云南行政学院学报杂志是由中共云南省委党校(云南行政学院)主管,中共云南省委党校(云南行政学院)主办的一本省级期刊。
云南行政学院学报杂志创刊于1999,发行周期为双月刊,杂志类别为教育类。
杂志介绍
云南行政学院学报杂志是由中共云南省委党校(云南行政学院)主管,中共云南省委党校(云南行政学院)主办的一本省级期刊。
云南行政学院学报杂志创刊于1999,发行周期为双月刊,杂志类别为教育类。
主管单位:中共云南省委党校(云南行政学院)
主办单位:中共云南省委党校(云南行政学院)
国际刊号:1671-0681
国内刊号:53-1134/D
发行周期:双月刊
全年订价:¥160.00
关键词: 行政发展 发展行政学 范畴
本文对发展行政学中的发展与行政发展,行政发展与政治发展、经济发展和社会发展,行政发展与发展行政,行政发展与行政改革、治理和创新,行政发展与行政现代化等基本范畴进行辩证思考,构筑发展行政学的基础工程。
关键词: 地方政府 政府创新 政治合法性
政治合法性直接关系到政权的兴亡更替。本文简要回顾和总结了古代民本主义和近代民主主义有关政治合法性问题的基本思想,在此基础上提出了在当代中国巩固政治合法性基础的八条途径。随后,作者对2000年以来三届“中国地方政府创新奖”63个案例进行了初步的经验研究,据此回答了地方政府创新是否和通过何种途径增强了政治合法性的问题,同时分析...
关键词: 县级政府 政府能力 结构 评价 建设
在我国,县级政府能力。是随着西部地区的开发和“县域经济”受到重视而被凸现出来的一个重要问题。县级政府能力是县级政府的一种功能性力量,既可以从广义政府的角度加以研究,也可以从狭义政府的角度进行考察。前者偏重于理论的分析。后者则注意实证的研究。从实证的角度研究县级政府能力,必须设计科学的指标体系,对县级政府的能力进行客观...
关键词: 县级政府能力 县域经济社会发展 相关性
县级政府能力与云南省县域经济社会发展是一个双向互动的关系:县级政府能力的强弱及其治理的有效与否决定着县域经济社会的发展水平,反过来,县域经济社会发展水平的高低影响和制约着县级政府能力的有效提升。然而,只有须形成两者相互匹配的作用机制,方可实现云南省县级政府能力的提升与县域经济社会发展两者之间持续的良性互动。
关键词: 政府服务 便车 杠杆
公共服务必然存在搭便车现象,政府服务是公共服务的一种,搭法律便车、搭制度便车、搭政策便车是其具体表现形式。政府服务的有偿性要求服务等价、讲究效率、限制便车,政府服务的公共性要求服务不等价、保证公平、提供便车。另外,政府服务是希缺的,必然涉及效率、公平问题。于是政府服务便车的矛盾就转化为效率与公平的矛盾,反过来效率与公...
关键词: 全球化 政策转移 市场转型
全球化是推动当代世界变革的重要力量,给各国政府的政策制定和执行带来了挑战。在全球化的大背景下,各种形式的政策转移已经非常频繁。这引起了比较政治学、公共政策、社会政策等相关领域的学者对借鉴经验教训、政策趋同等政策现象进行研究。目前众学者们都同意把这些政策现象纳入政策转移研究的框架中,以方便进行理论的整合性研究。随着理论...
关键词: 诚信 政府诚信 建构
政府诚信建设是建立和完善中国整个社会诚信体系的核心,尤其对处于社会转型时期的中国来说,政府诚信的建构已迫在眉睫。本文从政府诚信的涵义出发,通过对现阶段政府诚信缺失的分析,提出政府诚信建构的相应对策,以期能对中国政府的诚信建设尽一点微薄之力。
关键词: 中国 古代 官僚制度 混和行政
中国古代的官僚制度是中国古代社会政治制度体系中的轴心性的制度。对于中国古代官僚制度的研究是近来学术界的一个热点。本文从讨论中国古代官僚制度的含义范围出发先后分析了中国古代官僚制度的两种不同的形态,解释了这一制度背后隐藏的精神,及其转化问题。指出了汉代以后的中国古代官僚制度的特性。
关键词: 科技创新活动 科技投入 绩效评价方法
从分析科技创新活动自身规律、科技投入绩效评价的国内外现状人手,建立对一个地区、科技计划、科技项目三个层面.以及科技活动三种类型的科技投入绩效评价指标和体系,采用计量经济学和量化统计指标的评价方法,解决宏观、中观、微观层面的评价方法问题。
关键词: 反腐败 公权 机制
我国国内反腐败虽然屡有战果,但是形势依然比较严峻,与从根本上遏止腐败的目标相比还有很远的距离。在反腐败的主题上,发达国家的廉政经验值得我国政府研究和借鉴。发达国家对公共权力的制度制约机制十分健全,形成了一个由政府内组织和政府外组织、正式组织和非正式组织、政治系统和行政系统、司法部门和媒体舆论、民主与法制、制度与文化等...
