中国财政杂志

国家治理迈入绩效新时代

关键词: 绩效管理  国家治理  中共中央国务院  社会主义制度  中国特色  三中全会  治理能力  治理体系  

党的十八届三中全会提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。2018年下半年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,这是中央审议通过的首个关于预算绩效管理方面的文件,体现了党中央对这项工作的高度重视以及全新要求。

加力提效实施积极的财政政策

关键词: 积极的财政政策  中央经济工作会议  财政政策取向  政策力度  市场信心  经济发展  服务实体  减税  

2018年底召开的中央经济工作会议提出,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费。与往年相比,今年财政政策取向依然是积极的,但政策力度和重点有所不同,集中体现为“加力”和“提效”。“加力”主要是加大减税降费力度和支出力度,着重实施更大规模的减税,推进更为明显的降费,以引导企业预期和增强市场信心,更好服务实体经济发展。

新意义、新目标、新制度、新要求:把全面实施预算绩效管理落到实处

关键词: 预算绩效  绩效管理  新制度  财税体制改革  中共中央国务院  意义  资源配置效率  财政制度  

近年来,预算绩效管理改革不断深入,取得了明显成效o2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式印发,对全面实施预算绩效管理进行统筹谋划和顶层设计,为新时期预算绩效管理工作明确了目标和方向。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。如何将各...

全面预算绩效管理是国家行政管理的重大制度性改革

关键词: 国家行政管理  绩效管理  全面预算  制度性改革  政府治理能力  治理体系  经济全球化  行政改革  

全面预算绩效管理,不仅是财政的,而且是行政的、法律的和治理的。它是改革开放40多年来行政改革再出发的标志,也是经济全球化条件下实现我国政府治理能力和治理体系现代化的标志。

国家治理现代化视角下的全面预算绩效管理改革

关键词: 绩效管理  预算改革  全面预算  国家治理  现代化  中共中央国务院  工作部署  预算部门  

2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,其内容对党的报告中关于“全面实施绩效管理”的预算改革要求在战略方向、实施范围和实现路径等层面进行了细化和落实。目前,从中央到地方,各预算部门和单位均从工作部署、制度设计、落地实施等层面轰轰烈烈地开展预算绩效管理。为什么要在现阶段大力倡导和推进这项改革?笔者认为不...

构建中的全面预算绩效管理体系

关键词: 绩效管理体系  全面预算  中共中央国务院  财政制度建设  现代化进程  治理能力  治理体系  

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,这是我国现代财政制度建设中的一件大事。全面实施预算绩效管理,对于国家治理体系和治理能力的现代化进程而言,其影响无疑是深远且持久的。

整合力量打造预算绩效管理多方共治

关键词: 预算绩效评价  绩效管理体系  共治  力量  整合  管理一体化  改革开放  管理实践  

改革开放以来,我国各地区、各部门、各单位展开不同形式的预算绩效管理实践探索,预算绩效管理在经历“财政绩效”、“预算绩效评价”“全过程预算绩效管理”之后,步入“全面预算绩效管理”阶段。党的报告提出“全面实施绩效管理”,为新时代推进预算绩效管理指明方向。2018年9月中共中央、国务院颁布《关于全面实施预算绩效管理的意见》提岀“基...

纵深推进全面实施预算绩效管理的实践困境与对策建议

关键词: 绩效管理  困境与对策  预算  中共中央国务院  实践  建章立制  地方政府  地方特色  

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》后,各级地方政府迅速开展建章立制、对标找差等工作,着手制定具有地方特色的落实意见和方案。可以说,全面实施绩效管理的公共政策框架与路径已基本形成,下一步我国全面实施预算绩效管理将进入纵深推进的新阶段。

中央转移支付资金绩效管理实践及启示--以中央财政水利发展资金为例

关键词: 转移支付资金  绩效管理  发展资金  管理实践  水利部  中央财政  财政资金使用效益  绩效评价工作  

为深入贯彻落实党的关于“全面实施预算绩效管理”的决策部署.近年来财政部会同水利部切实加强水利发展资金绩效管理,着力强化“花钱必问效,无效必问责”绩效理念,以绩效目标实现为主线,以扎实开展绩效评价工作为支撑,以绩效评价结果应用为抓手,为管好用好转移支付资金、提升财政资金使用效益,进行了一些有益探索和实践。

