关键词：路线图 求解 小康社会 决策层 创新 

摘要：2020年全面建成小康社会，暗含了年均增长6．5％的底线，为实现这一目标，“十三五”期间，中国需要通过创新找寻新的增长动力，全面推进改革刻不容缓 编制“十三五”规划的纲领性建议已经出台，近期中央决策层、相关部委密集对“十三五”规划建议的解读，信号明确：年均增长6.5%是“十三五”期间经济增速的底线，创新被提到前所未有的高度，成为引领发展的第一动力。

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