云南行政学院学报杂志

主持人语:漫谈对文化的政治学研究

关键词: 文化研究  文化政治学  当代中国文化  

作者通过自身对文化的研究,论述了当代中国文化的政治学研究主要内容。作者认为,将研究的视域转向当代中国,关于文化政策、文化政治和文化发展的重大现实性和理论性问题,亟待运用实证研究方法对文化进行政治学研究,而国内当前对此研究才刚刚开始,并呼吁政治学者共同致力于当代中国文化的政治学研究。

文化权力:文化政治的内在机理

关键词: 文化权力  话语体系  表征系统  文化空间  意识形态  

文化是人类基于社会生活实践的主体性建构,它集中反映与展现着人类社会的生活方式。在人类社会生活实践中,文化本身内含与运行着微观的权力机制,它不断参与到社会关系与权力网络的建构之中,成为为社会价值分配而展开的斗争形式。在人类社会发展进程中,文化自始至终承载着重要的政治社会功能;政治社会运行也不可避免地采取着各种文化形式。由此可...

理解“文化治理”:理论渊源与概念流变

关键词: 文化治理  文化霸权  治理性  文化的治理性  

在"文化治理"日益成为时新学术概念的当下,"文化治理"这一术语仍是一个需要辨明的概念。从理论渊源来看,葛兰西的"文化霸权"理论、福柯的"治理性"概念、本尼特的"文化的治理性"思想等理论和思想对文化治理概念产生了重要的影响。从概念的流变来看,在中文世界,台湾地区率先"发明"和理论化"文化治理"概念,并在争论中推动了对"文化治理"概念的理解...

重塑文化空间:公共文化服务建设的空间转向

关键词: 文化空间  空间生产  空间转向  生活世界  公共文化服务建设  

文化空间是公共文化服务建设的一个基本向度,它是公共文化服务建设的基本场域、出发点和归宿以及重要工具。当前公共文化服务建设正在经历着一个向文化空间建设的重心转移过程,在一定程度上公共文化服务建设就是文化空间实践的经验表达。从理论层面来看,公共文化服务建设的空间转向,是以文化空间为中心的各种空间关系和空间生产实践的内在统一进...

治理视域下文化认同的发生学研究

关键词: 认同  文化  权力  治理  

本文运用从政治学对文化认同进行分析,采用广义上的文化认同概念,总结了文化认同与权力的五种关系类型;探讨了文化认同发生的微观机理,同时以民族国家构建为脉络;分析了民族国家的建构和文化认同的生产的关系。认为文化认同是国家进行治理的工具,对维护权力合法性、引导民众思想具有重要作用,但文化认同在新时期仍然面临着全球化和后现代化的冲...

新中国文化治理的结构转型

关键词: 文化治理  政治场域  意识形态  政策  合法性  

文化治理,不同于治理文化,它是以文化的价值规训、政策引导等力量进行的国家(社会)治理。在不同的历史时期,文化治理会根据政治场域的变化而变换不同的面孔。新中国的文化治理大致经历了以下三个阶段:国家意识形态笼罩的文化治理、市场经济导向的文化治理、回应社会需求的文化治理。文化作为一种治理的工具,只有不断地与时俱进,随着政治场域的变...

中国民族国家构建与边疆观念的转型

关键词: 王朝国家  民族国家  边疆观念  边疆治理  

中国王朝国家是按照文化范式来认识边疆、界定边疆和划分边疆的,因而其边疆观念在本质上是文化性的。晚清时期"中国本部"、"属部"等概念的形成,正是此种边疆观念的反应。随着民族国家的构建,主权观念与国族观念对传统边疆观构成了巨大挑战,并促使其发生"民族国家化"和现代化的转变。在这个过程中,人们逐渐以主权定义疆域,并把边疆视为国家领土的...

论我国边疆的多重属性及其安全风险

关键词: 边疆  边疆属性  边疆安全  安全风险  

边疆是国家政治地理空间的边缘性部分。在国家地理空间分布中,我国边疆处于国家政治体系的远端、经济中心的外围、文化辐射的末梢、信息传导的终端。我国的边疆作为少数民族聚居之地,又是与周边国家接壤或毗邻之地,不但是国家地缘政治博弈与文化角力的前沿阵地,而且也是军事安全风险的聚积之地。边疆独有的地理空间特质、地缘政治特质和民族文化...

