关键词：水污染物排放许可证制度 中华人民共和国行政许可法 法律规制 部门规章 

摘要：我国部分地方规定了水污染物排放许可证制度，由于此类法律文件法律效力的低层级性，制约着水污染防治的司法与执法实践。提高设定该制度法律文件效力位阶，不仅可以解决调整该制度法制不统一状况，而且为其进行法律规制提供了直接、具体的法律依据。对促使排污主体科学、合理排污将起到积极作用。

油气田环境保护杂志要求:

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