争当全面实施预算绩效管理的排头兵

关键词: 绩效管理体系  预算  决策部署  时间研究  党中央  国务院  浙江  

党的报告提出“全面实施绩效管理”的目标,党中央、国务院出台了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,浙江认真贯彻党中央决策部署,第一时间研究出台全面落实预算绩效管理的实施意见,着力构建具有浙江特色的预算绩效管理体系,当好全面实施预算绩效管理的排头兵。

绩效评价的方式与方法研究

关键词: 绩效评价  绩效管理  财税体制改革  财政资源配置  公共服务质量  财政制度  治理能力  治理体系  

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革,建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置,提升公共服务质量的关键举措。绩效评价是预算绩效管理的重要手段和环节,在全面实施预算绩效管理中具有举足轻重的作用。四川省从2004年开始开展财政支岀绩效评价,通过十多年的摸索总结,形成了具有四川特...

吉林:持续推进省级预算项目绩效评价

关键词: 绩效评价工作  预算项目  吉林省  省级  财政资金  绩效管理体系  财政专项资金  同比增长  

为进一步提高财政资金的使用效益,加快推动建立建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,2018年,吉林省财政对纳入2017年省级预算绩效评价范围的22项省级财政专项资金、103个部门预算项目开展了绩效评价工作,被评价项目数量同比增长131.48%;涉及财政资金52.19亿元,同比增长109.76%。从评价结果看,在“有效”“基本有效”“一般”和“较差...

减税效应逐步释放财政收支运行平稳

关键词: 财政收支情况  平稳增长  减税效应  运行  宏观经济指标  固定资产投资  预算收入  企业所得税  

5月8日,财政部公布2019年前4个月财政收支情况显示,1—4月累计,全国一般公共预算收入72651亿元,同比增长5.3%;全国一般公共预算支出75667亿元,同比增长15.2%。“总体看,前四个月全国财政收支运行平稳,反映出当前经济运行总体平稳、稳中有进。国内增值税、国内消费税、企业所得税等主要税种,保持了收入的平稳增长,与工业生产、消费、固定资产投资...

北京西城区:“三抓三放”做好新时代财政工作

关键词: 财政工作  北京西城区  全面建成小康社会  北京市西城区  财政管理水平  持续健康发展  服务能力  现代化国家  

当前,我国已进入高质量发展阶段,正处于全面建成小康社会、开启社会主义现代化国家新征程的关键期,对财政工作提出更高要求。在新形势下,北京市西城区财政局紧紧围绕首都功能核心区战略定位,把握中心、服务大局,立足本职、创新理念,重点做好“三抓”“三放”,充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,持续提高财政服务能力和财政管理水平,...

河北承德:财政支持民营经济成为发展“新引擎”

关键词: 民营经济  承德市  河北省  财政支持  引擎  企业负担  资源优势  奖励政策  

近年来,河北省承德市财政局在利用原有资源优势的基础上,通过完善奖励政策、减轻企业负担、深化融资引导、强化企业服务等措施,持续打造良好营商环境.着力将民营经济打造为地区发展“新引擎”,实现了民营经济数量、质量同步提升。

不断进取的《中国财政》

关键词: 进取  财政工作者  读写关系  刊物  

强化党建统领为推进机构改革做好政治思想保障

关键词: 政治优势  机构改革  党建工作  思想保障  统领  财政监管  历史意义  组织优势  

更名设立财政监管局是具有历史意义的一件大事。上海监管局依靠党建统领,抓住改革契机,从大局大势上入手,充分发挥党建工作的政治优势和组织优势,作好政治动员,提升政治站位,为有序推进机构改革各项工作落实到位提供坚强的政治思想保障。

砥砺奋进新征程扬帆起航再出发

关键词: 财政监管  扬帆  派驻机构  机构改革  财政部  组织学习  党中央  意义  

2019年4月23日,财政部召开各地监管局更名设立大会。这次大会是财政部派驻机构历史上具有重要意义的一场会议,标志着财政部派驻机构进入了新的历史发展阶段。河南监管局第一时间组织学习贯彻刘昆部长重要讲话精神,进一步领会党中央关于设立财政部各地监管局的重要意义,将以机构改革为契机,牢牢把握新时代财政监管事业发展的难得机遇,深化转职能...

