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乡镇论坛杂志是由中华人民共和国民政部主管，《乡镇论坛》编辑部主办的一本部级期刊。
乡镇论坛杂志创刊于1989，发行周期为旬刊，杂志类别为政治类。
关键词: 社会治理 创新实践 上海 基层建设 社区发展 政策体系 党政部门 专家学者
随着日前中国社区发展协会、中国社会治理研究会在上海主办的“创新社会治理加强基层建设”研讨会的召开，从2014年起上海市委、市政府着手调研的一号课题“创新社会治理加强基层建设”，以及由此形成的“1＋6”政策体系和具体的落实方案，迅速成为全国各地党政部门、专家学者关注的重点。
关键词: 中共中央国务院 农村贫困人口 全国平均水平 人均可支配收入 政策 基本公共服务 义务教育 基本医疗
国务院：2020年实现农村贫困人口不愁吃不愁穿日前，中央公布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称决定）。决定指出，到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
关键词: 村集体资金 事件 有期徒刑 村委会主任 归个人使用 挪用资金罪 任职期间 职务便利
浙江：村主任挪用村集体资金20万。获刑三年现年47岁的李某是浙江省温州市苍南县龙港镇某村村委会主任。任职期间，利用职务便利，非法收受他人财物，挪用村集体资金20万元归个人使用。日前，苍南县人民法院以挪用资金罪判处李某有期徒刑三年；以受贿罪判处其有期徒刑一年，并处罚金5000元。决定执行有期徒刑三年二个月，并责令其退赔20万元，返...
关键词: 农村乡镇 互联网 电子商务 产业支撑 产业园 贫困县 小企业
发展农村电商不应成为“圈地运动”现在不少农村电商成了变相的圈地运动，一个贫困县的农村乡镇都能圈上千亩地兴建电子商务产业园，但并没有清晰的发展思路和产业支撑，最终沦为空架子。互联网和农业融合之路不应变成新的劳民伤财的运动。农村电商消费与外销之间不平等，电商发展红利未能惠及农村、农民，此外互联网寡头与小企业之间也存在不平...
关键词: 全国人大常委会 农民身份 人物 律师资格考试 法律知识竞赛 律师事务所 副委员长
袁为国：八亿农民的学法状元一个仅有小学文化的普通农民，通过自学，不仅取得大学文凭，还通过了全国律师资格考试，在国家级法学刊物30多篇。他就是江苏袁为国律师事务所主任袁为国。1989年4月，袁为国以农民身份参加全国法律知识竞赛，荣获第一名，被时任全国人大常委会副委员长廖汉生当面夸赞为“八亿农民的学法状元”。
关键词: 转移支付资金 农村综合改革 财政安排 一事一议 保护工作 传统村落 财政支持 中央
224．05亿元2015年，中央财政安排用于支持一事一议财政奖补资金224．05亿元。同时，按照每村150万元标准，下达农村综合改革转移支付资金13．5亿元，对纳入中央财政支持范围的900个传统村落的保护工作给予支持。
关键词: 基层社会治理 体制创新 基层建设 社区治理 课题成果 文件内容 治理体系 特大城市
2014年，上海市委把“创新社会治理加强基层建设”列为一号课题。经过近一年的深入调研，2015年初，上海市委一号课题成果“1＋6”文件正式。“1＋6”文件内容丰富，涵盖了上海基层社会治理和建设的各个方面，包括《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》和深化上海市街道体制改革、完善居民区治理体系、完善村级治理体系、深化拓展网格化...