关键词: 规范主义 科学主义 行为主义 后行为主义
西方政治学的发展大体历经了古希腊罗马时期、中世纪时期、近代资本主义时期和现当代时期,其理论研究范式的中心脉络大体是沿着价值的规范主义和经验的科学主义两条逻辑路线进行的,体现出了规范研究(Normative)与实证研究(Empirical)两种风格迥异、意函悬殊的研究范式。一般认为,古典政治学的创始人最远可以追溯到苏格拉底,历经了古希腊...
关键词: 社会公正 进展 问题 调整 政策
从积极方面看,1978年以来中国社会公正的基础发生了深刻变化,但是,社会公正方面的问题也不容忽视,如部分公民的权利义务不对称问题、社会分配不公问题、社会政策滞后问题、社会分化和精英结盟问题等。在科学发展观的指导下,将“更加注重社会公平”作为当下政策调整和法制建设的重点是适时而必须的。
关键词: 党的先进性建设 政治生态学 执政能力 协同进化
从政治生态学的视角分析了加强党的先进性建设的必要性和重要性,并从政治生态学“内生态”和“外生态”两个方面对在当前条件下如何加强党的先进性建设做了初步的探讨。
关键词: 社区自治 体制吸纳
随着城市住房体制商品化和市场化改革的深入,社区形态及其构成要素发生了深刻变化,基于房产私有权之上的业主群体逐渐成为现代社区的主体,从而对传统单位体制下的社区管理模式起到了一定的解构和弱化作用,业主的自治需求日益增长并开始转化为自发的权益维护行动,深圳市南山区月亮湾片区“人大代表工作站”的设立及“联络员制度”的实行,客...
关键词: 2006年 政治学 综述
2006年的政治学研究相对集中于8个方面,而且出现了一批新观点,这8个方面包括:民主问题、国家问题、政党政治问题、公民社会和公民资格问题、政治参与问题、政治哲学问题、新制度主义问题和治理问题。从中可以看到,除了民主、国家和政党问题以外,政治学研究的传统主题在继续沉寂,而对新兴主题的研究则继续得到了加强。
关键词: 村民自治 空壳化 准行政化 组织农民 创新形式
村民自治自试行至今已经近20年,与国家的法律制度不断推进相伴随的却是“三农问题”的日益突出,我们看到,这一制度预期的目标确实面临一系列严峻挑战,不仅可能遇到无法实现的矛盾,而且其自身的成长空间也愈来愈小。村民自治有自治形式而无自治内容,沦为空壳化的趋向须得到高度关注。而村委会组织的准行政化角色、现行《村民委员会组织法》...
关键词: 基督教 新农村建设 灵验 救赎
农村基督教扩展迅速。而农村基督教得以扩展的直接原因是农民对于基督治病、消灾、降福、积德的相信。因此可以把农村基督徒分为“遗传型”基督徒,“灵验型”基督徒和“传递型”基督徒,农村由于种种原因,无法抗拒重大困难,更无法抗拒不可抗力的侵害,产生了心理上的无助和惶恐,而农村的社会保障体系不完善,农民生活在无保障的生活中,他们...
关键词: 社会主义新农村 民主治理 社会资本 路径选择
农村民主治理的不可逆性已被充分认识,国家也在相关法律上为其提供了应然价值目标的制度预设,但制度路径依赖的发展与外生性嵌入式民主治理模式并非一致,建构农村民主治理的合理化路径应充分考虑社会资本的“场”因素或“舞台性”因素。
关键词: 公共政策 新农村建设 现代文明 科学发展观
社会主义新农村建设是新世纪我国推进现代化建设的重大战略举措,是我国当前的一项重大公共政策。本文基于公共政策的视角,探讨了社会主义新农村建设的价值取向是通过公平和发展追求现代文明,在新农村建设的背景下,公共政策的设计要实现以科学发展观为基本目标的转向,并尝试性构建了新农村建设的具体途径选择体系,即以资本型政策、分配型政...
