政府法制杂志

缘何领导过问才办事？

关键词: 领导  市委书记  手机号码  问题解决  电话  

据报道．某市市委书记在上任之初，就对外公开了自己的手机号码。4年多来，书记接听了无数个群众打来的电话。对每一个电话，他都仔细地接听，认真地解答，问题能解决的．就立即要求有关部门限期完成，问题不清楚的派人调查，直至问题解决为止。

提供五大保障 服务对外开放——论政府法制工作如何服务大开放大发展战略

关键词: 对外开放  政府法制工作  全面建设小康社会  大发展  服务  经济社会发展  山西经济  跨越式发展  科学发展观  

新世纪新阶段，山西省委省政府适时作出了“用大开放促进新发展新跨越”的重大战略决策，我认为这是找准了实现山西经济全面腾飞、社会跨越式发展的总根源，是实现“兴晋富民”战略的切入点，是尽快实现我省全面建设小康社会奋斗目标的唯一正确的选择。作出这一深得民心的战略决策，是省委省政府在科学发展观指导下，高瞻远瞩，在对我省的自然条...

法律的“门槛”

关键词: 法律途径  社会行为规范  普通公民  法治建设  合法权益  中国  权利  

法律本无“门槛”——作为具有普遍效力的社会行为规范，立法的目的就是要使公民据此顺利地行使自己的权利，履行自己的义务，并达到整个国家和社会的顺利运行。但在现实中，当一个普通公民想要通过法律途径维护自己的合法权益时，却要遇到一些难以逾越的”门槛”。这些“门槛”的存在，给中国人的法治进步造成极大的阻碍，认识并消除这些不合理...

代表议案走向质量时代

关键词: 代表议案  质量  全国人大代表  责任意识  改革效应  代表制度  人代会  

在今年3月召开的十届全国人大四次会议上，全国人大代表共提交1006件议案，数量与去年全国人代会基本持平，但“含金量”明显增加，这标志着代表议案正由数量时代迈向质量时代。这一历史拐点的出现，既源自人大代表责任意识和履职能力的提升，也折射着代表制度的改革效应。

钞票面额问题

关键词: 钞票面额  经济金融  金融专家  经济学家  政协委员  人大代表  亿万富翁  文化人  中国人  

我是作家、文化人．对经济金融等等既一窍不通也毫无兴趣。但是“愚者千虑，必有一得”，想多了，居然也想通了若干道理。比方说吧．二十多年来中国人越来越富．当初“万元户”已很稀罕．现在则“十万元户”、“百万元户”、“千万元户”乃至“亿万富翁”比比皆是．钞票太多而钞票面额太小的矛盾就突出了．于是一些人．特别是一些人大代表政协委...

“民告官”案件大幅增长意义重大

关键词: 行政案件  行政诉讼法  基层法院  法院审理  群体性  原告人  受理  人民  

据报道，中国基层法院正在面临“民告官”案件大幅增长的诉讼压力，行政案件呈现持续上升态势。有的省市基层法院受理的行政案件就比上年翻了一番，有的基层法院甚至增长了200％。而自从1989年我国颁布了行政诉讼法至今，我国各级人民法院审理行政案件已经超过了100多万件。其中原告人数上千的大规模群体性行政诉讼越来越普遍，有的甚至占到一些...

分配公平与和谐社会的构建

关键词: 社会主义  和谐相处  分配公平  党的执政能力建设  六届四中全会  社会发展规律  经济建设  社会建设  政治建设  文化建设  

党的十六届四中全会把“构建社会主义和谐社会”作为提高党的执政能力建设的重要方面，第一次把社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，这是我们党对社会发展规律认识的进一步深化。2005年2月19日，同志在省部级干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主...

不良标语知多少

有什么样的标语口号，就可能产生什么样的行为和后果，因此，管一管不良标语口号十分必要。本文将部分不良标语分类列出。

保护权益还是纵容犯罪？——解读《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

关键词: 未成年人刑事案件  未成年人犯罪  法律若干问题  保护力度  审理  最高人民法院  司法解释  纵容  权益  

2006年1月23日，最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称司法解释）正式实施。与1995年的司法解释相比较，本次司法解释把未成年人犯罪和成年人犯罪明确区别开来，充分体现了全社会对未成年人加大保护力度，对未成年人犯罪“教育为主，惩罚为辅”的司法理念；对于未成年人犯罪的认定和量刑，也尽量在法...