关键词: 村务管理 村民自治 创新实践 社会治理 村干部 城镇化 上海市
村民自治，不是重新出发，而是回归本来的面目。村务管理，不是村干部做决策，而是村民当家做主。城镇化背景下的村务管理，何去何从？上海市的社会治理创新实践给出精彩回答。
关键词: 公益 自治组织 垃圾回收 废物利用 党总支 徐汇区 上海市 街道
上海市徐汇区凌云街道梅陇三村党总支以“绿色、健康、低碳、环保”为切入点，培育、扶持“绿主妇”自治组织从随手公益做起，定期开展垃圾回收、废物利用，实现小区面貌焕然一新。
关键词: 管理单元 基本服务 上海 基层社会治理 国际化城市 居住区建设 经济社会 中心城区
上海作为一个特大型国际化城市，随着经济社会的快速发展，基层社会治理面临许多新课题。尤其是随着中心城区边界不断向外拓展，乡镇撤并、旧区改造和大型居住区建设使郊区出现了一批大型镇和大型居住社区，其原有治理体系与服务需求产生了新的矛盾。
关键词: 工作站 风化 农村困难群体 服务模式 社会力量 农村党组织 志愿服务 服务资源
2014年，上海市崇明县港西镇在全镇12个村推广“小英工作站”服务模式，积极引导社会力量参与关心关爱农村困难群体志愿服务，有效解决了当前农村党组织服务资源不足、服务力量薄弱、服务能力不强等难题。
关键词: 组织活力 农村基层组织建设 激发 村民小组长 党小组长 优化队伍 社会治理 金山区
近年来，上海市金山区重视农村最为基层的党小组长、村民小组长、妇女小组长队伍（以下简称农村“三支队伍”）建设，通过多项举措，不断优化队伍结构，激发队伍活力，为郊区农村基层组织建设和社会治理注入新力量。
关键词: 自治模式 奉贤区 上海市
上海市奉贤区庄行镇实行村（居）“四个一”（一站、一室、一堂、一点）自治模式，实现明事、议事、共事、办事“四事同堂”，深受村（居）民的好评。
关键词: 邻里 志愿服务活动 网格化 工作机制 志愿行动 治理水平 基层社会 土地面积
上海市松江区泖港镇新建村以网格化为依托，大力推行邻里守望志愿服务工作机制，做实“人人做公益”志愿行动，提升了基层社会治理水平。新建村以尊重传统、方便管理为原则，以土地面积、人口规模、居住户数、产业户数等为划分标准，全村共划分为6个单元网格，在每个单元网格建立邻里守望服务点，采取结对帮扶的方式，开展形式多样的志愿服务活...
关键词: 网格化管理 居延 管理中心 基本单位 青浦区 上海市 工作站 全覆盖
2015年7月，上海市青浦区重固镇成立镇城市网格化综合管理中心，在各村建立村居网格化工作站，推广联勤驻村模式，以村居民小组为基本单位，在全镇成立163个管理网格，基本实现“网中有格、格中定人”的区域全覆盖管理。
关键词: 村务监督 农民人均纯收入 人财 聚焦 村民小组 挪用公款 群众 调查
邓家台村有6个村民小组，359户1290人，党员43名，2014年农民人均纯收入13837元。2005年，在我担任村主任期间，群众联名反映我挪用公款购买小车，市县派出调查组驻村调查核实。结果是反映的问题失实。自己感觉为村上的发展付出了许多心血和汗水，却得不到群众的理解，家里人也抱怨，自已很委屈。
关键词: 民意 农村社区建设 新农村建设 基础设施 公共服务 经济发展 民生服务 先进经验
岳家村社区辖8个村，现有居民4084户．人口11641人。社区成立前，原建制村普遍存在村庄规模小、基础设施不足、公共服务不到位等一系列问题，严重制约民生服务水平和当地经济发展。岳家村社区抓住新农村建设机遇，大力开展新型农村社区建设。在摸清村情民意、学习借鉴先进经验的基础上，
关键词: 协商 村级 生产生活 农民就业 拆迁补偿 深入群众 群众意见
南马庄村原有土地1800亩，由于城市框架拉大。土地被征用后只留下130亩生产生活用地。失地农民就业、征地款分配、拆迁补偿等问题摆在我们面前，村里矛盾重重，上访案件接二连三。对此，村“两委”干部深入群众调查研究，征求群众意见，并多次召开“两委”会、
关键词: 社会工作服务 社区社会工作 专业服务 重庆市 村级社区 示范项目 工作团队 师范大学
虎峰山村是重庆市最早开展社会工作专业服务的村级社区之一。2012年，重庆市农村社区社会工作专业服务示范项目落户虎峰山村，至今已经4个年头。重庆师范大学社会工作团队在市、区民政局的支持下，通过与村委会合作，在村便民服务中心建立社会工作室，运用社会工作的专业理念和技巧，为虎峰山村的村民们提供专业的社会工作服务。
关键词: 村务公开栏 村民 新乡市 河南省
河南省新乡市一村民来信问：近年来。我们村里建立了村务公开栏，将村内的一些事项张贴在公开栏里。经过村民们多次观察，在公开栏里张贴的公开事项，大多是为应付上级的检查。同我们村里的实际情况有很多不相符合的地方，村民们对此也很有意见，请问村务公开不真实、不准确，这样的情况应该如何要求村里改正？
关键词: 干扰 村务监督委员会 民政干部 监督权力 村党支部 运城市 山西省
山西省运城市一位基层民政干部来信咨询：很多村“两委”干部对村务监督委员会的设立和运行存在疑虑，认为村务监督委员会的监督权力如果使用不当，会成为村“两委”工作上的阻力。有些人认为一些经常和村“两委”对着干的人会被选入村务监督委员会，干扰村党支部和村委会的正常工作。对此，应如何正确处理？
关键词: 乡镇政府 基层群众性自治组织 农民集体所有土地 居民委员会 村民委员会 村民自治 乡镇人民政府
山东省金乡县一位村民来信说：当地乡镇人民政府在未组织召开村民会议讨论同意的情况下，强制推行“村改居”工作，非法将农民集体所有土地转为建设土地，违反了村民自治的有关规定，损害了村民的权益，对此应当如何处理？答：宪法第一百一十一条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员...
