杂志介绍
云南行政学院学报杂志是由中共云南省委党校(云南行政学院)主管，中共云南省委党校(云南行政学院)主办的一本省级期刊。
云南行政学院学报杂志创刊于1999，发行周期为双月刊，杂志类别为教育类。
主管单位：中共云南省委党校(云南行政学院)
主办单位：中共云南省委党校(云南行政学院)
国际刊号：1671-0681
国内刊号：53-1134/D
发行周期：双月刊
全年订价：￥160.00
关键词: 政治学 研究 综述
2014年的政治学研究主要集中于国家理论、民主理论、政治哲学、学科建设与方法论四个方面。受党的＂十八大＂以来强调国家治理问题的推动,本年度的政治学研究特别关注了对国家治理体系和治理能力现代化问题的研究。
关键词: 协同治理 范式 网络
协同治理（collaborativegovernance）作为一个理论框架近年开始流行,但还没有达成在概念定义上的高度共识,同时一些竞争性理论框架及类似的术语混淆与模糊了研究者的视线。本文就协同治理及其竞争性范式进行比较,梳理了协同治理这一新兴范式的理论脉系,指出其内在的矛盾,并在此基础上结合协同治理的中国研究现状提出进一步发展面临的挑战及方向...
关键词: 经济民主 人民主权 价值内涵 国家治理
经济民主是由＂经济＂与＂民主＂两个词耦合而成,两者词源意义上的契合为我们准确地把握经济民主的内涵提供了一个非常有益的视角。民主最本源的词义就是人民主权、人民当家作主,不仅具有政治的内涵,也有经济的意蕴。经济民主的＂经济＂要义在于人之正当需要的合理满足,凸显出人的本性以及人与人之间的社会利益关系。经济与民主的契合是本源意义...
关键词: 中国 西方 社会主义 协商民主
协商民主在中西方当今政治民主中占据了重要地位。虽然同为协商民主,但通过对比,可以发现,中西方协商民主在核心理念、基本精神、价值原则等具有相似性之外,在内涵外延、理论基础、性质地位、本质功能等方面都存在着较大差异。通过对中西方协商民主进行对比可以看出,尽管协商民主是适合现代世界价值选择的一种民主形式,但民主没有统一的制度模式...
关键词: 现代国家构建 国家与社会 国家能力 国家权力
现代国家构建应纳入到国家与社会的关系视角中去考察。从国家——社会的向度看,国家应当具备有效控制社会的能力,以维持秩序并提供和平与安全;从社会——国家的向度看,为了保障社会中公民和各社会群体的权利和利益,国家权力应当受到规范。所以,强化国家能力与规范国家权力是现代国家构建的双重使命。强化国家能力就是强化国家的强制能力、监管能...
关键词: 国家治理 节制思想 意识形态
作为一个基本的道德范畴,节制包含＂节情＂和＂节欲＂两个方面。但在柏拉图和孔子的国家治理思想中,节制却衍生成为影响政治、文化生态的重要意识形态。本文尝试从国家治理的理论视野中审视与比较二者的节制思想,努力开显二者思想的相似之处及根本区别,进而明晰节制作为一种意识形态对我国社会主义精神文明和美丽中国建设的现实意义。
关键词: 行政美 行政美学 学科建设
行政实践中的美与审美是客观存在的社会现象,受主客观条件的影响,学术界目前对其尚缺乏系统的研究,而要正确地认识行政实践中的美与审美活动,就必须从学科的角度对行政美学进行整体的思考和审视。本文通过对构建行政美学学科体系诸要素的研究,包括行政美学的概念及学科地位、行政美学研究的内容、行政美学与其他相关学科的关系、行政美学研究的...
关键词: 生态功能区 政府行为失范 具体表现 诱发因素
在转型期,生态功能区的政府行为由于受理念偏差、利益驱使、机会存在和监管不力等诱发因素的影响,容易表现出政府行为能力夸大、政府行为手段单一、政府行为目标短视、政府行为运转盲目和政府行为结果自利等失范行为。考虑到政府行为失范对生态功能区建设的负面影响,有必要对其具体表现和诱发因素进行剖析,以期为下一步研究防范政府行为失范的措...
关键词: 中国共产党 群众路线 协商民主 契合性
党的群众路线是中国共产党与人民群众保持血肉联系的根本保障,中国共产党在贯彻和落实群众路线的长期过程中,逐渐把中国协商民主作为了密切党群关系上通下达的重要渠道。同时,中国协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现,中国共产党就涉及群众切身利益的实际问题进行决策前和决策中,始终坚持从群众中来又到群众中去,同人民群众进行广泛的民...