改革岂可因人而兴废

关键词: 县级机构改革  国家领导人  政府工作报告  政府法制  国务院  

读了《政府法制》2006年4月（上）所刊登的《隰县改革何以夭折？》一文，令人不胜感慨。一项顺应时势、经过精心设计、取得良好成效、得到了国家领导人的肯定并且栽入了国务院政府工作报告的县级机构改革，竟然被某些领导人轻易地否定．走了回头路。这里尖锐地向人们提出一个问题：改革岂可因人而兴废？

拷问“垄断福利”

关键词: 职工福利待遇  垄断行业  全国政协委员  免费午餐  垄断性行业  公司员工  电力行业  经济时代  腐败行为  公交车  

公交公司员工可以免费乘坐公交车，医院职工可以不挂号就看病，电力行业职工可以享受福利电或优惠电……垄断行业内部的福利作为公开的秘密，从计划经济时代一直延续至今，并被视为天经地义。即便如此，一些垄断性行业矢口不提自己如何赚得盆满钵溢，内部职工福利待遇多高，相反却天天泪水涟涟地向政府哭穷。有鉴于此，今年“两会”期间，全国政...

“西方民主”究竟为何物

关键词: 西方民主  全国政协会议  人民政协工作  中共中央  政协委员  政治需要  学术观点  科学分析  选票  

全国政协会议开幕前夕的3月3日，一些政协委员在解读《中共中央关于加强人民政协工作的意见》时，把西方民主评论了一番，说“选票式”民主会产生“民主暴政”，“西方民主的本质之一就是没钱就别想民主”。西方民主到底是什么？似乎应该再探讨一下。笔者认为，无论从纯学术观点或现实政治需要出发，应该对它有个客观的科学分析。

政法要闻

关键词: 新闻出版总署  社区服务工作  公安机关  国务院  国家  规章  

国家开征烟叶税，一批法规规章从5月起施行，新闻出版总署要求严守三条底线，公安机关不得参与办驾校，国务院出台《关于加强和改进社区服务工作的意见》

弟弟真冤

关键词: 胡锦涛总书记  社会主义  荣辱观  八荣八耻  

为贯彻落实总书记关于树立社会主义荣辱观的“八荣八耻”重要讲话精神，本刊特开辟“知荣明耻”栏目，欢迎广大读者踊跃投稿。

村民为何要祭“河神”？

关键词: 村民  宁夏回族自治区  政府部门  承包田  河滩地  永宁县  

不久前，宁夏回族自治区永宁县发生了这样一件怪事：黄河塌岸毁坏了大批河滩地和承包田，村民多次找政府部门求助却得不到回应，有些村民便拜祭河神乞求“水下留田”。

政府投资重大项目出台先公示

关键词: 重大项目  政府投资  公示  北京市政府  试行办法  投资建设  社会  

北京市政府投资建设重大项目公示试行办法已经公布。从4月16日起，政府要投资重大项目，先向社会公示10天。

“引资”竟将猪场引入校园

关键词: 猪场  校园  引资  望江县  安徽  

“楼上书声琅，楼下猪撒欢”，这是在安徽省望江县雷池乡沟口小学出现的极不和谐的场景。

有没有必要争那么多“第一”

关键词: 世界第一  电视塔  

世界最高电视塔、世界最大摩天轮、世界最长拱桥……广州打着“世界”名头的项目为何越来越多。有人质疑：有没有必要追求那么多“世界第一”？

村民告赢县政府

关键词: 村民代表  县政府  中级人民法院  漯河市  城关镇  临颍县  河南省  老百姓  法律  判决  

为了讨回属于自己的土地，河南省漯河市临颍县城关镇北街村四组的村民在历经28年无数次的奔波后，最终拿起法律的武器和县政府“公堂”相见。近日，该村十几名村民代表手拿胜诉判决，敲锣打鼓满怀喜悦地来到漯河市中级人民法院，逢人便称“俺老百姓能告赢政府，还是得靠法律”。

一条线索牵出101个受贿人

关键词: 受贿人  人民检察院  医院图书馆  涉案金额  建邺区  南京市  江苏省  回扣  举报  

前不久，江苏省南京市建邺区人民检察院接到一份举报，说某医院图书馆存在购书拿回扣的现象。购几本书，拿一点回扣，似乎并不是什么大不了的问题。但顺着这条线索一查，竟然牵出101个受贿人，涉及全省50多个单位，涉案金额达2000多万元。

公款行贿谋“公”利也是“权力寻租”

关键词: 公款行贿  安徽省林业厅  收受贿赂  资金管理  人民法院  检察机关  部门利益  林业部门  

安徽省林业厅发展计划与资金管理处原处长解厚忠因涉嫌收受贿赂9万余元和500欧元，日前在合肥市庐阳区人民法院接受审判。在检察机关指控的7起受贿事实中，竟有5起系基层林业部门为获取部门利益而用公款行贿。这类用公款行贿谋取“公”利的案件反映出“权力寻租”的新动向。

