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乡镇论坛杂志是由中华人民共和国民政部主管，《乡镇论坛》编辑部主办的一本部级期刊。
乡镇论坛杂志创刊于1989，发行周期为旬刊，杂志类别为政治类。
关键词: 民主发展 重心 经济发展 农村治理 村民自治
2015年是我国经济发展全面进入新常态的开局之年。扫描2015年村民自治和农村治理的新发展与新实践，我们可以看到四个格局正在形成，三大挑战依然艰巨，基层民主发展方向的新探索依然在路上。
关键词: 食品安全委员会 食品药品监督管理 国家工商总局 三农 农村群众 安全治理 治理工作 国务院
政策 国务院：进一步加强农村食品安全治理 为保障广大农村群众“舌尖上的安全”，国务院食品安全委员会办公室、公安部、农业部、国家工商总局、国家食品药品监督管理总局日前联合意见，进一步加强农村食品安全治理工作。
关键词: 农业现代化建设 盘点 政策 农村 中共中央 创新力度 国务院
1 2015年中央一号文件剑指“三农”新挑战 2月1日，中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”。
关键词: 治理创新 村级选举 依法治村 乡村建设 村规民约 民主监督 监督责任 公开透明
2015年，是村级选举之年，各地选举如火如荼，亮点纷呈。2015年，是城乡社区协商发轫之年，各地知情明政协商议政。2015年，是法治乡村建设之年，完善村规民约依法治村之风吹遍神州大地。2015年，是民主监督深化之年，公开透明让监督责任落地生根。
关键词: 大农村 村委会换届选举 村民自治 镜像 社会生态环境 家族势力 违法乱纪 不利影响
1 关注村民自治的碎片化问题 新闻回放：村民自治的碎片化，作为一种社会生态环境，其在村民自治实践过程中的不利影响，表现为村委会换届选举中违法操作、欺诈胁迫、贿选造假等不按规则办事的行为，村务管理中营私舞弊取得非法利益的行为，得不到有力的抵制。一些处事公正的村干部，虽然能够受到村民的拥护，但在遇到工作阻力甚至黑恶势力的打...
关键词: 理论与实践 讲堂 农村社区建设 碰撞 公共服务理论 基层社会治理 专家学者
11月2日至6日．由民政部主办的第三届全国“村官大讲堂”在浙江省杭州市余杭区举办。从事城乡社区治理研究的专家学者，以及来自全国各地的村干部代表共计200余人参加了“村官大讲堂”活动。围绕“创新和完善乡村治理机制”这一主题，专家学者和“村官”们对农村基层社会治理和公共服务理论与实务进行研讨，并就各地在推动村级民主监督、村级协...
关键词: 监督制度 保障 村务管理 村级 监督工作 委员会制度 村务监督 操作制度
十年来，后陈村以完善村务管理和村务监督制度为基础．以强化制度执行为重点，推进村务监督委员会制度作用发挥，将村务管理和村务监督制度的完善作为推进村务监督工作的基础。结合后陈村实际，制定切实可行的操作制度，保障各项监督工作有理有据。
关键词: 村级财务 村民代表会议 公开透明 公开制度 财务收支 托管中心 镇政府 明细表
为了让村内财务更加公开透明，2011年起，古北口村实行了村级财务逐笔公开制度，即“晒账制”，小到一张纸，大到各项工程都一一公开。 村级财务逐笔公开制度主要有五个步骤：第一步逐票登记。在每季度召开村民代表会议前，由镇政府村级财务托管中心将上季度各村财务收支所有票据，以“日记账”的格式制成逐项登记明细表，每一笔收支均注明时间...
关键词: 公开 社会主义新农村建设 百姓 农村党员 2009年 执政基础 决议
“四议两公开”（支部提议，两委商议，党员审议，代表决议，决策结果公开、实施结果公开）工作法自2009年在全国推广以来，对于巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设发挥了重要作用，得到了农村党员、干部和群众的普遍认可和拥护，在具体实践中，固庄村结合实际，做了一些有益的探索，提出了“六议”，即在“支部提议”之前增加了“...
关键词: 村民会议 会议讨论 村民委员会组织法 村民选举委员会 民主选举 监督机构 民主决策 村务
答：村民委员会组织法共有10处对村民会议讨沦决定的事项进行了规定，分别是第三条、第十二条、第十三条、第十六条、第十九条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第三十二条、第三十三条。总的来看，包括：（1）进行民主选举，即对村民委员会、村民选举委员会、村务监督机构等进行推选、罢免和补选。（2）进行民主决策，即对村中的重大事务...
