新视野杂志

国事要闻

关键词: 中共中央总书记  要闻  国事  政法工作  国家主席  中央军委  

中央政法工作会议1月7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。他强调，要把维护社会大局稳定作为基本任务，

正确认识与处理政府和市场的关系——访国家发展改革委宏观经济研究院原常务副院长林兆木研究员

关键词: 十八届三中全会决定  市场决定性作用  政府和市场关系  

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。”对于这个核心问题，《决定》特别强调，要“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这是这次全会《决定》提出的一个重大理论观点，是我国改革开放历史进程中具有里程碑...

“否定的否定”在事物发展全过程中的核心地位

关键词: 否定的否定  对立统一规律  质量互变规律  否定之否定规律  

列宁认为对立统一规律是辩证法的实质和核心，恩格斯认为“否定的否定”是事物发展全过程的核心。前者是就对立统一规律在整个辩证法理论体系中的地位而言的，后者是就事物发展全过程中的第二次否定、第三个阶段（即“否定的否定”）在否定之否定规律中的地位而言的。列宁的思想与恩格斯的思想是从不同角度、不同层次对辩证法理论体系中不同组成...

马克思主义哲学史的“哲学体系”研究

关键词: 马克思主义哲学史  体系哲学  哲学体系  

黑格尔是西方哲学史上通过完善哲学体系、意欲创构“体系哲学”的第一人，虽然马克思、恩格斯反对“体系哲学”与哲学精神的二律背反，但他们并不反对哲学应该有自己的叙述体系，而且在自己的哲学思维中基本形成了严密的科学体系。继第二国际之后，第三国际在列宁的带领下走上对待马克思主义既坚持又发展的创新道路，完善和发展了马克思主义哲学...

曲解与推动：对《历史决定论的贫困》的批判和再审视

关键词: 整体主义  社会工程  

在《历史决定论的贫困》一书中，卡尔·波普尔对马克思“历史决定论”的批判建立在渐进技术方法论、知识不可预测的历史观和自由主义的政治立场三者内在一致的基础之上。这种批判缺乏对批判对象客观、严谨的考察。从方法论和历史观来看，马克思是通过“历史抽象法”，而非整体主义方法，揭示了社会历史视野中的“社会”结构及其演变规律。从政治...

政策试验的制度因素——中西比较的视角

关键词: 政策试验  试点一推广  政治制度  中西比较  

以试点一推广为基轴的政策试验在中国共产党领导的中国革命和建设的长期历史过程中逐渐形成为“一种成熟的方法论”，并上升为公共决策的原则和制度。在推动中国崛起的各种因素中，政策试验这一政策工具起到了至关重要的作用。没有政策试验，就没有中国改革决策和现代化事业的成功。比较研究证明，中、西方政治制度各自具有的特质是最终决定政策...

政治制度对应急管理体系及其运行绩效的影响——中美比较的视角

关键词: 应急管理  制度优势  自然灾害  比较研究  

学界在国际比较中已有一些关注中国应急管理体系弱点和改进之道的研完，但对西方应急管理体系存在的不足还缺乏认识。从制度视角，聚焦特大自然灾害应急，对中美应急体系的建设历程、卡特里娜飓风和汶川特大地震的应急管理和两者背后有关政治制度的影响进行系统比较，可以看出，中国现有的重大自然灾害应急管理体系确实具有突出的四大优势：体系...

以深度开放促进经济转型

关键词: 经济转型  结构调整  深度开放  

当前，我国经济运行和发展中的结构性问题不容忽视，结构调整和经济转型刻不容缓。赁物贸易的顺差走低、服务贸易的逆差扩大，更突显了经济转型的紧迫性。从对外经济关系视角看，不仅需要通过进一步扩大开放推动对外投资发展，以化解产能过剩和促进经济转型；更需要通过深度开放推进自由贸易园区建设，来促进结构调整和经济转型。

创新型企业研发支撑体系的构建和激励政策研究

关键词: 创新型企业  研发支撑体系  典型模式  激励政策  

创新型企业研发支撑体系是为了完成创新目标，对于企业内外部创新资源的有效组织方式。构建研发支撑体系能够有效提升创新型企业的核心竞争力。企业研发支撑体系是围绕研发活动建立的一整套组织机构和系统，是创新型企业区别于一般企业的基础。一个完备的研发支撑体系，应该是包括决策体系，资源配置体系、知识管理体系、组织体系、标准规范体系...

党的十八大报告中的人大制度问题

关键词: 党的十八大报告  人民代表大会制度  人大工作  人大建设  

党的十八大报告对人民代表大会制度等专门有所论述，其中涉及人大制度、人大工作和人大建设。自人大制度建立以来，就存在着一个人大制度任务的繁重性与其运行方式的简便性之间的不适应问题，这两者之间构成了一对矛盾。自1954年以来，我们一直在努力解决这个矛盾。1979年在地方设立人大常委会是解决这个矛盾的重要步骤。十八大提出的“提高专职...

