杂志介绍
云南行政学院学报杂志是由中共云南省委党校(云南行政学院)主管，中共云南省委党校(云南行政学院)主办的一本省级期刊。
云南行政学院学报杂志创刊于1999，发行周期为双月刊，杂志类别为教育类。
主管单位：中共云南省委党校(云南行政学院)
主办单位：中共云南省委党校(云南行政学院)
国际刊号：1671-0681
国内刊号：53-1134/D
发行周期：双月刊
全年订价：￥160.00
关键词: 斯大林 农业 社会主义 改造 合作化
斯大林、对农业进行社会主义改造有很多相同点和不同点.相同点包括:目的是引导农民走上社会主义道路,改善农民的生活,消灭农村中的资本主义,巩固社会主义制度,解决工业化所需的粮食问题;先合作化,后机械化、工业化;采取逐步过渡的办法,循序前进,但后期急躁冒进,超高速发展;对党内的不同意见和正常争论,错上了路线斗争之纲;对社会主义的认识陷入...
关键词: 三个代表 合法性 执政合法性
合法性是社会成员对政治统治、政治管理的正当性的接纳和认可,是现代政治系统存续并维持长久生命力的基石.中国共产党建政以来,赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持."三个代表"思想是党面向新世纪、新阶段维护党的权威,巩固党执政合法性的重要资源.
关键词: 农民 农村 非制度性政治参与
当前我国农民为了维护自身利益,常常诉求于非制度性政治参与,以进入国家政治生活,从而影响党和政府的决策,这种政治参与深刻地影响着我国农村乃至整个社会的稳定.因此,对我国农民的非制度性政治参与的原因进行科学分析,具有重要的意义.
关键词: 孟德斯鸠 分权学说 政治自由 洛克 司法独立
孟德斯鸠分权学说得以产生的条件,是西方政治思想中的分权思想、分权理论的发展,在一定意义上,孟德斯鸠的分权理论是在这些思想和理论的基础上进行逻辑发展、理论研究以及结合实际政治现象而得出的成果.孟德斯鸠的分权理论较洛克的分权理论有了长足的发展.其对分权理论的完善和发展的贡献,最为根本的在于明确提出了'三权'相互制衡的思想,使'三权...
关键词: 政治社会化 运作机制 价值观念 同侪群体 评价 社会角色
影响政治社会化活动的要素主要有:价值观念、同侪群体、他人与社会评价、社会角色意识.这四种因素层次不同,影响方式各异,它们交织作用,共同构成了政治社会化的运作机制.
关键词: 政党制度 政治和谐 相关性分析 路径选择
中国特色政党制度和政治和谐之间具有密切的关联,二者构成互动影响.政治和谐是中国特色政党制度的目标指向,中国特色政党制度是建构政治和谐的路径选择.本文通过分析政治和谐的内涵、特征及现状,解构中国特色政党制度的结构和功能,找出中国特色政党制度和政治和谐之间的逻辑关联,从政党制度的视角提出构建政治和谐的路径选择.
关键词: 中国共产党 执政绩效 执政绩效目标 执政能力
中国共产党执政五十多年以来,"发展"的执政绩效目标经历了一个演进的过程.在这个过程中,"发展"目标虽然曾一度受到严重干扰,但最终得以重新确立并不断丰富、完善.这在很大程度上取决于我党对执政意识的正确体认.不断增强我党的执政意识,特别是以与时俱进的精神和品质,不断增强对执政党的执政合法性基础和执政党的执政功能的重要性及其深刻内涵的...
关键词: 教育公平 途径
教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面,是社会主义和谐社会的重要特征.当前,我国存在着城乡、地区、阶层方面的教育不公平问题,如何在新的形势下进一步促进教育公平是本文探讨的主要问题.
关键词: 公共政策分析 和谐社会 方法论
本文把执政党的执政能力建设过程看作是"以公共政策为纽带的执政党和执政党领导下的政府与执政环境之间的互构、互动过程",试图把"提升构建社会主义和谐社会能力"的五个方面转化为五个公共政策领域.文章认为,中国共产党提升"构建社会主义和谐社会的能力"建设必须通过"地方治理"意义上的地方党委和地方政府的具体施政来实现.本文还论述了公共政策...
