关键词：种族歧视或仇恨言论 犯罪 族群多元化 亵渎宗教 

摘要：本文对欧盟及其主要成员国治理种族歧视或仇恨言论立法之现状、动因及不足进行了探析。欧盟及其主要成员国均立法将传播种族歧视或仇恨言论界定为犯罪,其立法精神是与国际共识相一致的;而国家族群构成多元化以及种族主义问题凸显,则是相关立法的社会动因;同时,根据变化了的社会族群结构调整相关立法,也是世界各国大势所趋。基于欧洲自身传统,欧盟及其主要成员国均未将“亵渎宗教”纳入种族歧视或仇恨言论治理范畴,在穆斯林群体成为欧洲最大的少数族群的当下,其无法妥善处理因“亵渎”伊斯兰教“先知”而引发的社会冲突;能否尊重伊斯兰教特性,将“亵渎”伊斯兰教“先知”事件纳入族群治理范畴,是欧洲不得不面临的问题,也考验着欧洲各国精英以及民众的智慧。

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