关键词: 平均地权 土地革命 农业合作化 农业现代化
半殖民地半封建社会中国的农村、农民、农业由传统走向现代,是宏大而艰巨的历史课题。中国人民对解决这一课题的探索,经历了旧民主主义革命、新民主主义革命、社会主义改造和社会主义建设四个时期。回顾历史、研究现实,人们不能不缅怀以为代表的中国共产党人为解决中国“三农”问题作出的骄人的贡献;面对未来,笔者认为.农业现代化的远景已...
关键词: 乡镇 乡镇政府 治理 乡村
学者们从总体上提出了乡镇治理的四种改革模式,每种模式都有其自身的缺点,而在保证国家制度供给能够控制乡村社会的前提下,撤消乡镇政府,实现有限的乡镇自治,最终才能达到国家在乡村社会的“善治”。
关键词: 人才强国 人才资源 知识分子
建国以来我国人才强国战略思想的形成经历了曲折的发展过程。通过剖析我国三个历史阶段的人才思想,目的在于吸纳其宝贵经验,吸取其沉痛教训,充分认识到实施人才强国战略是增强我国综合国力和国际竞争力,实现中华民族伟大复兴的战略选择。
关键词: 公务员 考试 录用 问题 对策
考试录用制度是国家公务员制度的核心。我国自1993年正式颁布《国家公务员暂行条例》以来,县乡公务员考试录用制度的推行取得了显著进步.但随着实践和形势的发展,这一制度也还存在一些不足和缺陷。文章对县乡公务员考试录用制度存在的主要问题、原因分析及对策做了些理性思考和粗浅探讨,以促进我国县乡公务员考试录用制度的健全和完善。
关键词: 公务员法 反腐倡廉 公务员制度
反腐倡廉作为我国目前政治体制改革中的一个重点工程首先对我国公务员的规范化管理提出了要求。2005年4月通过并于2006年1月1日起正式施行的《中华人民共和国公务员法》正适应了这种要求。作为我国首部干部人事管理的综合性法律,《公务员法》将“勤政廉政”作为主要的制度设计理念纳人总则并贯通全篇。在这种理念指导下,《公务员法》针对我国...
关键词: 公务员 工作倦怠 原因 干预
中国公务员工作倦怠指数高居各职业之首,在分析公务员工作倦怠表现和后果的基础上,从社会因素、组织因素、个体因素三方面研究引起公务员工作倦怠的原因,并提出相应的干预措施,对管理、防止和减缓公务员倦怠有一定的意义。
关键词: 吕氏春秋 人才 人才思想
《吕氏春秋》是秦国统一六国之前,为综合百家之长、统一思想、总结历史经验教训,为以后的秦国统治提供长久的治国方略而编纂的一部政治、历史、文化学术论著。该书包含了丰富的人才思想,尤其在如何重人、育人、选人、用人与管理方面,有着独到的见解和主张。这些见解和主张对做好现代人力资源的开发与管理工作具有重要的借鉴意义。
关键词: 公务员 培训 培训需求
在职培训是建设高素质专业化公务员队伍的有效途径。科学地界定培训需求是确定培训内容、加强公务员在职培训的针对性、提高培训实效的关键所在。实证调查表明,不同级别的公务员在对本职岗位及自身适应性的认识、课程设置、对培训方式及时间的需求方面既具有一致性,又有差异性。依据公务员素质的现状及未来社会发展对公务员执业能力提出的新的...
关键词: 冷战 印度 盂加拉国 恒河
冷战期间,由于印度奉行强硬的南亚政策“英迪拉主义”,而使与孟加拉国的关系不断恶化。冷战后,随着国际和地区形势的变化,印度调整了冷战时期的南亚政策,提出了“古杰拉尔主义”,主动缓和与邻国的关系。印孟关系在这样的大气候下,得到了极大的改善。但两国间仍存在一些难以解决的问题。
关键词: 和谐社会 领导体制
构建和谐社会要求改革和完善党的领导体制。各地方党委换届工作中,出现了引人注目的地方党委“减副”模式。在目前中国党政双轨体制下,地方党政机关存在着党政关系不规范、职责重叠、权责不一致等问题。近期,这一模式在一定意义上有助于克服这些问题,对完善党的领导体制具有重要意义。
关键词: 金里卡 公民资格 公民品德
金里卡研究了公民品德、工具性品德、公民共和主义、公民品德的苗床以及世界主义的公民资格等理论,是对新近流行的公民资格理论发展概况做了一个述评。金里卡指出公民资格理论的新发展表明政治哲学关注的焦点从正义转移到了公民资格,他说这种话语转移是政治哲学自身话语困境的一种论证转移。他认为公民资格的新语言不过是对社会制度正义问题上...