关键词: 构建 和谐社会 运行机制
构建社会主义和谐社会,是一个涉及到方方面面的系统工程,其广度、深度、难度是非同寻常的.从运行机制来说,只有着力构建科学的和谐社会运行机制,才能把社会主义和谐社会的建设一步步推向前进.
关键词: 西部农村 党的建设 执政能力
农村基层党组织是提高党在农村的执政能力的基础,但崾蚬行政村的个案研究表明,西部农村基层党组织建设却面临四大困难.其一,农村党员占人口比例小和地理因素造成的基层党组织成员居住过于分散这两个特征,弱化了党的影响力;其二,党员文化水平低,较高文化程度的党员分布集中,并直接左右农村的资源分配,影响深远;其三,党员队伍年龄两级化趋向严重,...
关键词: 人的全面发展 和谐社会 市场经济
本文主要从人的全面发展的视角出发论证现阶段构建社会主义和谐社会的内涵及其必要性.首先对马克思主义创始人关于人的全面发展的理论做了简单的回顾,然后根据这一理论联系我国改革开放的现实,论证了当前社会不和谐的基本根源,指出,大力发展生产力、完善市场经济体制、着力避免市场经济的负面效应,是构建和谐社会、促进人的全面发展的必要条件.
关键词: 政府角色 范式 公共管理
政府角色是指在一定范围内充当社会公共权力主体的政府所具有的功能作用的人格化.政府扮演什么样的角色历来存在着广泛的争论,是一个亘古常新的话题.本文回溯了政府角色演进中的范式变迁,通过吸收有关政府角色理论中的合理因素,为我国政府的角色塑造提供理论借鉴.
关键词: 政府 行为文明 权力 政治文明 法治
社会主义政治主体的行为文明是社会主义政治文明的核心,作为现代政治文明产物的政治主体政府承载了政治文明的全部内涵,因此,政府行为文明是社会主义政治文明的核心.政府文明的一切建构最终都要通过政府行为体现出来,而政府行为在实质上就是政府权力的运作过程,政府行为文明就是政府权力运行规则化、制度化,具体而言,就是对权力的取得、权力的边...
关键词: 新公共管理 科层制 管理行政 民主行政
"新公共管理"在西方的兴起是官僚制寿终正寝的结果,而在中国,实际情况是还没有真正的官僚制,科层制并没有发挥出其真正的优势,本文并不反对把"新公共管理"应用到中国政府的改革中来,但却提醒大家在用"新公共管理"改造中国政府的时候,不要盲目崇拜"新公共管理"理论,把它当做救世良药,就我国目前形势来看还要充分发挥官僚制的优势.
关键词: 价值目标 投资对象 部门涉入 权力界限
我国多年来的政府主导经济已经暴露出越来越多的弊病.政府重新定位既是推进我国市场化改革的要求,也是以人为本价值观的根本要求.要找准政府在经济社会发展中的位置,首先,必须将政府定位内容划分为价值目标、投资对象、部门涉入领域等三个层面;然后,在此基础上,合理划分中央政府与地方政府的权力界限.
关键词: 行政伦理 制度 权力制约 道德激励
人是在制度中生活的,制度本身的合伦理性与否对个人的道德选择和行为有着先决意义.制度安排是行政伦理建设的起点,它不仅包括将基本的伦理规范上升为具有国家强制性的法律规范,更强调行政制度、体制本身的合伦理性.健全权力监督制约机制、完善道德回报与激励机制,作为两个基础性的制度安排,对当前中国的行政伦理建设尤为迫切.
关键词: 地方公共物品 外溢性 博弈 林达尔均衡 政府合作社制度
公共物品的层次性决定了地方公共物品只能由地方政府供给;而外溢性地方公共物品的存在使得地方政府在这类公共物品供给的过程中相互博弈.地方政府问博弈必然引致地方公共物品供给的有效性问题.有效的制度创新是解决地方公共物品供给困境的基本路径.政府合作社制度使地方政府间合作通过经济契约制度化,是地方公共物品供给过程中政府博弈的一个有...