城镇化进程中少数民族失地农民再就业影响因素分析——以德宏州为例

关键词: 城镇化  失地农民  再就业  德宏州  

随着城镇化进程的不断加快,少数民族失地农民再就业问题逐渐成为社会关注的焦点问题。本文在对德宏州实地调查的基础上,总结了少数民族失地农民再就业的现状,从民族自身、社会环境、政策扶持等方面分析了制约少数民族失地农民再就业的相关因素,并试图提出相应的解决思路。

云南边疆社会治理法治化的困境与出路

关键词: 社会治理法治化  云南边疆民族地区  困境  出路  

社会治理法治化是全面推进依法治国的基础环节,是实现社会治理创新的内在要求。云南边疆社会治理法治化受到自然环境、经济社会、民族宗教、文化习俗等社会环境的影响,面临着民众法律意识不强、法律与习俗之间冲突、民族法律法规建设滞后、法律执行和监督不力等困境。因此,实现云南边疆社会治理法治化,必须不断强化法治意识和法治观念、促进民族...

我国藏区地方政府基本公共服务可及性的公众满意度实证研究——基于云南省迪庆藏族自治州305户问卷调查样本分析

关键词: 公共服务  公众满意度  云南藏区  

公众满意度是确定公共服务可及性的有效路径。实证结果表明:我国藏区地方政府的社会福利和就业服务总体满意度处于优秀水平,医疗卫生服务和文化体育服务的满意度处于良好水平,藏区公用设施满意度处于一般水平,公共教育服务的公众满意度处于不及格水平。为此,应遵循增量提质原则改进藏区文化体育服务、医疗卫生服务、就业服务及社会福利服务等项...

国家战略背景下的省域生态安全风险管理问题及其对策——以云南省域生态安全风险管理为例

关键词: 国家战略  生态安全  风险管理  省域  

在国家安全考量中,生态安全是与国防安全、经济安全和社会安全并称的四大安全之一。论文以云南省为例,在国家战略规划背景下探讨了省域生态安全风险管理现状、问题及其原因,并提出了相关政策建议。本文还重点讨论了区域产业转移、跨境交往行为、生产生活方式变迁等对生态安全构成的风险挑战。

论德国宪政体制中的“防卫性民主”

关键词: 防卫性民主  宪政体制  德国  

德国宪政体制中的防卫性民主表明民主需要"防卫",这是因为民主是对专制的否定,因而民主面临着被专制"反否定"的危险;民主是对自由的保障,而缺乏限制的自由必然会危及民主本身;而传统的反"多数人暴政"制度设计并不能消除"反民主"的行为。防卫性民主的前提是政治民主化的实现、政治问题法律化和自由民主基本秩序面临着威胁。从防卫性民主的程序设...

论当代中国国家功利主义

关键词: 国家功利主义  中国国家功利主义  缺陷  权利本位  

国家功利主义是指以追求国家能力最大化为目标,以功利主义"实现最大多数人的最大幸福"为论证行为合法性的方式和手段,进而由这一目标统摄其它一切国家行为的价值指导原则或善恶评价体系。它是社会功利主义的异化形态。中国国家功利主义产生有着特殊的文化和历史原因,因而也表现出独特的自我特征,它在给中国社会带来巨大发展成就的同时,也日益表...

权力道德的制度之维——基于特性探究

关键词: 权力道德  公共性  示范性  政治性  高尚性  

权力道德是权力主体应该必备的职业道德素养,通过运用强制性的制度明确权力主体基本道德行为规范,发挥制度的"他律作用"来保障权力主体基本职业道德的建立,在一定程度上可以遏制权力腐败的产生。权力道德的制度之维除了源于一般道德成长规律,还源于权力道德本身的特性,它的公共性、示范性、政治性及高尚性分别决定了权力道德的制度之维的必要性...

基本权利条款的私域效力探讨

关键词: 宪法  基本权利条款  私域适用  直接效力  间接效力  

无论是实践中私人侵害基本权利现象的增多,抑或民众权利意识提高与权利立法缺位间的矛盾,都催生赋予基本权利条款以私域效力的现实需要。当前学界论点已从直接效力说发展至间接效力说,意指基本权利须通过民法的概括条款或不确定法律概念而作用于私主体。我国学界对间接效力说尚有误读,须在基本权利之客观价值秩序的基础上准确把握合宪性解释并非...

