预算管理与会计杂志

中国预算会计改革的回顾与展望——纪念改革开放三十周年

关键词: 预算会计改革  改革开放  中国  政府预算管理  纪念  展望  预算执行情况  事业单位  

引言 中国的预算会计是以反映、核算、监督中央和地方各级政府预算及行政、事业单位收支预算执行情况为主的专门会计，是政府预算管理的重要基础和组成部分。建国以来，尤其改革开放三十年来，中国的预算会计是如何创立和发展的？取得了哪些成就，形成了哪些经验，尚存在哪些局限？未来预算会计乃至整个政府会计改革的趋向如何？这些都是目前亟...

奔腾的年代 坚实的脚印——上海市青浦区会计管理工作三十年的跨越

关键词: 会计管理工作  青浦区  上海市  会计人员  改革开放  会计事业  职称结构  会计队伍  

改革开放三十年来，我国的社会、经济发生了翻天覆地的变化，各行各业取得了举世瞩目的成就，上海市青浦区的会计事业也欣欣向荣。1978年全区会计人员仅为2000多名，到2007年壮大到17000余名。会计人员不仅数量上增长了数倍，而且在年龄、学历、职称结构上有显著的提升。青浦区会计队伍的发展壮大，从一个侧面反映了青浦区三十年会计管理工作昕...

政府采购法律制度的实践检验

关键词: 政府采购法律制度  实践检验  招标投标管理办法  政府采购供应商  政府采购工作  

一、政府采购法律制度实施取得的成效 《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的颁布实施，标志着我国政府采购工作全面走上了法制化轨道。为贯彻实施《政府采购法》，财政部相继制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购机构资格认定办法》...

中国国库现金管理战略思考与实施建议——从近年中央国库存款持续较高谈起

关键词: 国库现金管理  国库存款  中央  中国  波动  

一、2005—2007年中央国库存款波动特点 从月末中央国库存款（以下称国库存款或国库现金）这一指标观察．2005-2007年中央国库存款波动主要有以下三个特点：

利用网上银行办理财政授权支付业务探讨

关键词: 财政国库管理制度改革  支付业务  授权  网上银行  零余额账户  利用  预算单位  

财政授权支付业务是伴随着财政国库管理制度改革而产生的新业务类型。其操作程序是：预算单位按照财政部的授权，向财政授权支付业务银行自行开具支付指令，银行根据支付指令通过预算单位零余额账户，将资金直接支付到商品劳务供应者或用款单位账户。

我国中央部门预算体系的新制度经济学分析

关键词: 新制度经济学分析  预算体系  中央部门  预算制度改革  政治体制改革  交易费用理论  经济学研究  

我国运用新制度经济学研究中国经济政治体制改革，已经取得了大量的研究成果。部门预算制度改革是中央预算制度改革的核心。笔者试图用新制度经济学中的产权理论、委托理论和交易费用理论来研究如何优化我国中央部门预算体系，以及预算体系的变革路径是如何被决定的，以期促进加强预算管理。

华北、东北地区理论研讨会首届五次会议在延吉市召开

关键词: 东北地区  延吉市  全国预算会计研究会  华北  吉林省财政厅  预算处  国库处  内蒙古  

2008年9月17日．华北、东北地区预算会计研究会（学会）理论研讨会首届五次会议在吉林省延吉市召开。参加会议的有北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林省（区、市）及大连市预算会计研究会（学会）和财政厅（局）预算处、国库处的代表。全国预算会计研究会的领导也应邀参加了会议。本次会议由吉林省预算会计研究会和吉林省财政...

威县乡镇财政会计工作迈上新台阶

关键词: 乡镇财政所  会计工作  台阶  威县  会计核算软件  管理力度  手工记账  业务培训  

近年来，河北省威县财政局多措并举，加大管理力度，使乡镇财政会计工作迈上新台阶。该局及时为各乡镇财政所安装了“金算盘会计核算软件”，在制作凭证、生成报表等方面提供了规范程式，避免了手工记账的弊端。同时．抽调专门技术力量对乡镇财政所人员进行了一次全面业务培训，使参训人员对村级会计制度有了一个崭新而清晰的认识，能够熟练操作...

政府会计要素确认和计量的研究

关键词: 会计要素确认  国外政府  会计报表  资产负债表  基本分类  计量  美国联邦政府  报表内容  

一、政府会计要素的分类和命名 （一）国外政府会计要素的分类。政府会计要素即政府会计报表的要素，是对政府会计报表内容的基本分类。政府政治体制和财政体制的差异，导致各国政府会计目标不同，政府会计实务各有侧重，会计报表设置重心不同。例如，美国联邦政府会计报表就包括了资产负债表，净资产变动表，按项目反映的净成本表和经管活动报...