关键词: 乡镇政府 绩效评估 职能发挥 绩效考评 国家政权体系 市场经济条件 责任考核体系 价值取向 职能定位 内容设计
乡镇政府处于国家政权体系的末梢,每年都要面临上一级政府对其绩效考评.但近年来,乡镇政府绩效考评的价值取向与内容设计与市场经济条件下乡镇政府的职能定位不能保持一致,导致乡镇政府角色错位,职能作用不能正常发挥.因此要以有限政府取向为基础,以"民众本位"为根本,调整优化现行的乡镇政府的工作目标责任考核体系.
关键词: 西部地区 电子政务 数字鸿沟 信息基础设施
目前,我国西部地区电子政务建设步伐逐步加快,但在整个发展过程中也出现了诸如观念落后、基础薄弱、投入不足、数字鸿沟、缺乏规划等问题与难点,通过对问题从客观和主观两方面的深入分析,本文提出了建立专门机构、遵循'因地制宜,逐步推进'原则、加强政府合作、建立电子政务与电子商务、农业信息化整合发展模式等发展策略.
关键词: 政府决策 失误频现 成因 对策
长期以来,我国各级政府在进行政府决策时都不同程度地存在着决策失误的现象,给国家和人民带来了巨大损失.当前,在社会主义市场经济条件下,国际竞争日益激烈,政府决策失误更加频繁.为此,对政府决策失误频现作成因分析并探讨相关对策.
关键词: 少数民族 基层干部 民众参与 西部少数民族 选拔 培养 民族政策 民族经济 国家稳定 民族团结
西部少数民族基层干部是贯彻民族政策,发展民族经济,实现民族团结和维护国家稳定的重要力量.但是,目前西部少数民族基层干部数量不足,质量不高.民众参与少数民族基层干部的选拔、考核与监督、晋升罢免与辞退过程,有助于西部少数民族基层干部质量的提高.
关键词: 和谐社会 德昂族贫困 社会文化 人力资本投资
如何有效破解人口较少民族的生存困境,是建设和谐社会必须面对的现实问题.德昂族是我国最贫困的几个少数民族之一,贫困的深层次原因是社会文化落后,集中表现为人口综合素质差,思想观念滞后.破解德昂族生存困境根本之策是加大人力资本投资.
关键词: 人力资源 公务员 职务分析
职务分析是实现人力资源管理五项职能的核心,公务员制度是现代社会的产物,科学的职务分析有助于完善公务员制度;体现公务员制度的价值取向:高效、公平;实现政府部门人力资源的最优化配置;有助于政府部门战略人力资源管理;抑制公务员队伍的膨胀和队伍建设中的腐败现象.从而更好的为我国社会、经济的发展服务.
关键词: 公务员创新 公共部门 组织环境
要提高公务员创新能力,除了其自身的因素外,在公共部门构建良好的组织环境同样十分重要.本文通过对组织环境与公务员创新关系的介绍,分析了现有组织环境在公务员创新能力建设中的动力和阻力作用,从组织文化、挑战性工作、创新能力培训、创新保护激励机制、学习型创新性团队等五方面对构建基于公务员创新的公共部门组织环境提出了建议.
关键词: 耻辱刑 外国 历史 刑罚
耻辱刑在外国历史上的刑法中也占有一席之地.外国古代的耻辱刑可以分为具有独立性质的耻辱刑和具有附属性质的耻辱刑.外国近现代的刑法中仍然存在耻辱刑.
关键词: 纪委 反腐败 组织协调 机制
纪委反腐败组织协调职责,是指纪委在同级党委的统一领导下,依据党章赋予的权限,将各反腐败职能部门的人力、财力、物力、信息、职能等资源有效地组织起来,全面部署,明确分工,结合实际,因地制宜,综合运用,优化资源,有效协调,监督控制,形成反腐败斗争的整体合力,以发挥最佳整体效能的一种运行机制.本文从反腐败组织协调机制的内涵、构成要素、功能...
关键词: 公权制约 内律 外律
"法网恢恢,疏而不漏",所以必须外律;"法网恢恢,疏而有漏",因此必须内律.这就需要外部监督对握有公权的人进行制约,又需要精神境界让握有公权的人内在自律.文章从人本分析的角度思索拒腐防变、提高执政水平的人性因素;从循序递进观的角度思考公权人员提高执政水平的人格境界层次,进而思考公权的制约即反腐倡廉的双管齐下:既探讨权力制约,强调依法...