扎实履行法定职责努力开创财政监管事业新篇章

关键词: 财政监管  法定职责  事业  篇章  财政职能  财政改革  财政部  发展历史  

财政监管是财政职能的重要组成部分,是财政改革发展不可或缺的重要环节。财政部各地监管局的更名设立,是财政部派出机构改革发展历史的大事,是财政监管事业发展的里程碑,对于进一步加强党对财政工作的全面领导、推进财政治理体系和治理能力现代化、更好发挥财政职能作用具有十分重要的意义。新疆监管局要深入学习领会中央编办“三定”规定和刘昆...

民族省区政府债务问题思考

关键词: 政府债务  财权事权  顶层设计  长效机制  

2008年国际金融危机以来,我国的地方政府性债务规模急剧膨胀,地方财政金融风险骤然积聚。西部民族省区多为边疆、贫困地区和农业省份,经济欠发达后发展,通过举债缓解了地方财政压力,促进了地方经济社会发展,但也背负着沉重还本付息负担,存在较大的风险隐患。如何科学合理地利用地方政府债务,使之既服务于地方经济发展,又使风险处于可控的范围内,...

政府和社会资本合作项目退库问题分析

关键词: 政府和社会资本合作  退库问题  

随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目飾退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。

PPP项目结构化融资浅析

关键词: ppp项目  结构化融资  

PPP项目已经成为我国基础设施建设中重要的组成部分。社会资本方作为PPP项目的主要战略投资者和财务投资者,项目的融资结构的搭建成为投资PPP项目能否成功的关键点因素。这包含了项目前期的资本进入方式,中期运营资金的使用,后期如何实现规范退出。

直面公益诉讼砥砺法治建设

关键词: 公益诉讼  法治建设  行政机关  民事诉讼  行政诉讼  抵触情绪  检察  

公益诉讼,对于大多数行政机关来说.既熟悉又陌生。在不断推进法治建设的过程中.我们已经习惯了行政诉讼和民事诉讼的概念.对公益诉讼似乎没有引起足够的重视,尤其是近年来试行的检察公益诉讼,不少地方的行政机关不仅无动于衷,甚至存有抵触情绪。

推动黑龙江经济向好发展的建议

关键词: 黑龙江经济  经济增长速度  东北老工业基地  黑龙江省  结构变化  增长状况  建言献策  

黑龙江省作为东北老工业基地之在经历2013年经济增长速度“断崖式下跌”后,迎来新一轮的缓慢复苏。自2014年起,黑龙江省经济触底反弹,企稳回升,但近几年未跟上全国的经济增长速度,发展仍面临困局。本文对黑龙江经济增长状况和结构变化的动因、经济增长面临的主要问题进行了分析,以期为推动黑龙江经济继续向好发展建言献策。

吉林:加快完善科技成果转化资金保障体系

关键词: 资金保障体系  科技成果转化  吉林  资金运营效率  老工业基地  财政资金  社会资本  制度建设  

党的以来.吉林不断强化财政资金引导作用,着力提升企业资金运营效率和社会资本参与水平,切实加强资金保障制度建设,科技成果转化资金保障体系不断健全,为创新驱动发展战略实施和老工业基地加速振兴发挥了重要的保障作用。

湖北襄阳:加强行政事业单位经营性资产管理

关键词: 经营性资产管理  行政事业单位  襄阳市  湖北省  国有资产管理工作  国有资产流失  资产使用效益  资源配置功能  

行政事业单位经营性资产是国有资产的重要组成部分,加强行政事业单位经营性资产管理是提高行政事业单位国有资产使用效益、防止国有资产流失的重要途径。近年来,湖北省襄阳市高度重视国有资产管理工作,积极探索行政事业单位经营性资产管理的襄阳模式。然而,由于历史原因和体制惯性,行政事业单位经营性资产管理还存在着经营管理动能不足、各自为...