关键词: 社会分层 社会和谐 积极影响 消极影响
社会分层所形成的社会结构张力能激发社会活力,加快社会流动,优化社会结构,增强社会一体化,对社会和谐形成积极影响作用。但分化的各阶层地位角色分配差别所形成的不同利益现状和要求以及分层本身存在的不合理因素,对社会的和谐也产生了消极影响,表现为:贫富差距拉大形成不利于社会稳定的倒金字塔式社会力量结构,分配机制不公平形成阶层...
关键词: 公平正义 制度创新 和谐社会
社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证,必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度。只有加强制度建设,才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,才能保证构建社会主义和谐社会的目标落到实处。
关键词: 昆明 低保 实施效果 市民心态 调查报告
文章在抽样调查的基础上,对昆明市低保制度实施的实际效果与市民对低保制度的态度及看法进行了描述性统计与分析。
关键词: 教育公平 民族自治地方 政治和谐
教育公平对作为和谐社会有机组成部分的政治和谐构建有着重要作用。边疆民族自治地方教育公平的缺失影响了该地区政治社会化、政治民主化、政治法治化进程以及合格“政治人”的培养,分析教育公平缺失问题对边疆民族自治地方政治和谐构建的影响,对明确实现边疆民族自治地方教育公平的紧迫性,促进边疆民族自治地方的政治和谐构建有着重要的现实...
关键词: 环境保护 公众参与 环境决策
公众参与环境保护是公众及其代表根据国家环境法律赋予的权利和义务,它兴起于西方发达国家,公众广泛参与环境保护是解决环境问题的重要途径。从观念、立法到具体制度的设计都还没有为公众参与环境保护提供保障,因此,完善我国环境保护中的公众参与是解决环境问题的当务之急。
关键词: 环境执法 困境 对策
保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展,是造福当代、惠及后代的事业。环境执法是环境保护的重要组成部分,是实现国家环境目标任务的有力保障。但是,目前我国环境执法困难重重,障碍很多,环境执法难、执法软、执法不严、违法难究的现象还比较普遍。这已经成为我们落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的巨大障碍。本文通...
关键词: 抽象行政行为 本土化 监督机制
抽象行政行为是世界各国政府进行行政管理的一项最重要的手段。我国目前的抽象行政行为监督制度看似完备实际上收效甚微,其根本原因在于自我监督的局限性。司法审查与举行听证相结合是构建我国抽象行政行为监督机制的理想模式。把抽象行政行为纳入司法审查,不仅能充分实现国家权力制约机制的平衡状态,而且符合现实的要求和行政诉讼制度发展的...
关键词: 行政问责制 权责对等 问责文化
行政问责制在我国启动以来,已经取得有目共睹的成就,但行政问责制的建立与健全仍然存在着严重困境,主要表现在问责主体缺位、问责对象不清、问责弹性过大和问责法律体系不健全等方面,其形成原因在于思想观念不合理、权力责任不对等和法制建设不配套等。要从根本上解决行政问责制现存的问题,走出困境,必须从营造“问责文化”,完善权责体系...
关键词: 行政问责制 现状 对策
行政问责制是现代政府强化和明确责任与改善政府管理的一种有效制度。目前,行政问责制在我国的理论研究和实践探索才刚刚起步,处于较薄弱状况,面临诸多困境。完善我国行政问责制必须做到:加强行政问责制的配套制度建设;拓宽问责范围;完善异体问责;制定一部统一的行政问责法;探索中国特色问责制度。
关键词: 行政问责制 研究 行政权力 监督
在我国当前行政问责制研究的热潮慢慢冷却下来之前,有必要对现有的成果进行一番全面而深人的反思和检讨。文章主要从行政问责的定义、行政问责制的体系、行政问责的意义、当前我国行政问责制当中的问题和行政问责制的发展和完善五个方面,对当前的研究成果做了一个全面的述评。并指出,在短期之内,行政问责制的理论探讨基本上可以告一段落了,...
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