关键词: 村民代表会议 村民会议 授权范围 生产经营活动 民主选举 农民流动 市场经济 民主决策
答：随着市场经济的发展，农民流动的范围日益扩大，加上农民生产经营活动分散，时间很难统一起来，因此在农村一直存在村民会议召开难，村民会议的民主功能难以正常发挥的问题。由村民代表会议行使村民会议授予的权限，在村民会议的授权范围内，村民代表会议可以履行相应的民主选举、民主决策、民主管理与民主监督等功能，从而使村民自治条件下...
关键词: 村民会议 村民代表会议 读者来信 外出务工 问题解答 青壮年 议和
近期，一些读者来信反映，目前，农村大量青壮年外出务工，村民会议经常由于人数的限制难以召开，村民代表会议已经成为商讨决定村内重大事项的常态，但对于如何充分召开好村民会议和村民代表会议还有些疑问，时此，我们将村民会议和村民代表会议的相关问题解答整理如下，供各地在实际决策中参阅。
关键词: 村民代表会议 民主形式 决策机构 村民自治 村民会议 民主决策 村务
答：村民代表会议是村里的民主决策机构，是实行村民自治的重要的民主形式，由于规模较大的村经常召开村民会议是不现实的，村民代表会议在很多村实际上已经成为村务民主决策的经常性组织形式。
关键词: 村级民主管理 全国劳动模范 党的群众路线 村党支部书记 先进工作者 国家领导人 湖北省
“袁少敏工作法”是湖北省孝感市孝南区在总结陡岗镇袁湖村村级民主管理和服务经验的基础上，深化总结出的一套村级民主管理的实践模式。2014年，“袁少敏工作法”入选全国“党的群众路线工作法”100例，为湖北省唯一入选案例。2015年，袁湖村党支部书记袁少敏作为全国劳动模范进京出席了庆祝“五一”国际劳动节暨全国劳动模范和先进工作者表彰...
关键词: 驻村干部 乐清市 入党积极分子 村级组织 工作机制 值班制度 班子成员 活动场所
浙江省乐清市建立健全工作机制，切实解决村干部“在编不在岗”问题，保证村干部把主要精力放在村里，激发了村干部干事创业的热情和活力。 推行村干部坐班值班制度。乐清市制定出台《关于进一步规范村干部坐班、值班管理的意见》，统筹驻村干部、农村指导员、村“第一书记”、村级班子成员、党员、入党积极分子等，实行坐班或轮流值班，确保村...
关键词: 农民合作社 主办 财务管理 项目管理 数量 质量
近年来，农民合作社在数量快速增长的同时，更加注重质量的稳步提升。当前，农民合作社已经从原来重发展轻完善、重数量轻质量、重规模轻规范、重项目管理轻财务管理，步入到发展与规范并举、数量与质量并重、项目管理与财务管理并进的新阶段。
关键词: 干部培训 分餐制 农村发展 基层群众 群众观念 服务本领 业务培训 村干部
农民要致富，关键看干部，农村要发展，关键看党员。村干部根在农村、来自群众，肩负着上级党组织和基层群众的双重信任和重托。因此，必须让他们树牢群众观念，增强服务本领，加强业务培训，当好农村发展的“领路人”。
关键词: 村干部 干部教育培训 大学生村官 整体规划 培训模式 统筹安排 班子成员
今年以来，湖南省衡南县把村干部教育培训纳入全县干部教育培训整体规划，改变往年培训形式单一、内容单薄、成效甚微的村干部培训模式，认真研究，制订培训方案，进行统筹安排，努力提升村干部整体素质。目前，衡南县已培训村“两委”班子成员、后备干部、大学生村官800余人，取得了很好的效果。
关键词: 民主选举 点面结合 民主决策 民主管理 民主监督 大监督 高邮市 江苏省
近年来，江苏省高邮市在湖西新区积极推行农村“大监督”工作，因地制宜，点面结合，创新打造了“有话大家说、有理大家评、有事大家定”和“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的“三有四民主”工作模式，取得了明显成效。
关键词: 治理 乡村 服务差距 城乡一体 幸福生活 试点项目 一事一议 济宁市
“连片治理项目好，公共服务差距小；城乡一体步步近，幸福生活节节高。”山东省济宁市兖州区新驿镇高四村等8个村的群众这样称赞一事一议财政奖补“乡村连片治理”试点项目给村里带来的变化。
关键词: 纪委 村务监督委员会 村民小组 刑事案件 民事案件 派系斗争 新甸铺镇
河南省新野县新甸铺镇杜岗村有8个自然村，856户，15个村民小组。自从村里成立了村务监督委员会，使该村由“三多”村（上访告状多、民事刑事案件多、派系之间闹事多）变成了“三无”村（无上访告状、无刑事民事案件、无派系斗争）。村民们称赞：“村里的‘小纪委’办起事来真顶用。”
关键词: 台账 下基层 评价反馈 党风廉政建设 基层群众 腐败问题 资金审计 扶贫项目
日前，四川省泸州市成立督导组，带着“4＋2”问题台账，即基层群众反映突出问题信访件、解决群众身边的“四风”和腐败问题重要线索、重点督办案件、党风廉政建设社会评价反馈问题整改4本台账以及省委巡视组反馈问题、扶贫项目资金审计反馈问题2本台账，对全市街道、乡镇进行督察。
关键词: 乡镇政府 网线 整治 农村合作医疗 视频会议 计划生育 远程教育 劳动保障
近年来，上级有关部门纷纷出台政策或下达指标，要求基层乡镇政府对口部门安装使用专用网线，如计划生育、农村合作医疗、远程教育、劳动保障、一卡通、一站式办公大厅、政府办、党办（视频会议）等有关部门都要求使用专用网线。这会造成资源浪费，最可惜的是视频会议专线安装一年多来仅使用一次，还出现故障，不得不改到县里集中开会，之后就彻...