关键词: 权力清单 误区 审查和监督制度 动态调整制度
权力清单制度作为政府公开自身权力,最大程度向市场和社会放权的有益尝试,对于厘清政府与市场关系、促进政府正确履行职责具有重要意义。但是学界和实务界对于权力清单制度本身还存在一些认识上的偏差,这些认识误区的实质是对清单的法定性认识不够清晰,认为政府可以通过清单任意设定权力事项或者推脱责任,以及认为权力清单设置了法外标准等等,这...
关键词: 北洋政府 县知事 保免
作为民初县知事选拔的重要途径,保荐免试立法虽善,效果却不好;限制似乎越来越严格,而结果反而越来越无序。保免制度推行效果的不良,反映了此时北洋政府中央与地方的权势天平已经失衡,并且已然脱离制度设计的本意,变为入仕的捷径,对当时的仕途风气产生了恶劣影响。
关键词: 国家治理 科举制度 德才 人才考选
国家的有效治理,离不开大批德才兼备人才的选拔。科举制作为中国古代人才考选制度的典型,秉持公平与效率,造就了大批符合儒家道德的人才,起到了＂一道德＂的作用,维护了历代王朝政治秩序。然而,科举制存在着科举考核与政治实践脱节的问题。其原因在于,儒家士大夫尚德治、礼治,轻治国之术的弊端。而公吏、幕僚等的存在,某种程度上弥补了这一内在...
关键词: 纪律检查 领导体制 党内监督 监督机构
根据党领导革命、建设和改革的实践,中共纪检工作领导体制先后存在过＂党委、纪委两委平行制＂、＂党委单一领导制＂和沿袭至今的＂党委、纪委双重领导制＂几种类型,其发展变化分为两个带有循环性的历史阶段,每个历史阶段最终采取的都是＂党委、纪委双重领导制＂,说明这种现行的领导体制客观上有利于维护党的集中统一,也有利于确保党的纪检工作...
关键词: 陈云 共产党 凝聚力 思想研究
在中国革命、建设和改革的各个时期,陈云都高度关注党的凝聚力问题,提出了许多有价值的思想。夺取中国革命的胜利,实现社会主义现代化是增强党的凝聚力的目标;人民群众是增强党的凝聚力的源泉。坚持用马克思主义理论武装全党、坚持发展经济、健全社会主义民主与法制是增强党的凝聚力的途径与方法;从严治党,努力加强党的自身建设是增强党的凝聚力...
关键词: 环保组织 环境冲突治理 利益协调 价值规范 认知调整
在当前社会经济转型期,环境冲突发生频率日益频繁,对政治经济健康发展与社会秩序的稳定构成冲击。环境冲突形成发展过程表明,环境冲突由体制内维权向体制外抗争转变演绎过程中利益、价值与认知三种因素起着＂催化剂＂作用。在环境冲突治理过程中,政府失灵与市场失灵双重失灵为环保组织介入提供了空间。环保组织凭借自身非利益相关性、价值中立性...
关键词: 公共治理 善治 拆迁 合法化
善治是二十一世纪公共治理的新目标,也是与公民社会的良性发育相结合的公共治理的必然选择。目前的公共治理问题,存在着一系列的问题,例如公共治理的回应性不足,效率不高,责任性不强,法治程度低等。就当前我国的公共治理来说,拆迁是一项重大而艰巨的任务,公共治理问题在拆迁中凸显无疑,且极具代表性。实现善治,首先要在拆迁问题方面有所突破,从...
关键词: 大部门制 政府职能 热点问题 综述
十七大以来,大部门制改革作为中国行政体制改革的重要内容成为学术界关注的热点。学界围绕大部门制改革,尤其是原因、阻力、解决对策等方面展开了大量的研究。在此,基于学术界已有的研究成果,从大部门制改革的缘起、改革的深层问题等几个方面进行梳理,并对此阐述了个人观点。
关键词: 公立高校 改革 政策之窗 多源流理论
约翰·金登的多源流模型指出,某类＂政策之窗＂的开启将为特定政策议程和政策方案的确立提供一个机会。因此,根据十八届三中全会确定的高校改革方略,本文分析和考察了我国公立高校改革的问题之窗和政治之窗,并进一步探讨了既有助于解决相关问题又与政治需求相符的政策建议。即加快大学投融资机制改革,以推进多元主体办大学;通过理顺新形势下政府...