论中国共产党生态文明思想的传播途径

关键词: 中国共产党  生态文明思想  传播  对策  

生态文明教育内容包括党的生态文明思想,生态环境基本知识和技能以及生态环境法律法规知识。生态文明教育过程中,党的生态文明思想应与生态环境基本知识和技能、生态环境法律法规一起向大众传播普及。因此党的生态文明思想的传播对策包括建立专门的生态文明教育管理机构,构建立体教育网络形成教育合力,并且要注意整体性与区域性生态文明教育协同...

新兴媒体背景下公民有序政治参与的困境及其多维治理

关键词: 新兴媒体  公民有序政治参与  困境  多维治理  

新兴媒体的发展唤起了我国公民政治参与的意愿,越来越多的政治参与行为走向新兴媒体渠道。新兴媒体背景下公民政治参与面临着渗透性、非法性、非理性、失衡性等困境,加强话语权建设、完善网络立法、建设客观理性的网络生态环境、缩小数字鸿沟,是引导公民有序政治参与的有效维度。

相机选择、利益博弈和公民参与社区治理困境

关键词: 相机选择  利益博弈  激励相容约束  参与约束  公民参与  

公民参与社区治理的过程是一个典型的委托-模型,在缺乏外部制约机制的条件下,作为理性经济人的社区管理机构会"因利生变",随机改变其策略选择,致使社区治理政策执行扭曲、异化,使得公民利益受损。本文基于博弈论视角,引入动态博弈中"相机选择"的重要概念,将相机选择、利益博弈与公民参与社区治理相结合,通过建构一个关于公民和社区管理者的委托...

集体行动理论视角下的“微自治”有效性分析

关键词: 微自治  集体行动  有效性  

奥尔森的集体行动理论强调小团体和选择性激励可以避免搭便车行为的发生,可以突破集体行动的困境。我国基层自治正遭遇自治困境,实践探索中的"微自治"较好地克服了当前自治中的一些不足,表现出旺盛的生命力。自治困境很大程度上也是集体行动的困境,自治的有效性也即集体行动的有效性。因此基层自治有效性标准假设:接近集体行动理论的程度越大自...

多中心治理下的云南省农村公共产品供给模式研究

关键词: 云南农村  多中心治理  公共产品  供给模式  

农村公共产品供给是农村发展的重要内容之一,其内涵超越了一般意义上的经济话语框架。目前,云南省面临城乡差距扩大的现实问题,同时存在财政支农乏力、农村公共产品供给结构失衡的发展困境。基于此,本文认为政府在农村公共产品供给过程中的作为比较有限,单纯依靠政府无法取得较大突破。因此,从多中心治理理论角度出发,提出引导市场、社会两大主...

城乡结合部“村改社区”基层管理体制的转制研究

关键词: 城乡结合部  村改社区  基层管理体制  转制  

在城市化的快速发展过程中,城乡结合部产生了大量的"村改社区",面临农村社区管理体制的城市化转制。本文对比了城乡基层管理体制的差异,探讨了"村改社区"基层管理体制转型的实质及其存在的问题,认为这种转制是一场涉及利益分配、治理体系重组和社区秩序重构的社会改革。

城市社区冲突的参与式治理途径探析

关键词: 社区冲突  参与式治理  社会组织  

随着城市社区重要性的提升及其承载功能的拓展,社区冲突时有发生。有效的城市社区冲突治理亟需开发冲突各方、社区居民和社会组织三大主体的参与治理效能,探寻社区冲突的参与式治理途径。尊重冲突各方的意见表达权和利益博弈权、吸收社区精英并转化意见领袖、引入社会组织参与社区治理、整合各种治理资源、采用和推广参与式治理技术手段是践行社...

