关键词：村民代表会议 集体林地 承包 林权制度改革 商洛市 

摘要：陕西省商洛市某县一农民来信咨询：我村原有一块林地，因其价值不高，我村村民都不愿意承包，后来该林地就由集体公共使用。在林权制度改革时，该林地的价值逐渐显现，村里的村民都想承包该林地，但是村里未经村民代表会议，由村干部私自决定就发包给了我们村中的一户。请问，这种做法妥当吗？

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