召开研讨会，来自清华大学、
关键词: 村民自治制度 村规民约 激发 村民代表会议 全国统一 选举办法 地方法规
村民自治制度在法治化的轨道上已经取得了长足的进步，但是仍有短板。我们现在有全国统一的《村民委员会组织法》以及各省的实施办法，有些省区还制定了单独的村民委员会选举办法、村民代表会议议事规程等地方法规。但是，村民自治法治化还存在一个突出的缺陷，就是开放给每个村庄实行自治的具体空间不足，
关键词: 村规民约 农村社区建设 家庭联产承包责任制 农村基础设施建设 治理 村级权力 生产经营 形态表现
伴随农村家庭联产承包责任制的推行，农民更多的以一家一户为单位而从事个体化生产经营，农民的“原子化”形态表现出来。原有社队体制被村民自治所取代，村级权威的产生以及村级权力的运行机制更趋于科学化。尤其是近年来农村社区建设的兴起，使得农村基础设施建设加速推进，农村社区的面貌大为改观。但是，农村经济及管理制度的变革、社区建设...
关键词: 乡规民约 乡村治理 历代 村民自治 变迁
推进村民自治，不只是定章程、立机关、筹经费、选干部，更大的挑战是如何引导村民积极参与村务，使他们养成自治的精神，不然，自治会渐渐地僵化、形式化。如何顺利推进村民自治，避免走}二弯路或走进死胡同，或许我们能从中国历代的乡规民约中，找到值得学爿和借鉴的智慧。
关键词: 和谐 民主法治示范村 家庭和睦 公共环境 社会公德 老年协会 村规民约 仁寿县
“村社是我家，建设靠大家；家庭和睦好，邻里多关照；公共环境净，杂物莫乱放；社会公德好，不沾黄赌毒……”这是四川省仁寿县天峨乡双茶村。由村老年协会会长曾光明带头唱起的一支歌。不少村民说：“我们这首《和谐百字歌》既好听、好记又好唱。连三岁娃娃都会唱。”这首以创建和谐村社为主题的《和谐百字歌》，是双茶村继2013年被评为全县“...
关键词: 村民自治 碎片化 组织体系 不利影响 分布状态 代表人物 社会联系 中坚力量
村民自治的碎片化现象及其不利影响这种碎片化，是指村民乃至村民户在村民自治体系中呈扁平离散性分布状态，如一盘散沙。乡村里有道德、有能力、有威望的代表人物难以依托一定的活动舞台，发挥出应有的作用。不能形成反映经济社会联系的组织体系，没有凝聚起支撑村民自治体制的中坚力量，
关键词: 换届选举工作 基层党组织 江西省 委员会 社区 有序
江西省村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，充分做好准备，有序开展选举。目前，全省20189个村（社区）已有19382个完成党组织换届选举，占总数的96％5309个村（居）完成村（居）民委员会换届选举，占总数的26．3％。整个换届选举工作进展顺利、平稳有序。
关键词: 干部队伍建设 社区 文山壮族苗族自治州 大中专毕业生 换届选举 选贤任能 复转军人
近年来，云南省文山壮族苗族自治州以村（社区）“两委”班子换届选举为契机，扣紧“入口、培养、制度、待遇”四条链子，不断强化村（社区）干部队伍的用人、培训、管理、保障等工作，提高村（社区）干部队伍的整体素质，进一步激活了村（社区）发展活力。扣紧“入口链”。选贤任能重开源。采取“三个一批”（即：从回乡大中专毕业生、复转军人...
关键词: 农村基层民主 农村基层干部 地方实践 职能部门 党的领导 农民负担 财政负担
问：编辑同志，您好!我是一高校老师，时常看你们的杂志。你们杂志既有理论性也有实践性，指导性很强。某种程度上也是职能部门的声音。所以我想通过你们这个平台和渠道，讨论一下村“两委”负责人一肩挑的问题。有的人认为不利于发扬农村基层民主，容易搞一言堂。一些地方实践中。为提高“一肩挑”比例，采取了违法干预选举的手段。也有人认为...
关键词: 选民名单 村民委员会组织法 村民委员会选举 异议 换届选举 外出打工 户籍
问：我是一名外出打工多年的农民，前不久回村时正赶上村里换届选举，公布的选民名单里没有我，想问一下，这名单是如何确定的？如果对名单有意见该怎么办？答：根据村民委员会组织法第十三条的规定，村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：（一）户籍在本村并且在本村居住的村民：（二）户籍在本村，
关键词: 村民代表 纪委书记 换届选举 村民小组 村民会议 阜平县 保定市
问：编辑同志，您好!我是河北省保定市阜平县一名乡镇纪委书记。现在我县各乡镇正在进行村“两委”换届选举，我有一个问题想请教，就是关于村民代表数量的确定，村民代表按照每5到15户推选一名。或村民小组推选若干人。其中提到的“若干人”的数量即代表的数量的确定除了村民会议以外，
关键词: 贫困村 计划经济 标准化 沼气池 湖北省 桃园 扶贫
标准化的羊栏依山而建，宽阔的通村公路山问绵延，新建的沼气池“吞污吐气”……近来，湖北省省级重点贫困村、房县化龙堰镇桃园沟村每天都在发生着新变化。这些变化开始于去年9月该县实施的精准扶贫。“我们村在计划经济年代也是老先进，这次我们村抓住精准扶贫的好机遇，开启桃园沟村的‘二次创业’，站在新的起点上。”桃园沟村杨书记信心满...
