关键词：承包经营权 城市建设 家庭承包经营 市场 流转 

摘要：凤城市地处辽东山区，辖21个乡镇（区）、201个村、2081个村民组，农村土地家庭承包经营户数112337户。全市共有耕地面积873801亩，其中家庭承包经营的耕地面积825316亩。

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