论人大在民意表达与疏导中的制度优势及其发挥

关键词: 人民代表大会制度  民意表达  民意疏导  制度化表达  

我国现行民意表达机制包括人民代表大会制度、司法制度和信访制度，它们在建国之后发挥了重要的作用。然后，近年来，这些民意表达机制却逐渐出现制度内民意表达难以疏通和制度外民意表达泛滥等问题，极大地影响了国家和社会的稳定。基于此，亟需在现有体制框架内，充分挖掘和发挥以人民代表大会制度为主导的民意表达与疏导的制度优势与潜能，实...

参政党在人民政协发挥作用的机制探索

关键词: 人民政协  参政党  多党合作制度  

长期以来，人民政协和参政党在我国的政治生活中发挥了十分重要的作用，但也存在不少有待改进之处，需要在制度运行中推动人民政协组织机构改革，健全政协党派工作机制；促进政协与参政党之间的协商沟通；为参政党参与政协工作提供组织保障；提高参政党在政协活动的宣传力度。同时完善参政党的内部工作机制，从调研与提案、界别特色建设和党派委...

试析新媒体时代的统战文化建设

关键词: 新媒体时代  统战文化  文化软实力  

在相当程度上，新媒体时代改变了我国统战文化的旧有存在方式。其为社会大众提供统战知识和政治信息、通过潜移默化方式教育和感化统战对象的作用仍然广泛存在，但必须采用新的媒体、呈现新的实践形态、运用新的做法，才能更好发挥其在历史上曾经发挥过的关键作用。

现代政府管理理念的转型与变革

关键词: 公开行政  共治行政  协商行政  知识行政  

现代政府管理理念日趋转型和变革。公开行政、共治行政、协商行政、知识行政之所以成为现代政府管理的先进理念和行政实践，主要是取决于其核心精神，即广泛的民主价值和公共利益。政府公共管理只有注入这些理念，才能从暗箱操作转为透明管理，从权力统治转为民主善治，从强制灌输转为平等对话，从自我封闭转为自我学习。

政府决策过程中非制度化参与：现实挑战与治理对策

关键词: 政府决策  公民参与  非制度化参与  

在我国社会转型期，政府吸纳公民参与的制度化能力不足，社会组织参与决策的纽带作用不强，再加上公民政治参与的理性程度不够，导致各种类型的非制度化参与频繁出现，影响了国家社会的稳定和公共利益的实现。政府应高度重视非制度化参与带来的现实挑战，努力加强公民参与的制度建设，确保公民参与的有序性；发挥社会组织的作用，提升公民参与的...

集体协商立法中政府作用探析

关键词: 集体协商  政府作用  工会  立法  

在我国，虽然集体协商立法中对于发挥政府在集体协商中的作用已经做过很多规定，但是仍然存在不少问题，如立法层次较低、政府协调集体协商的程序和规则不足等，急需进一步完善。短期来看，在集体协商立法中应当鼓励政府发挥积极作用；长远来看，集体协商立法中更要注重平衡政府和工会的关系，通过立法逐步扩大工会的作用，同时尽快制定统一的集...

对党的群众路线的创造性贡献

关键词: 群众路线  创造性贡献  

作为中国共产党的根本工作路线，群众路线是中国共产党集体智慧的结晶。作为中国共产党第一代中央领导集体的核心，同志深谙马克思主义哲学，在长期艰苦的革命实践中，把马克思主义唯物史观运用于党的全部工作，创造性地提出了关于群众路线的理论。全面梳理同志关于党的群众路线的理论，从理论基础、目的实质、领导方法、作风建设以及防止执政后...

党的群众路线的历史回顾与现实思考

关键词: 群众路线  群众利益  群众情感  优良传统  

群众路线是马克思主义与中国革命具体实践相结合的产物，深刻体现了中国共产党的性质、宗旨和指导思想，是我们党的优良传统和宝贵精神财富。在新的历史条件下，面对全面深化改革进程中的新问题新挑战，我们要在实现“中国梦”的伟大征程中创造性地坚持党的群众路线，加深对人民群众的深厚情感，强化符合时代要求的新理念，提升做好群众工作的能...

北京市领导干部科技素养现状及提升路径

关键词: 北京市领导干部  科技素养  提升路径  

通过问卷调查，对北京市局处级领导干部科技素养的基本情况和存在问题进行分析研究，发现北京市领导干部存在科技素养相对较低，参与科普活动的频率低、渠道方式单一，对科技政策的掌握程度较低，对于我国重大科技事件的关注和了解程度不足，应用信息技术的水平和信息安全的意识需要进一步提高等问题。提高领导干部的科技素养，应从增强领导干部...