关键词: 拆迁 和谐 环境整治工作 镇村干部 宣传引导 违章建筑 东海县 江苏省
时下都说拆迁难，难拆迁。最让镇村干部头痛、难干的就是拆违建、扒猪圈了。然而江苏省东海县双店镇三铺村36户村民却在近日的村庄环境整治工作中，通过村干部的宣传引导，提高了认识，舍小家、顾大家，不计个人得失，主动拆除违建的猪圈、厕所、小瓦房和超标院墙。有些农户甚至花钱雇人帮工或找亲戚朋友帮忙，表现出极大的理解和支持。仅用3天...
关键词: 书记 履职 人畜饮水工程 关注民生 机关干部 种植项目 党组织 龙里县
2014年8月，贵州省龙里县选派50名机关干部到50个村担任党组织“第一书记”，及时掌握村情民意、建强村级班子、办好惠民实事，凝聚了民心。关注民生“践行曲”“小王这‘第一书记’干得扎实，修建人畜饮水工程、村委会宣传栏，还给我们发绿肥种子，引进刺梨种植项目。”冠山街道新安村村民如数家珍般地捋着县委办选派的“第一书记”王健全所办...
关键词: 干部任期 承诺 村务公开栏 党支部委员 群众监督 店子镇 山亭区
山东省枣庄市山亭区店子镇各村将新一届村“两委”的任期承诺目标通过村务公开栏“晾晒”，请党员群众监督，以此激发村干部干事创业的热情。图为1月5日，店子镇柳泉村党支部委员侯志林（右一）向村民介绍新一届村“两委”的任期承诺目标。
关键词: 五种意识 农村党支部书记 产业结构调整 农业基础建设 知识和信息 法律法规 时代步伐
在农村，群众富不富，关键在支部，班子强不强，关键在“班长”。作为农村党支部书记，是村“两委”班子的一班之长，面对新形势、新任务，要具备“五种意识”。一是农村党支部书记要立场坚定，旗帜分明，要对党的方针政策、农村法律法规等进行全面了解，并能加以运用。党支部书记要紧跟时代步伐，坚持学习有关产业结构调整、农业基础建设、生态...
关键词: 村级财务管理 财务监管 规范化管理 财政部门 公开化 制度化 群众 资金
当前村级财务管理出现了一些新情况、新问题，如公开不及时，群众有猜疑，监管不力，群众有意见等，作为财政部门，有职责有义务采取一系列得力措施，进一步加强村级财务的公开化、制度化、规范化管理，确保国家的惠农资金不流失。
关键词: 低保工作 困难群众 家庭经济收入 低保范围 阳光 定性与定量 救助体系 救助制度
山西省新绛县通过建立健全救助体系，完善救助制度，使低保工作进入了科学、健康、规范运行的轨道。认真界定低保范围。民政局通过对家庭经济收入和经济状况进行定性与定量综合评价，明确界定了低保范围和救助标准，对七类情况的家庭和人员优先纳入低保范围，对二十类情况的家庭和人员严禁纳入低保范围。
关键词: 贿选 农村民主政治建设 民主进程 农村集体经济 村委会直选 民主原则 人文生态 农村政治
村委会直选是农村民主政治建设的进步，但贿选却使选举背离了民主原则，其危害性不言自明。第一，贿选把民主政治变成“金钱游戏”，使权力缺乏公信力，影响农村政治人文生态。第二，贿选的实质是以权谋私。贿选者一旦当选，必然利用公权力谋私利，势必影响农村集体经济的发展。第三，贿选扰乱了农村的公共秩序，影响农村的社会稳定。
关键词: 国家补贴 唐僧 媒体报道 个人消费 有期徒刑 肉 襄城县 河南省
据媒体报道，河南省襄城县一名官员利用自己县爱卫办主任的职务之便，在农村改厕项目中虚报改厕数目，贪占国家补贴8万余元用于个人消费，日前一审以贪污罪被判处有期徒刑3年。与农业相关的骗补案件虽然数额不大，但在这些“苍蝇式腐败”案中，生猪、水稻、蔬菜、大棚、
关键词: 任中审计 干部 经济责任审计 离任审计 被审计对象 惩处
时下，许多基层在对村居干部开展经济责任审计中，一般都重离任审计，而轻任中审计，有的地方干脆不对这一级干部开展任中审计。这看似没有什么不妥，实际上是有弊端的。因为离任审计毕竟在后，这时有的被审计对象的错误已经铸成，即使当即指出来，或者事后对其实施惩处都已经迟了。
关键词: 补助资金 蔬菜大棚 违规 农业设施 财政补贴 农业发展 农业投资 农业生产
为推动设施农业发展，各级政府在财政上给予大力扶持。由此，农业投资经营者“发现了机会”，想方设法套取农业设施补助资金。以农业生产普遍使用的蔬菜大棚为例，有些地方对钢架大棚的补贴标准达到了每亩4000元。一些投资者为了钻政策空子，今年在某地投资建设大棚，待验收合格和拿到财政补贴后，就以种种理由把原有大棚迁移到别处，