关键词: 农业科技信息 信息传播 科技信息传播
我国农业发展历史悠久,农业科技信息传播活动源远流长,传播形式各异。针对我国目前农业科技信息传播存在的科研教育推广严重脱节、不符合市场经济要求等问题,结合杨凌农业高新技术产业示范区的探索和实践,提出了以市场为导向加强政府宏观管理、建立多元化的信息传播体制、加大资金投入实施投资多元化、加强农业科技信息传播队伍建设等对策建议。
关键词: 民族地区政府绩效管理 差异化制度设计 行政生态学分析框架
民族地区特殊的社会生态环境需要差异化的政府绩效管理制度。行政生态学理论为构建差异化的政府绩效管理制度提供了理论支撑。民族区域自治制度、民族地区社会经济发展状况和民族地区社会文化环境为差异化的政府绩效管理制度提供了现实基础。构建民族地区政府绩效管理差异化制度可从价值取向、考核目标和绩效管理指标体系着手。
关键词: 快速城镇化 边境地区 村民自治 实践创新
近年来的快速城镇化使我国乡村、特别是边境地区村民自治环境发生了深刻变化。从云南省临沧市看,由于年轻人的外流和逐渐变成城镇户口,尽管民主选举村民参与率较高,但直接参选的较少,优秀的干部候选人才更少,其他几个民主的参与情况还不如选举。因此,对于类似云南省临沧市这样的边境地区农村,要在城镇化快速发展的背景中实现《宪法》相关规定和...
关键词: 三圈理论 民族地区 特殊教育教师 耐克区
民族地区特殊教育教师因受其职业的特殊性、地域性、民族性、专业性及经济发展程度的影响较大,使他们无论是在社会场域,还是在教育场域,都被看做了＂局外人＂,也成为了一种特殊的＂弱势群体＂。借助＂三圈理论＂能够更好地对民族地区特殊教育教师职业发展的价值、能力、支持体系进行科学分析,正确认识民族地区特殊教育教师的职业发展困境,并且通...
关键词: 社会权力 公共行政 行政法学结构 变迁
时下的世界正处于一个社会权力涌动、公共行政风起云涌的变革时代。转型社会带给传统行政法学巨大的冲击：行政法的基本理念亟待更新,其研究范畴需要扩展,科层制的组织结构濒临破产,行政行为的类型面临重塑,行政救济责任体系需待重新厘定,行政合作将成为行政法研究之新视域。如何因应时代变迁,作出何种表达,是摆在每一个学人面前的课题。
关键词: 矿业权 嘱托登记 司法优先权 行政许可 财产权
由于矿业权的＂一体两面＂性,使得法院嘱托矿业权登记出现困难,本文拟从矿业权登记与不动产登记的不同特点来分析这一困难的起因,进而提出两个解决方案：改良型方案为法院审理矿业权案件时引入国土资源部门专家建议,使判决得到配合执行;改革性建议为对＂一体两面＂矿业权进行剥离,使其分解为属于财产权的矿业权和属于行政许可的＂勘查许可＂、＂...
关键词: 云南媒体 国际合作 问题 可能性
中国媒体的跨境合作,核心问题是媒体的国际传播力建设。云南与周边国家媒体联合协作,是推动中华文化＂走出去＂、扩大国家话语权、应对美国＂重返亚洲＂战略、推进桥头堡战略的迫切需要,是整合媒体资源优势、提高信息传播效率、建立国际区域新闻传播新秩序的必然选择,也是推动云南省传媒业体制机制创新、最终实现境外落地发展的必由之路。在梳理...
关键词: 世博会 会址 利用 发展 探索
＂中国’99昆明世界园艺博览会＂是中国政府上世纪末在云南省昆明市成功举办的最大一次国际盛会,也是中国政府首次举办的A1级世博会。世博会后,根据当时中央领导的指示及省委、省政府的决定,昆明世博园完整保留至今。15年来,世博企业对这一世博会会址场馆和展园进行了一系列保护和企业化运作实践探索,为我国举办类似大型国际会展活动会址场馆的...
关键词: 机场集团 非航产业 云南
进入2014年以来,云南机场集团的跨越式发展进入了充满机遇与挑战的关键时期,在接下来的几年里,将以实际行动践行云南民航强省梦,在促进云南省经济的发展、推进云南＂桥头堡＂建设中发挥积极的作用,成为富民强滇的重要推动力量。要实现云南机场集团的民航强省梦,离不开机场主业和非航业务的协同并进、跨越发展。在过去的几年,加快机场布局和基础...
关键词: 外向型经济 综合保税区 现实途径
中共十八届三中全会提出推进＂一带一路＂建设,这是新时期国家对外全面开放的重要抓手,同时也标志着全方位开放的先锋由东部沿海扩大到中西部省份。曲靖市作为国家＂一带一路＂建设重要省份云南省的重点地区,要抢抓机遇、主动融入,建设完善的外向型经济发展平台,创造条件申报设立综合保税区,有利于扩大曲靖对外开放、加快经济结构转型升级,努力...
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