关键词: 村民小组长 资格 村委会换届选举 户籍 停薪留职 勤劳致富 乐于助人 临猗县
山西省临猗县一位村民来信咨询：乔某是我村第三村民小组居民，他原在一家工厂上班，后停薪留职回到村里劳动，已经20多年了。且每届村委会换届选举都由选委会发给他选民证和选票，在2015年的换届选举中也同样给他发了选票。由于他勤劳致富、乐于助人，在群众中有一定威信，被大家推选为第三村民小组组长。但一些村民质疑，他户口不在村里，没有...
关键词: 村民自治 扶贫 衔接 全面小康社会 人民当家做主 贫困群众 五中全会 共同责任
党的十八届五中全会提出，在实现全体人民共同迈入全面小康社会中，要做到人人参与、人人尽力、人人享有。精准扶贫是全社会的共同责任，既需要各级党委、政府履行主体责任，更需要广大贫困群众以主人翁的姿态主动脱贫。村民自治是人民当家做主在基层最直接的体现，对于凝聚群众智慧和力量，实现群众主动脱贫具有重要的推动意义。村民自治与精准...
关键词: 技术落后 贫困户 村干部 技术培训 仁寿县 四川省 效益差
四川省仁寿县龙马镇万古村村“两委”针对部分贫困户桃树管理技术落后、效益差的实际情况，在技术培训上变以往“大锅饭”为“开技术小灶”，帮助他们发展生产，促进增收。
关键词: 牌坊村 村民小组 扶贫 贫困户 鄂州市 湖北省 人口 产业
湖北省鄂州市华容镇牌坊村，全村26个村民小组，人口3442人，有贫困户56户131人，是全镇人口最多、面积最大、贫困面最大、贫困户最多的“四最村”。华容镇牌坊村充分利用市区镇大力支持的合力，实施了“三张牌”举措。一是“基础牌”。维修村民小组泵站，硬化村民小组道路，解决了村民出行难。二是“产业牌”。
关键词: 扶贫工作 农业园区 党委书记 项目建设 市政府 市领导 四川省 全覆盖
为了架设乡镇、部门与市委、市政府在扶贫工作上的沟通和交流，快速了解扶贫工作推进情况，2015年10月，由四川省阆中市委、市政府分管领导作为群主的精准扶贫微信群、岳林垭片区工作群、江东农业园区工作群正式建立。几个月来，三个群实现了全覆盖，发言活跃，效果良好。各个乡镇的党委书记、项目建设负责人可以第一时间将扶贫开展进度和存在的...
关键词: 产权改革 农村产权制度改革 农民 集体所有制 租金收入 资金管理 股份合作 清产核资
江西省九江市庐山区十里街道黄土岭村属于典型的城中村。村集体每年的租金收入达180多万元，成为名副其实的富裕村。为了规范资金管理，自2015年5月以来，黄土岭村在坚持集体所有制的基础上，积极推进以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权界定、民主管理、健全规章制度为主要内容的农村产权制度改革，受到了广大村民的欢迎。
关键词: 上网 村务 阳光 群众参与 外出务工 乡村建设 活动中心
安徽省怀宁县凉亭乡磨山村针对外出务工经商人员较多的实际。将“两委”搬上网，建立QQ磨山亲情群，在公开村务的同时，让在外和在家的群众联系在一起。在美好乡村建设中，通过网上网下共同谋划，小到牛圈改建，大到村民活动中心建设方案，群众参与热情高涨。
关键词: 村务公开 村级集体经济 城乡接合部 新农村建设 村民小组 黎城镇 金湖县
江苏省金湖县黎城镇徐梁村地处城乡接合部，全村有7个村民小组，2368人，现村里有入驻企业20余家，2015年村级集体经济纯收入157万元。近年来，徐梁村重点加强“四个民主”，有效推动新农村建设。
关键词: 城乡一体化 基础设施建设 公共服务 年人均收入 常住人口 农民生活 人居环境
严小村位于青海省西宁市城北区大堡子镇，常住人口260户、1120人，2014年人均收入达到1．25万元。近年来，村“两委”班子坚持基础设施建设向城市看齐、管理服务向社区看齐、农民生活向居民看齐的“三看齐”发展模式，实现了人居环境、公共服务和精神文明的统筹城乡一体化。
关键词: 依法治理 德治 自治 问责 整改 民主评议工作 村规民约 创建工作
四川省安岳县结合实际，落实村（社区）德治、法治、自治“三治”，举办电视公开问廉问责问整改“三问”，取得良好实效。群众齐唱依法治理新歌谣。安岳县民政局组织全县有关部门、乡镇及部分村（社区）分别在鸳大镇五凤村、城北乡柳溪村、岳新乡桃坝村、岳阳镇王家坝社区和驯龙镇文寿社区试点进行，把村规民约（居民公约）和法律进村（社区）、...