关键词: 年终总结 个人 人才培养 职业
每到年终岁尾，乡镇里的总结评比都不能少。可是，如今一些单位和干部，误读了总结评比的本来意义和目的，总结工作时在笔头子上下工夫，以笔头论英雄，评先进看总结写得如何，实在是一个错误导向。
关键词: 财务公开 挂钩 评优 监管制度 村干部 公款 群众
近年来，媒体不断报道了少数村干部侵占公款、集体贪污的事件，群众对这些“小官”非常不满，要求村居实行财务公开的呼声不断高涨。有的村居迟迟不能做到财务公开，同样与街道、乡镇执行监管制度失之过松、失之过软关系紧密，以致形成有的村居干部将公款装进自己口袋后，照样能够戴上各种先进、优秀“红帽子”的不正常现象，在群众中造成了恶劣...
关键词: 农村低保制度 收入来源 广西农村 低保对象 隐性收入 显性收入 土地收益 个人隐私
前不久，笔者回广西农村探亲发现，现行农村低保制度在实施过程中存在的一些问题不容忽视。 一是低保对象界定难。由于农民的收入来源复杂多样，有隐性收入，也有显性收入，如儿女亲属赠予收入、土地收益、利息分红收入等，涉及个人隐私，核查存在很大难度。
关键词: 业务培训 乡镇 农民负担监督管理 村级财务管理 土地承包经营 合同管理 管理知识 业务知识
乡镇经管员肩负着村级财务管理、农民负担监督管理、农业土地承包经营合同管理三大任务，不断加强对乡镇经管员的业务培训，更新管理知识，不仅是正常工作的需要，而且是时展的需要。然而，一些地方却存在着多年不培训乡镇经管员的现象，致使许多在职经管员业务知识陈旧，管理水平低下，不能适应现代农村快速发展的需要，严重影响正常工作。
关键词: 苗木种植 广义 东昌府区 种植大户 供不应求 种植管理 聊城市 山东省
在山东省聊城市东昌府区侯营镇田庄村，苗木种植大户郑广义是闻名当地的苗木种植“老把式”。近年来，他种植管理的苗木不仅在市场上供不应求，还带富了一方百姓。
关键词: 科普基地 农业科普示范基地 种菜 温室大棚 科技致富 平邑县 山东省 辣椒
冬日寒风阵阵，近日，笔者来到地处蒙山脚下的山东省平邑县卞桥镇“全国农业科普示范基地”时家村东岭，只见镇里的科技致富带头人时光超正在温室大棚里采摘韩国辣椒，这里的辣椒长势喜人。时光超高兴地说：“俺这棚亩把地的韩国辣椒，收入三、四万块钱不成问题。”
关键词: 专业合作社 致富 产后服务 临泉县 阜阳市 安徽省 南瓜 市场
“以前我们都是‘散兵游勇’，全靠‘单打独斗’，加入合作社后，享受产前、产中、产后服务，合作社为我们社员架起了与市场之间的桥梁。”说起“吕乐”南瓜专业合作社，安徽省阜阳市临泉县吕寨镇吕寨村南瓜种植户吕中涛的感激之情溢于言表。
关键词: 蘑菇 致富 张家口市 种植基地 供货合同 销售收入 河北省 杏鲍菇
初冬时节，河北省张家口市宣化区河子西乡陈家庄村北山已是落叶满地，而位于山脚下的三叶蘑菇种植基地40多间菌房中却是一派生机。一眼望不到头的地库，一架架整齐的菌棒上都是平菇、杏鲍菇、袖珍菇，工人在紧张有序地采摘、分拣、包装、装车……基地负责人李冠业说：“我们同北京、山西多地签了供货合同，旺季月产出在100吨以上，销售收入80多...