陕西神木:财政“资金”变“基金”激活新动能

关键词: 财政资金  基金化  陕西省  产业结构优化  动能  激活  盘活存量资金  资金使用方式  

近年来,陕西省神木市紧跟中央和省市全面深化改革步伐,坚持“直接变间接、分散变集中、资金变基金、无偿变有偿”的原则,力推财政资金基金化改革,在做大财政蛋糕、盘活存量资金、优化财政支出、助推产业转型等方面进行了大胆改革创新,创新了产业发展资金使用方式,促进了全市产业结构优化,实现了财政资金引导效应、乘数效应和投资效应“多赢”,地...

2019年一季度世界经济形势分析

关键词: 经济形势分析  全球经济复苏  世界  俄罗斯经济  增长态势  美国经济  日本经济  印度经济  

2019年一季度,全球经济复苏整体承压,下行压力日益凸显。美国经济保持增长态势.欧盟与欧元区经济复苏缓慢,日本经济温和扩张。金砖国家中,俄罗斯经济下行压力加大;巴西经济复苏乏力;南非经济复苏进程总体缓慢;印度经济仍保持较高增长,但增速有所放缓。一季度国际油价呈上涨趋势,全球主要股指全面上涨。美联储暂停加息进程,计划9月份停止缩表。欧...

宏观税负:发达经济体VS中国

关键词: 发达经济体  宏观税负  中国  财政收支矛盾  对比关系  财政收入  开源节流  平稳发展  

宏观税负是衡量一国政府财政收入筹集能力的重要指标,它不仅反映了一国政府可支配的资源,同时也反映了政府与市场的关系,以及各级政府财权(税权)的对比关系。本文对比了近年来发达经济体和我国宏观税负的走势,发现我国与其他发达经济体的宏观税负呈反向走势,也就是在全球主要发达经济体宏观税负总体呈上升态势的情况下,我国持续走低,相应财政收...

推动京台高端产业合作

关键词: 产业合作  国家发展改革委  经济文化  两岸经贸  交流合作  国务院台办  合作意义  经济发展  

报告提出“扩大两岸经济文化交流合作”,2018年2月,国务院台办、国家发展改革委等29个部门并实施《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,涵盖产业、财税、文化等多个领域。北京、台湾都是全球创新的高地,推动京台高端产业合作对带动两地经济发展以及扩大两岸经贸合作意义重大。

英国经济近期增速放缓原因简析

关键词: 英国经济  原因分析  结构性问题  经济增长  经济增速  

2018年年初以来,受外部因素以及结构性问题影响,英国经济增长乏力,下行压力加大。现对英国经济增速放缓表现及原因分析如下,供参考。

新加坡中央公积金制度的行为经济学逻辑及启示

关键词: 中央公积金制度  行为经济学  新加坡  经济学逻辑  社会保障制度  人口老龄化  调控功能  生命周期  

中央公积金制度作为新加坡的一个独特制度,在设计和运行中体现出综合性、灵活性、稳健性以及调控功能等多个优点,特别是其很多政策措施与行为经济学倡导的行为生命周期、心理账户以及预期理论等不谋而合,较好地实现了社会保障制度的作用,规避了人口老龄化所带来的财政危机,并使新加坡成为“居者有其屋”的典范。

谁不说俺家乡好--河南省美丽乡村建设结硕果

关键词: 乡村建设  河南省  农村基础设施  公共服务设施  家乡  农民群众  农业大省  生活环境  

河南省是传统的农业大省、农村大省、农民大省,全省共有5000多万农民群众、1800多个乡镇、4.6万多个行政村。多年来农村基础设施和公共服务设施投入欠账多,发展普遍滞后。基础设施薄弱、公共服务设施缺乏、生产生活环境差,是河南农民群众反映最强烈、最渴望解决的问题。实施一事一议财政奖补,开展美丽乡村建设,改变河南农村环境面貌,改善农民生...