关键词: 公务法人 法律定位 性质 特点 分类 职能
现在不少行业性组织、中介机构履行着某一方面的公共管理职能,如村民委员会、学校、垄断性公用企业等.然而,其地位、职能、责任在法律上并不明确,这就需要我们从法律上进行定位.有三方面的因素决定了行政公务法人的"人格":首先,主观上追求的是自己的目的,但在客观上它又要直接满足一定范围、行业人群的共同需要;行政公务法人其活动性质具有公共...
关键词: 西部农村 法治建设 经济滞后 宗族势力
西部大开发离不开广阔的西部农村,西部大开发蕴涵着法治的大开发.实现西部跨越必须营造良好的法治环境,以法治开路,依法开发,使西部的经济、政治、文化和社会生活等各方面都受到法律的规范性调控与调整.然而西部农村的法治建设因农村立法滞缓,农村经济滞后,宗族势力、非法宗教的复兴,基层官僚腐败以及根深蒂固的人治传统而呈现出艰巨性.西部农民...
关键词: 中国环境立法 研究回顾 评析
近几年来,中国学者对环境立法进行了大量的研究,著有许多成果,笔者将学者们的研究和关注的领域分为12个方面,并从12个方面对学术界同仁的研究进行了简要的回顾与评析.
关键词: 虚拟财产 法律属性 物权债权化 保护
网络虚拟财产一般包括游戏装备、QQ号码等,具有无形性、易变性、对网络环境的依赖性等特征.本文通过对虚拟财产法律属性的深入分析,并结合网络游戏发达国家(地区),如韩国、美国以及我国台湾地区的立法及司法实践,探讨了虚拟财产的法律保护问题.
关键词: 农村劳动力素质 人力资本 新型生产要素
农村劳动力的素质在提高农村劳动者收入、扩大就业机会、促进农业科技进步方面有着重大作用,更为重要的是,农村劳动力素质与农业引进新要素密切相关,在劳动者素质普遍较低的农村,对于新要素的需求严重不足,这势必严重影响电子商务等新型生产方式在农业中的应用,从而影响农业技术进步和产业升级.因此,加大对农村劳动力人力资本投入,提高农村劳动...
关键词: 成因 影响 思考
当前城市化进程中的"民工荒"问题引起了社会各界的普遍关注,本文从"民工荒"现状分析入手,着重分析探究城市化进程中该现象的成因和影响,并提出政府应把加强农村人力资本投入营造良好的就业环境,企业应树立科学的用人观等建议.
关键词: 体验经济 体验营销传播
体验经济作为一种新的经济形态,是继农业经济、工业经济、服务经济后的第四种经济.指企业以服务为重心,以商品为素材,为消费者创造出值得回忆的感受.以人为本的体验经济作为整合之路,在营销中地位越来越重要.各种营销形态都有加入体验因素的趋势.体验营销传播是围绕如何使企业提供的"半成品"在消费者参与互动下形成能够带来收益的商品(包括物质...
关键词: 科学发展观 发展环境 创业经济
落实科学发展观必须树立科学的发展环境观.围绕创业经济的发展视角探寻以人为本的发展环境建设,必须把握公正、支持、成本、示范四个维度来建设和谐的创业环境,为经济社会的持续发展提供基础动力.
关键词: 移民 全球化 进程
移民古而有之.目前据联合国统计,'全球各类移民数量目前呈大规模上升趋势,全球有1.75亿人在本土以外生活和工作,换句话说,每35人中就有1人是移民,它们中包括正常移民、非法移民、难民等,移民问题涉及全球所有国家.由此可见,移民对世界未来发展非常重要.'国际移民组织总干事布伦森·麦金利不得不指出,国际移民问题将成为21世纪的重大政治问题之一.
关键词: 政治学系 学位评定委员会 区人大常委会 教学指导委员会 中国 南开大学 博士生导师 管理学院 天津市
朱光磊，男，天津市人，1959年3月出生；现任南开大学党委常委、政府管理学院院长、政治学系教授、博士生导师；南开大学学位评定委员会委员；教育部政治学学科教学指导委员会副主任委员；天津市南开区人大常委会委员。
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