关键词：农村 土地保障 农民增收 

摘要：农村土地保障功能逐步弱化。重塑农村土地保障功能不仅有助于实现农民增收,也可以充分发挥其作为社会保障的替代作用。政府应在土地制度改革和农业科学化发展方面积极作为。

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