国务院常务会议确定实施职业技能提升行动的具体措施

关键词: 职业技能培训  国务院常务会议  失业保险基金  社会培训机构  政府购买服务  补贴政策  国务院总理  

4月30日,国务院总理主持召开国务院常务会议,确定了实施今年《政府工作报告》提出的职业技能提升行动的具体措施:一是大规模开展职业技能培训,今年培训1500万人次以上,三年内培训5000万人次以上。二是从失业保险基金结余中拿出1000亿元,设立专项账户,统筹用于职业技能提升行动。三是支持地方调整完善职业培训补贴政策,符合条件的劳动者均可参加...

数字

关键词: 国内生产总值  价格计算  

一季度国内生产总值213433亿元,按可比价格计算,同比增长6.4%,与上年四季度相比持平,比上年同期和全年分别回落0.4和0.2个百分点。

联合国秘书长呼吁投入更多资金支持可持续发展目标

关键词: 可持续发展目标  联合国秘书长  资金支持  呼吁  经济与社会理事会  发展中国家  经济增长  债务水平  

4月15日,联合国秘书长古特雷斯在2019年联合国经济与社会理事会发展筹资论坛开幕致辞中表示,落实可持续发展目标正面临严峻挑战,包括经济增长不平衡、债务水平持续上升、全球贸易摩擦加剧等。数据显示,发展中国家每年在保健、教育、道路、电力、用水和卫生设施方面的资金缺口约为2.6万亿美元。古特雷斯呼吁各国投入更多资金支持可持续发展目标。

辽宁:开辟中小微企业融资新路径

关键词: 辽宁省政府  企业融资  信息化系统  路径  政府合同  金融机构  融资平台  信贷系统  

近日,辽宁省政府合同融资平台正式全流程在线运行,并已通过辽宁省政府釆购系统、财政国库支付系统和金融机构信贷系统三大信息化系统的对接,实现了合同融资资金支时的闭环管理。目前,进驻平台的金融机构已为辽宁省中小微企业完成首批授信5笔,授信金额合计1120万元。

河北秦皇岛:打造“港城英才”聚集地

关键词: 秦皇岛市  河北省  聚集  英才  高校教学  人才强市战略  科研事业  资金支持  

河北省秦皇岛市深入贯彻人才强市战略,积极筹措资金支持驻秦高校教学科研事业,推动成果转化和产业发展,将高校打造成“港城英才”聚集地,托举经济高质量发展。一是加强沟通对接。成立“校地合作理事会”,畅通校地合作路径。市财政局主动与各高校会谈,了解高校人才、科研、优势学科建设情况,对开展专利权质押贷款、支持成果转化、学校金融建设等...

内蒙古阿尔山:坚持政策导向统筹推进涉农涉牧资金整合

关键词: 内蒙古自治区  资金整合  政策  导向  国务院办公厅  公共服务设施  基础设施建设  涉农资金  

今年以来内蒙古自治区阿尔山市财政局积极探索创新开展涉农涉牧资金整合工作,从三个方面整合好、使用好涉农资金,用高质量整合试点推动高质量脱贫攻坚。一是明确资金整合范围,准确把握政策,杜绝借整合之名乱作为。严格按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》中规定的整合范围进行整合,坚决不得用于中央明确...

安徽来安:推进扶贫项目资金绩效管理“+”模式

关键词: 项目资金  绩效管理  安徽省  扶贫  资金使用效益  全过程监管  管理工作  目标导向  

为强化扶贫资金使用效益,加强扶贫项目资金事前、事中、事后全过程监管,安徽省来安县财政局多举措推进扶贫项目资金绩效管理工作。一是强化目标导向,做好“1+2+N”指标设定。强化目标管理,注重精准脱贫绩效目标实现程度,聚焦提高脱贫质量和减贫效果。