民警撞人见死不救，警方表示将严惩

关键词: 见死不救  民警  警方  刑事拘留  肇事者  交通肇事罪  

就在医院不远处发生车祸，肇事民警竟见死不救，驾警车离开现场。4月2日上午，肇事者李某被刑事拘留。

建筑业：几乎每个环节都有贿赂影子

关键词: 商业贿赂  建筑业  医药行业  招标  投标  

医药行业商业贿赂现在成了过街老鼠人人喊打，但更多行业的商业贿赂仍躲在阴影下。

规划腐败催生怪胎城市

关键词: 规划局  城市  腐败  项目规划  成都市  原局长  南充市  

据报道，成都市规划局几名官员收受他人贿赂后，就擅自大笔一挥改写建设项目规划线；南充市规划局原局长等官员收了他人钱财，竟敢将“大都会”项目规划变成“大肚会”……

地下资本合法化步伐必须加快

关键词: 合法化  地下资本  金融体制改革  社会主义新农村  民间金融  步伐  市场经济环境  融资规模  金融部门  信贷规模  

据金融部门2005年年末的统计，浙江温州民间金融的规模大致有400亿元至420亿元。而中国地下信贷规模大概是7000亿元至8000亿元之间，融资规模大于正规融资规模的28％。温州民间金融的发展历程作为一个缩影，显示了其对市场经济环境强大的适应力和生命力。专家呼吁国家加快金融体制改革，制定和完善《民间金融法》和《反高利贷法》等，用法律来规...

重大信访案件：政府危机管理的突破口

关键词: 政府危机管理  信访案件  危机管理能力  20世纪60年代  危机管理意识  群体性事件  公共管理学院  社会危机  党和政府  发展中大国  

危机管理研究自20世纪60年代兴起后，引起各国政府的普遍关注，政府危机管理应运而生。我国作为情况复杂的发展中大国，政府要时时刻刻应对各种危机，其中高发并棘手的是重大的信访案件等群体性事件引发的社会危机。这些危机预防、处理失当不仅直接威胁社会的和谐、稳定，而且会降低党和政府的威望与公信力，影响执政大局。因而，政府需要有较强...

幸运的英国“钉子户”

关键词: 英国  房地产开发商  

大凡每一个“钉子户”的背后．总是隐藏着一段酸甜苦辣的故事。“钉子户”还有什么让人羡慕和感叹的？前几天看到一则异域新闻．感叹良久。一位83岁的老妇成了英国最有名气的“钉子户”：任凭房地产开发商威逼利诱．她就是拒绝从她出生的小屋搬出去．眼看着周围建设的豪华公寓快把她的小屋淹没了．她就是不为所动．

只言片语

关键词: 片语  时代潮流  社会  百姓  法院  

人的语言是丰富多彩的，无论是身居高位的官员，还是普普通通的百姓，抑或是身陷囹囵的囚犯，无论是男是女，是老是少，他们的只言片语，都是时代潮流中的一个个水珠。这些水珠，或大或小，或明或暗，或净或污，在阳光下都能折射出他（她）对社会，对人生，对人性，对政治，对民主，对法律，对首先的希冀，向往，感慨，顿悟和爱恨。从这一个个水...

和谐社会与行政公开法律制度构建

关键词: 中国社会发展  行政公开  和谐社会  制度构建  法律  服务政府  必然要求  社会目标  行为方式  责任政府  

实现和谐社会目标是中国社会发展的必然要求，而政府在构建和谐社会的过程中担负着重要使命，起着极其重要的作用。政府必须转变其行为方式，成为服务政府、责任政府、有限政府、法治政府，才能适应和谐社会的发展要求。而政府行为方式转变的一个重要前提就是行政公开。行政公开可以满足公民的参政议政意愿，预防和控制行政权力的滥用，提高行政...

预防未成年人犯罪的法律思考

关键词: 预防未成年人犯罪  法律思考  权益侵害  棍棒教育  心理创伤  违法犯罪  逻辑关系  家庭  案例  

纵观近几年来出现的形形色色的各类未成年人犯罪案例，其引发犯罪的原因无论是家庭失和还是家庭失教，无论是家庭溺爱还是棍棒教育，无论是学校拒收还是社会浸染，其结果都将直接侵害未成年人的权益。而当未成年人的权益受到侵害时，势必造成未成年人心理创伤、性格扭曲，于是违法犯罪就发生了。我们发现，权益侵害与未成年人犯罪之间有一定的逻...

