关键词：小康 牛羊 农民增收 产业化发展 资源丰富 

摘要：云南省永平县境内光热充足、水草资源丰富，是养殖肉牛、黑山羊的一块理想之地。上世纪末，烤烟实行双控政策后，农民增收停滞不前。为尽快找到农民增收的突破口，永平县委、县政府广泛调研，集思广益后决定走种草养畜的路子，产业化发展肉牛、黑山羊带动农民增收。

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