关键词: 村民小组 南通市 试点 自治 为民服务 基层组织 江苏省
日前，江苏省南通市制订《关于开展村民小组自治试点工作的实施方案》，部署落实村民小组自治试点工作要求，推动基层由“为民做主”向“为民服务”转变，让村民小组真正成为党、基层组织在群众中的“内线”。
关键词: 农村宣传 基层干部 职能部门 单位 财力
近日，笔者下乡调研发现，农村宣传展板种类繁杂，有蔓延之势，基层干部和群众对此颇有怨言，需要各部门予以重视，加以解决。制作宣传展板涉及众多职能部门和单位，“上面千条线，下面一根针”在这方面得到充分体现。根据村财力强弱，展板数量也不一而足，从十几块到几十块不等，有的甚至挂满了墙也挂不完，只好堆放在屋内，哪个单位检查就挂上...
关键词: 扶贫工作 大户 盆景 全面建成小康社会 媒体报道 面子工程 资金集中 贫困地区
据媒体报道，一些地方扶贫工作重“面子工程”、轻惠民实效，挑领导容易看得见的地方扶贫．把资金集中投到少数几个点上。在不少贫困地区，这样的做法被称为“造盆景”“垒大户”。十八届五中全会确立了“十三五计划”十大目标，其中推进扶贫开发是发展目标中的重要内容，也是促进全面建成小康社会的两个一百年发展目标的重要内容。
关键词: 活动中心 活动室 检查验收 达标考核 治安联防
在很多乡村都配有专门的活动中心，并有标准的板牌。这些活动中心又有不少是为了应付上级检查验收、达标考核，而按照“上边”的要求建成的。很多活动中心是专门为开展活动而配备的，每项活动都有专用的活动室。这些活动室门口挂满了形形色色、名目繁多的门牌，诸如治安联防活动室、
关键词: 资源整合 取长补短 优势互补 合并 新平台 村庄
时下，不少地方正在进行村庄合并，这为各村之间资源整合、取长补短、优势互补、精简高效、提速发展打造了一个崭新平台。笔者到一些合并村里走一走，耳闻目睹了村庄合并后产生的一些问题。
关键词: 农村留守老人 代办员 村级 镇政府 高龄老人 村委会 蚌埠市 安徽省
家住安徽省蚌埠市淮上区某村的吴大爷，今年刚满80周岁。按条件，他符合政府每年可以领取360元高龄老人补贴的政策。由于老人的两个儿子、儿媳妇都长期在外地务工，吴大爷只好自己到村委会询问如何办理相关手续。村委会一名干部告诉他，如果儿女不在家，由他本人带户口本、身份证和照片到镇政府去办理。镇政府距吴大爷家有12里路，而且不通公交...
关键词: 农特产品 生活环境 大学毕业 年销售额 大城市 谷城县 湖北省
大学毕业后放弃大城市优越的工作和生活环境，毅然回到家乡从事农特产品电商经营，仅仅两年，年销售额已达600万元。创造这一奇迹的人，就是湖北省谷城县“90后”创业青年陈小强。
关键词: 农业丰收 现代 蔬菜大棚 科技致富 带头人 平邑县 山东省 西红柿
近日，笔者来到山东省平邑县卞桥镇西荆埠村南科技致富带头人任光银的温室蔬菜大棚。室外虽是寒气袭人，但室内温度却有20多度。见我们一行到来，老任热情地邀请我们去品尝他种植的“欧官”西红柿。据他介绍，该品种因其抗病毒能力强、个头大、品相好、耐贮存、适合运输等特点，格外受外地客户的青睐。
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