徐福宁受贿案纪实

关键词: 受贿案  纪实  徐福宁  审判庭  

2006年3月16日一大早，审判庭的大门尚未打开，门前已挤满了许多来自四面八方关心此案的人们，素来人气旺盛的审判庭前，此时更是熙熙攘攘，只是气氛有些压抑，谁也没有高谈阔论。审判庭的大门一打开，人们便蜂拥而入，不一会儿，有100多个座位的旁听席便座无虚席。

青少年犯罪的原因及预防对策

关键词: 青少年犯罪问题  犯罪预防  犯罪原因  犯罪率  

近几年来，青少年犯罪问题十分突出，已经引起了全社会的普遍重视。对如何预防青少年犯罪，专家、学者以及热心于预防青少年犯罪工作的人员提出了许多有见地的办法，但仍不能有效地控制青少年犯罪率的上升。

“民间反扒”与“快意恩仇”

关键词: 系列报道  打击犯罪  杭州  警方  盗窃行为  

本是一趟蜜月之旅．怎奈一天不抓贼就手痒．来自深圳的反扒大侠苑国栋在杭州初试身手的第一天．一下抓了两个小偷……春末．杭州《都市快报》的系列报道．反响热烈。已经步入中年、被称为“老苑”的苑国栋．施行的是“独行侠”式的个人反扒行为；杭州警方蛮开明．说“非常欢迎像老苑这样的民间反扒力量与警方携手．共同打击犯罪、建设平安杭州”...

安徽泗县疫苗事件调查

关键词: 安徽省  泗县  疫苗事件  中级人民法院  开庭审理  一审判决  滥用职权罪  有期徒刑  

由总理批示、卫生部部长高强亲自督办、社会各界广泛关注的安徽省泗县疫苗事件，于2005年年底经泗县人民法院一审公开开庭审理，分别以滥用职权罪判处被告人周士明、侯华锋、周土凯2年、2年及1年6个月的有期徒刑。一审判决后，三被告人不服，上诉至宿州市中级人民法院。宿州市中级人民法院经审理作出终审判决：驳回上诉，维持原判。

女孩驾车遭绑架 警方千里缉凶犯

关键词: 绑架  驾车  女孩  警方  受害人  派出所  太原市  银行卡  介休市  女儿  

4月19日上午，太原市郝庄派出所接到辖区内一居民报案，称其女儿晚开车外出一夜未归，次日上午9时许接到一个电话，称其女儿被他们绑架，只要交出6万元赎金就会放人。接到报警后，刑警队员迅速开展工作，一方面安排往绑匪提供的银行卡内汇款，稳住绑匪，一方面通过各种手段多方查找。当日12时许，经过紧张的工作，民警终于确定了受害人在介休的...

无证行医害人害己

关键词: 太原市迎泽区  行医  全面调查  工作人员  门诊部  派出所  卫生局  民警  死亡  病人  

5月7日中午12时许，太原市郝庄派出所值班民警接到报案称：位于太原市郝庄正街11号门诊部一正在输液的病人死亡。接到报警后，民警迅速赶到现场，与随后赶来的太原市迎泽区卫生局工作人员一同展开全面调查。

上网没钱 抢劫再敲诈

关键词: 抢劫  上网  在校学生  平均年龄  打电话  夫妻  

三名平均年龄只有十六七岁的在校学生，持刀抢劫一对夫妻的手提包后仍不死心，第二天竞打电话威胁这对夫妻拿钱来。

山西省启动“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程

关键词: 山西省教育厅  交通安全宣传  教育工程  生命  保护  平安  安全生产监督  省公安厅  宣传部  

4月29日，山西省委宣传部、山西省公安厅、山西省教育厅、山西省司法厅、山西安全生产监督管理局五部门在山西省公安厅联合召开新闻会，宣布“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程在全省全面启动。

姚涣依法量刑

关键词: 量刑  纸币流通  交子  宋仁宗  姚涣  

宋仁宗时．姚涣在益州交子务当监理。这个“交子务”是专门管纸币流通的机构．那时候的纸币就叫“交子”。

柳浑依法救玉工

关键词: 唐德宗  地方官  不协调  玉石  技术  

唐德宗特别喜好玉带．而且不厌其多。上有所好．下必甚焉。这不．地方官又进贡一块色泽俱佳的玉石．身边的宦官马上召进一个手艺精湛的玉工进行加工。平心而论．玉工的技术堪称一流．不过给皇帝做玉带还是大姑娘上轿头一回．心里免不了发慌，手眼不协调。正在雕刻的玉石摔到地上碎了。