关键词：教育事业发展 规划 国家 解读 风险隐患 

摘要：十三五规划中提到的一个宏观大背景是“而临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。规划寄希望通过教育的改革来满足中长期内的人才需求，因此强调弥补的一块重要短板是职业教育和继续教育。

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