关键词: 农村 盲区 监管 环保 环境污染 城市治理 城乡接合部 经济效益
随着城市治理环境污染力度的加大，不少地方受经济效益的驱使。一些在城市不允许投产的污染项目，如造纸厂、制革厂、染料厂等纷纷搬迁到了农村或城乡接合部。这使得许多地方的农村正在告别“世外桃源”、远离“鱼米之乡”，成为污水横流、黑烟四散、土壤合毒的污染重灾区。
关键词: 老人 黄土 种粮大户 粮食总量 江苏省 启东市 农业部 曹家
在江苏省启东市合作镇曹家镇村，有一位名叫朱井荣的老人，耕种着3000多亩地，2014年生产粮食总量达到4500万斤。耕种土地20余载成为全国种粮大户 元旦前夕，一个好消息从北京传到黄海之滨的一个偏僻村庄，江苏省岿东市合作镇曹家镇村村民朱井荣被农业部授予“全国种粮大户”称号。
关键词: 耕牛 书记 广西壮族自治区 畜牧兽医专业 收入情况 家庭收入 贫困村 平果县
2014年5月，陆成满到广西壮族自治区平果县果化镇东孟村挂任第一书记后，深入各家各户详细了解贫困村的收入情况，为群众增收致富找门路。他了解到，东孟村群众都是靠种地、打工维持家庭收入，生活总是徘徊在贫困线上，而这里基本上每家每户都饲养着耕牛，于是想到，结合自身水产畜牧兽医专业，念好“牛经”，
关键词: 栽培技术 甜瓜 交通便利 塑料膜 木结构 土地 施肥 作物
选地、施肥、作垄。甜瓜是喜暖怕冷、喜光怕阴、喜旱怕涝的作物，所以应选择岗地或沙壤土地，阳坡生茬地为好，如果有水源灌溉，交通便利的更好。黄泥土、黏土地不太适合。建棚地宽6米～8米（用塑料膜8米～10米），长80米～90米，棚向南北走向。以竹木结构为多，也可用钢筋骨架大棚。
关键词: 农业示范园 百合花 兰山区 临沂市 山东省 大棚 经理 行情
冬季气候寒冷，但在山东省临沂市兰山区汪沟镇百合花农业示范园内，四个大棚里正值盛花期的百合花却芬芳四溢，置身于温暖的花卉大棚内，让人提前感受到春日的气息。示范园经理潘春代告诉笔者，这是他们第一年试种百合花，这些百合花是从荷兰引进的品种。根据目前市场上的行情及花朵多少，每株价格从5元到8元不等。
关键词: 收购 果农 农村产业结构调整 科学管理 重庆市 柑橘 农家 永川
1月4日，重庆市永川区何埂镇沙坪村的果农兴奋地从家里挑着柑橘到公路边，等候果商的到来。当日，重庆果商开着大卡车在沙坪村各果农家收购柑橘，每斤0．8元，果农家囤积的柑橘被果商收购一空。据了解，何埂镇在农村产业结构调整中，通过帮助果农嫁接改良品种、改进技术、科学管理等措施，使全镇柑橘产量增加，实现畅销两旺。
关键词: 快讯 致富 可溶性固形物 新品种 主产区 渤海湾 苹果
晚熟苹果新品种，“山农红” 该品种果实中等大小，扁圆形，纵径6．5～7．5厘米，横径8．0～9．0厘米，平均单果重182．9克，大个可达260克。果面光滑，底色黄绿色，充分着色时全果面鲜红色，果肉黄白色，果汁多，酸甜适口，可溶性固形物含量14．5％，味浓，有芳香，品质上等。适宜在我国渤海湾及西部苹果主产区种植。
关键词: 国际市场 风向 香格里拉 总产量 松茸 混交林 无污染 消费者
鲜卖的松茸 松茸，被称为“菌中之王”，是当今世界上最为难得的珍贵食材之一。它生长在海拔2000～4000米，无污染的松树和栎树混交林中，香格里拉每年鲜松茸的产量在1000吨左右，占全国总产量的一半。在国际市场上，香格里拉的松茸最高售价每公斤达到6000多元。香格里拉的鲜松茸集中在6～10月份采摘上市，为了让国内消费者吃到最新鲜的松茸，
关键词: 集贸市场 公路 车祸 埋单 2009年 最佳位置 伊川县 河南省
惊心动魄的车祸曾几何时，在我国一些农村兴起了马路集贸市场。每逢集市的时候，小商小贩占据公路两侧，赶集的群众在公路上川流不息，把公路堵个水泄不通，由此引发的交通隐患不容小觑。时间追溯到2009年4月，集贸大会在河南省伊川县酒后乡三王村如期进行，地点仍旧设置在横穿该村的公路沿线。4月14日，不少小商小贩早早来到公路边“排兵布阵”...
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