关键词: 香菇 有限责任 农业开发 周边地区 重庆市 消费者 永川 采摘
位于重庆市永川区永荣镇的永川区新亮农业开发有限责任公司110余亩香菇基地，数十个菇棚里，香菇朵朵怒放，90余万棒香菇正进入采摘期，数十名菇农正喜笑颜开地采摘成熟的香菇。目前，该基地日产4000多斤香菇，主要销往重庆周边地区。由于味道鲜美、香气沁人，深受消费者的喜爱。
关键词: 品种 才子 高海拔地区 生长速度 亩产量 高密度 种植 商品性
该品种全株嫩绿色，植株整齐，叶柄较长，最大单株重3千克，每亩产量1．5万千克以上。口感清脆爽口，纤维少，商品性佳。可高密度种植，生长速度快，抗病性强，产量高。该品种适合在全国多数地区保护地、春秋露地种植，也适合高海拔地区越夏栽培。适合多种密度种植，如每亩定植5000株左右，单株重可达3千克左右；每亩定植12000株左右，单株重可...
关键词: 新品种 茭白 采收期 大棚栽培 露地栽培 物质含量 商品性 蛋白质
该品种属双季茭类型，植株较高大，秋茭平均株高208厘米，夏茭184厘米，叶宽3．7～3．9厘米。春季大棚栽培5月中旬到6月中旬采收，露地栽培采收期约推迟15天。壳茭重116克，净茭重79．9克，肉茭长18．4厘米、粗4．1厘米，隐芽白色，表皮光滑，肉质细嫩，商品性佳。该品种干物质含量4．42％，蛋白质1，12％，粗纤维0．9％，可溶性总糖3．01％。秋...
关键词: 新品种 早熟 生育期 维生素 移栽 蔬菜
该品种极早熟，苗期25天左右，假植10～15天后移栽，生育期60～100天，11月下旬至次年1月采收。单株重1～2千克，最大可达3千克。该品种长势强，叶绿色，儿芽个大，长扁圆形，皮绿白色，肉白色，味脆嫩，清香无苦味，可生炒、凉拌、煮汤，腌渍酸菜、泡菜，富含维生素，是清火、去除油腻的蔬菜佳品。
关键词: 洋葱 新品种 早熟品种 中原地区 品种选择 气候条件 亩产量 播种期
该品种属中日照、中早熟品种，生长势强。洋葱高圆形，球形美观，表皮紫红色，鲜亮有光泽，口感甜脆，辣味适中，耐储运性较好。单球重200～300克，最大单球可达600克以上，高产田每亩产量可达6000千克。中原地区参考播种期为9月上旬，11月上中旬定植于大田。其他地区应根据当地气候条件和栽培习惯并参照当地相同类型洋葱品种选择合适播种期，管...
关键词: 新品种 草莓 可溶性固形物 维生素c 果实 种子
该品种植株生长势强，株高16厘米，两性花，花瓣白色，花序稍低于叶面，斜生。每株花序4～6个，每序结果7个左右。果实圆锥形，红色，种子平于果面，肉质细腻，甜且多汁，香味浓。可溶性固形物含量9．5％，总糖含量7．1％，维生素C含量0．719毫克，克。平均单果重20克，抗白粉病，中抗灰霉病。
关键词: 强筋小麦 新品种 播种期 小麦品种 生育期 抗寒性 地块 肥力
该品种属半冬性多穗型中熟小麦品种，全生育期233．9天。长势好，叶窄小，稍卷曲，分蘖力强，冬季抗寒性比较好。茎秆细韧，弹性好，较抗倒伏。株型松紧适中，株行间透光性好，旗叶短宽，浅绿色。根系活力强，具有一定耐旱性，落黄好。适宜播种期为10月5日至15日，高肥力地块每亩播种量7～9千克，中等肥力地块每亩播种量8～10千克。
关键词: 新品种 甜樱桃 可溶性固形物 叶片 发育 果实 种树 树高
该品种树势中庸，树姿半开张，8年生树高2．65米，主干灰白色。一年生枝浅褐色，两年生枝灰褐色。叶片平展，浓绿色，叶尖骤尖，叶基楔形。叶片大，发育枝中部叶长15．7厘米，叶宽7．8厘米，叶柄长3．49厘米。果实肾形，平均单果重11．8克，最大14．3克，果实横径3．12厘米，纵径2．44厘米，侧径2．64厘米。果柄粗短，柄长2．48厘米，果皮浓红色...
关键词: 新品种 蝴蝶兰 韵 花朵 花期
该品种植株整齐，气生根粗壮发达，平均每株有气生根11条，气生根直径0．51厘米。叶片厚实，浅绿色，叶平均长20．07厘米，宽10．4厘米，厚0．16厘米。花梗长短适中，平均高56厘米。花瓣玫红色，花朵较大，横径11．11厘米，平均花朵数9个，花期可达150天。抗寒，花期在8℃的低温下能正常生长。
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