促进粮食生产进一步发展的财政对策

关键词: 粮食生产能力  财政对策  财政支农工作  有效供给  长期任务  粮食危机  财政工作  财政政策  

确保农产品有效供给，特别是保障粮食的基本供给，是财政支农工作的长期任务。当前，粮食危机席卷全球许多国家，我国粮食生产也面临着严峻的形势。因此，从财政政策和财政工作的角度上，研究如何促进粮食生产进一步发展，提升粮食生产能力，十分必要。

强化公益服务职能 创新经费保障机制——湖北省襄樊市襄城区欧庙镇农技推广服务中心推行“以钱养事”机制的实践及展望

关键词: 公益性职能  农技推广站  欧庙镇  襄城区  襄樊市  湖北省  服务职能  服务中心  

2005年底，湖北省襄樊市按照“强化公益性职能、放活经营性服务”的要求，对襄城区欧庙镇农技推广站的管理体制进行了改革，在财务管理上推行了公益性服务项目“以钱养事”新机制。通过两年多的实践，此项改革的效果较好，但面临的诸多问题，还需进一步研究解决。

建立新型农村合作医疗良性循环机制的研究

关键词: 农村合作医疗制度  良性循环机制  农民群众  医疗机构  行政手段  泗洪县  江苏省  共赢  

笔者工作的江苏省泗洪县，实施新型农村合作医疗制度已逾四年。从总体上看，这项措施得到广大农民群众的认同，基本上实现了政府、医疗机构、农民个人“共赢”的目标，我们感到，此项成果在很大程度上是通过行政手段实现的．要使新型农村合作医疗制度稳定，持续地运行下去，必须建立良性循环机制。

创新高校固定资产管理的思路

关键词: 固定资产管理  高校财务管理  固定资产规模  财政投入  

固定资产管理是高校财务管理的重要内容。近年来，随着财政投入的增加，高校占有、使用的固定资产规模迅速增大，不少高校的固定资产数量高达数十亿元。如何管好、用好这些固定资产，是值得关注的重要的问题。

帮助中小企业走出困境——温州市扶持中小企业发展的财税对策与建议

关键词: 中小企业  温州市  小企业发展  财税对策  企业发展状况  专业化协作  社会化分工  

一、温州市中小企业发展状况及特点 （一）经济概况及特点。改革开放三十年来，“温州模式”以中小企业为主体的民营经济得以迅速崛起和发展，并形成以众多中小企业为主体、18个区域性重点特色行业为轴心、市场为依托、外销为重点、社会化分工和专业化协作为特点的发展格局。2007年，温州制造业中小企业总数72726家，占第二产业企业总数的93．14...

完善省以下财政管理体制 促进各级财政和谐发展

关键词: 财政管理体制  和谐发展  财政体制改革  经济社会发展  收入增长机制  转移支付力度  财政稳定  基本工资  

一、我省财政体制改革情况 1994年分税制财政体制改革以来，我省根据中央关于完善省以下财政管理体制的要求，结合全省不同时期经济社会发展状况，在2002年和2007年先后两次对省以下财政管理体制进行调整完善。通过调整规范．基本建立起各级财政稳定的收入增长机制；加大对困难县的转移支付力度，彻底解决县级拖欠干部职工基本工资的问题，缩小...

解决县乡财政供养人员过多问题的实践与思考

关键词: 财政供养人员  实践  县乡  人事管理体制  人力资源整合  机关事业单位  政策框架  财政负担  

2007年，湖北省赤壁市总人口为51．07万人，财政供养人员为14158人，供养比例为2．77％。为了减轻财政负担．市政府在现有的人事管理体制和政策框架允许的范围内，坚持以人为本，坚持科学操作，严格控制机构编制和人员增长，大力裁减盘活富余人员，在机关事业单位人力资源整合上进行了有益的探索和实践。

促进国库业务健康发展的思路

关键词: 健康  商业银行  乡镇国库业务  国库经收处  信用社  机构分布  人民银行  

国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社国库业务的行为。业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、支库、乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是，由于认识上的不同以及其他历史原因，商业银行、信用社在过程中存在的问...

国库凭证真伪鉴别方法急需改进——由“陆峰诈骗案”想到的

关键词: 真伪鉴别  国库凭证  诈骗案  伪造印章  高科技手段  传统方法  犯罪分子  法律风险  

用肉眼分辨印鉴真伪的人工折角验印法，是鉴别外来会计国库凭证真伪的传统方法。近年来，犯罪分子利用现代化高科技手段伪造印章，进行诈骗的案例时有报道。如何有效鉴别印章的真假，防犯资金和法律风险，值得引起有关部门重视。

2008年9月地方财政一般预算收支累计完成情况表

浮山县对会计人员进行继续教育

关键词: 会计人员  浮山县  行政事业单位  授课效果  财政部门  会计实务  培训班  

九月份，山西省浮山县财政局举办培训班，对全县各行政事业单位、企业、驻浮单位、各乡镇及财政部门的会计人员进行了为期八天的会计“继续教育”。此次培训，聘请理论水平高、会计实务能力强、授课效果好、又善于联系实际的老师上课：采取集中授课、讨论互动等形式．对《山西省会计人员继续教育读本》等内容作了深入浅出的讲解。