城市治理的有效性探微:有限分权、有序参与、利益整合与风险化解

关键词: 城市治理  有效性  有限分权  有序参与  利益整合  风险化解  

从城市管理到城市治理的模式变革、制度转型在证明城市治理的合法性的同时,一直在追求城市治理的有效性,并从有效性中积累合法性、获得可持续性。基于此,以权力、参与、利益与风险为视角,以治理架构、民主规则与法治思想为指引,将城市治理的有效性诠释为有限分权、有序参与、利益整合与风险化解的四维向度。

公共教育权力分享的风险防控研究——基于政府购买公共教育服务的理论视角

关键词: 政府购买  公共教育服务  权力分享  风险防控  

政府购买公共教育服务正逐渐成为当代政府改革的主流方向之一。它在利用市场和社会机制实现公共教育目的时,铸就了政府、市场和社会的新型互赖关系,导致了非公共主体分享公共教育权力的结果。合理的公共教育权力分享有助于服务型政府的建构,不当的公共教育权力分享会形成对于传统官僚制下高度集中的政府教育行政权能和问责体系的解构,导致政府治...

对我国高等教育改革的反思

关键词: 高等教育  教育政策  改革  扩招  反思  

新世纪以来我国高等教育发展迅速,总规模已居世界第一。对于高等教育的现状和问题,从教育政策的价值选择、规模发展与质量提升、需求导向与就业导向、教育的公益性等方面进行反思,总结新中国成立后特别是高校扩招以来高等教育的经验教训,为全面深化教育改革,实现教育目标和本体性价值提供参考策略。

区域性国际化是沿边高校国际化发展的必由选择

关键词: 沿边高校  区域性国际化  发展路径  

区域性国际化是一种科学定位、特色发展的国际化,是一种因势利导、因地制宜的国际化,是一种扬长避短、凸显优势的国际化。立足特殊的区位优势、地缘优势、文化优势、成本优势以及固有的国际化发展基础和国际化发展瓶颈,秉承特色立身、差异发展的国际化理念,坚持人才培养上的区域性,强化服务社会上的区域性,深化科学研究上的区域性,走区域性国际...

论行政承诺的法治化

关键词: 行政承诺  行政法治  信赖保护  公众参与  

近年来,我国各级行政机关在大力推行行政承诺的过程中频繁出现虚假承诺、过度承诺或诺而不践等违法行为,严重侵犯了相对人的合法权益,削弱政府的公信力。因此,本文从行政承诺法治化的必要性入手,通过对我国行政承诺的现实践履和具体表现形式进行梳理,在此基础上分析我国行政承诺法治化过程中存在着缺乏明确的法律规范、程序机制缺失、救济力度小...

网络空间法治化及其在中国的路径选择

关键词: 网络  法治化  科学立法  严格执法  全民守法  

随着网络的普及、网民数字的激增、网络影响人们生活的不断深入,中国已经步入网络化时代成为不可争议的事实。网络是把双刃剑,运用得好能促进人们获利、社会增益和国家繁荣,运用不好则会危害个人权益、社会稳定乃至国家安全。法治作为一种规则之治,为如何运用网络这把双刃剑提供了最佳的行动指南。国内外法治实践均表明,在推进网络法治化建设的...

农村食品安全治理中的公众参与:问题识别与路径选择——基于天津调研的实证分析

关键词: 公众参与  农村食品安全  协同治理  路径选择  

在我国城乡二元分割的社会治理格局下,当前农村食品安全监管面临突出困难。从食品安全协同治理的视角出发,推进农村食品安全监管中的公众参与制度建设,对于实现农村食品安全长效治理目标,具有基础性战略支撑意义。在实证调研的基础上,以天津农村为"解读样本",对当前我国农村食品安全监管中公众参与的现状及困境进行了深入探讨。研究表明:当前我...

行政许可权力规制的理论脉络:以国家权力结构法治化为视角

关键词: 行政许可  行政审批  国家权力法治化  监督  

行政许可是国家管理社会经济、政治、文化等事务的一种事前控制手段,在政府部门的规范性文件中习惯于将其称为"行政审批"。长期以来我国行政许可处于一种权责严重失衡的状态,对行政许可的监督较为疲软,甚至在《行政许可法》颁布实施之后,此种乱象也并未能根本改观。因此,有必要对行政许可监督的制度进行理论检索与梳理,以期能探寻出对实践较为有...

云南行政学院学报2015年总目录

关键词: 政治学研究  思想政治教育  路径探析  公共行政价值  贺雪峰  民族地区  对策分析  综合保税区  公共政策研究  新型城镇化