地方党政领导班子和领导干部实绩考核体系创新——北京延庆以平衡计分卡为工具

关键词: 党政领导班子  领导干部  实绩考核  平衡计分卡  

科学发展观和正确绩效观要求党政领导班子和领导干部实绩考核体系体现战略性、协同性和差异性。平衡计分卡作为科学的战略管理和绩效评价工具，始终强调以战略为核心，重视协调一致，强调有效平衡，很好地契合了科学发展观的要求。北京市延庆县应用平衡计分卡理论及工具，针对领导班子和领导干部设计了一套考核体系，与以往的考核方式相比具有明...

党的十八大以来的中国新外交

关键词: 中国新外交  中国梦  和平发展道路  

近年来，随着中国国力的快速上升,中国外交面临的压力也在与日俱增。党的十八大以来，以为总书记的新一届中央领导集体主动谋划，积极进取，统筹协调，在外交领域进行改罩创新，实现了外交的良好开局。特别是提出了“中国梦”的重要思想，在外交上加强顶层设计，搞好策略运筹，坚持底线思维，既拓展了中国外交的发展空间，也有力地维护了国家核...

从大战略视角看待中国和平发展中的战略节制问题

关键词: 大战略原则  和平发展道路  战略节制  

战略节制是指一国在制定国家战略过程中，根据客观情况自觉地对目标、手段、过程以及影响进行限制的行为。根据大战略的基本原则，适当节制是国家发展的客观要求。新中国外交实践中也经常体现出战略节制的原则和思想。党的十八大确定了坚持走和平发展道路的战略方针，中国必须坚持走和平发展的道路。在中国和平发展的进程中，坚持在战略上保持适...

美国对东亚海洋问题的介入战略评析

关键词: 美国东亚政策  亚太再平衡  南海问题  钓鱼岛问题  

海洋争议问题一直是影响东亚局势稳定的主要因素之一。近年来，美国基于其在亚太地区经贸与金融、政治与安全方面的利益，介入南海问题和钓鱼岛问题，并以之作为维护美国在东亚地区主导地位乃至全球霸权的战略切入点。美国通过涉及东亚海洋问题的政策宣示、战略谋划和实际操作，助长东亚海洋问题在可控的范围内升温，以遏制和压缩中国的地区影响...

北京市法治政府建设发展报告（2013）

关键词: 法治北京  法治政府建设  依法行政  

2013年是国务院颁布实施《全面推进依法行政实施纲要》的第十年。一年来，北京市各级政府及其部门，紧紧围绕党的十八大关于在2020年基本建成法治政府的目标要求，进一步深化行政审批制度改革，转变政府职能，坚持民主立法、科学立法，完善重大行政决策和规范性文件的审查机制，规范行政执法行为，强化对行政权力运行的监督，不断提高行政工作人...

我国信访的定位及其法治化运行

关键词: 信访制度  法律信仰  法治意识  

信访制度设计的理论价值和现实运行状况存在背离，与我国社会发展的阶段性特征有必然联系，而问题的本质在于信访在运行过程中偏离了法治原则。因此，唯有回到法治化轨道，明确信访是社会成员的一种程序性权利，提升公权力主体的法治理念，塑造社会成员的法律信仰，拓宽权利人参与社会建设的途径，信访制度的基本功能才可能落到实处。

从法的形成看中西法律文化的差异

关键词: 法律文化  法的形成  公法文化  私法文化  

中西方法的形成道路不同，由此产生的法观念也迥然有异。古老的中国法以“刑”为主，体现了权力的高度集中，法律与“权力”紧密相连。而西方早期的法则是为平衡各阶层利益，用法律来确定各自权利范围，法律与“权利”密不可分。从中可以看出中西方彼此不同的公法文化性和私法文化性，随之而来的是中西方法律信仰和司法权威的差异。

深化生态文明的理论研究

关键词: 生态文明  科学发展观  科学消费观  

党的十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，形成了“五位一体”的总布局。党的十八届三中全会进一步提出，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。为了大力推动生态文明建设，一方面，学术界应更加积极地研究“生态文明”的科学内涵，以求尽快从理论方面取得新的成果，有力助推生态文明事...

全球史观与中共历史研究

关键词: 全球史观  中共历史研究  全球视野  社会性  一体化  

全球史观是一种具有整体性观念的历史认识方法，与传统史学相比，无论在视角，还是在编撰范围，研究方法等方面都有新的突破。在研究视野上，全球史观提出把审视历史的基本单位从“民族国家”转移到“整体世界”，为拓展中共历史研究视野提供了新的启示：在研究领域上，全球史观主张摆脱传统研究中的“政治”束缚，透过“社会”去考察历史，有益...

中共中央党校