中国财政杂志

构建实现国家长治久安的财政事权与支出责任

关键词: 政府间财政关系  权责对等  民生之本  激励相容  王安石变法  商鞅变法  战国时期  长治久安  

财政乃国之命脉,民生之本.宋代苏辙曾说过:“财者,为国之命而万事之本.国之所以存亡,事之所以成败,常必由之.”我国历朝历代的执政者十分重视财政的作用,像战国时期的商鞅变法、北宋的王安石变法、明代的张居正改革等,都把财政改革作为一个主要内容.历史经验告诉我们,稳固、平衡、强大的国家财政和权责对等、激励相容的政府间财政关系,对实现一...

积极稳妥推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革

关键词: 中央与地方财政  财权划分  财政体制  支出责任  事权和支出责任划分  政府间事权  区域均衡  政府事权  

推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革是党中央、国务院作出的重大决策,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措.党的四中全会进一步提出“优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度.”我们要深刻认识...

健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制的重大改革

关键词: 分税制财政体制  政府间财政关系  现代财政制度  财政部门  事权与支出责任  两个积极性  中央与地方财政  中央和地方  

合理划分中央与地方财政事权和支出责任、建立事权与支出责任相适应的制度,是完善分税制财政体制、理顺政府间财政关系、建立现代财政制度的重要内容,是健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制的重大改革,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化进程,有利于加快实施依法治国、依法行政的步伐.近些年特别是党的十八大以来,根据党中央、国务院...

科学界定央地权责 支撑交通强国建设——解读《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》

关键词: 交通运输领域  事权和支出责任划分  中央与地方财政  公共服务职责  改革方案  财政事权  国务院办公厅  交通强国  

2019年6月26日,国务院办公厅印发了《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(国办发[2019]33号,以下简称《方案》),这是国务院首次较为系统地规范和明确各级政府提供交通运输基本公共服务职责的重要文件,标志着交通运输领域财政事权改革工作取得了重大进展.

加快财政事权和支出责任改革 推进国家治理体系和治理能力现代化

关键词: 政府间财政关系  事权和支出责任  现代财政制度  财政转移支付制度  区域均衡  政府事权  中央和地方财政关系  国家治理体系和治理能力现代化  

我国正在加快建立的现代财政制度是中国特色社会主义制度的有机组成部分,其中,构建现代化的中央和地方财政关系是其三大主要内容之一.十八届三中全会要求“建立事权和支出责任相适应的制度”以来,央地财政关系改革已经取得重要进展,无论在财政事权和支出责任划分的整体部署,在公共服务的具体领域,还是在政府收入体系的划分上,或者在财政转移支付...

关于财政事权和支出责任划分问题的再思考

关键词: 财税体制改革  供给侧结构性改革  支出责任  现代财政制度  财权划分  事权和支出责任划分  政府间关系  政府事权  

财政事权和支出责任划分是构建科学、规范、高效政府间关系的重要内容,是国家治理体系和治理能力现代化的公共性、基础性、系统性工程.党的四中全会《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出,“优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成...

近代中央与地方财政关系的历史变迁

关键词: 中央与地方财政关系  现代财政制度  基本公共服务  事权和支出责任划分  国家治理体系和治理能力现代化  历史变迁  合理划分  

合理划分中央与地方财政关系是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要.当前,我国正在推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,有必要了解历史发展,吸取经验教训.

医疗卫生领域财政事权和支出责任划分的国际经验

关键词: 事权与支出责任  医疗卫生领域  事权划分  医疗保障体制  政府治理模式  事权和支出责任划分  管理思路  财政  

在政府间纵向财政关系中,事权与支出责任是相对应的,事权划分是基础,决定支出责任的安排.从世界各国事权划分和管理的实践来看,医疗卫生领域事权与支出责任的划分逻辑和管理思路与各自的行政体制和政府治理模式相适应,也与选择的医疗保障体制密切相关.

教育事权和支出责任划分国际比较与启示

关键词: 基本公共服务  事权和支出责任划分  政府间事权  公共财政  共性和个性  启示和借鉴  比较与启示  教育领域  

教育是基本公共服务的重要领域之一,是公共财政优先保障的重点,同时也是国务院要求优先开展政府间事权与支出责任划分改革的领域之一.如何推进政府间教育事权和支出责任划分改革,国外无统一做法,但通过对代表性国家的教育事权和支出责任划分进行比较研究,可以找到一些共性和个性,为我国深化教育领域财政事权和支出责任划分提供一定的启示和借鉴.

聚焦总目标 紧扣抓落实 推动主题教育取得实效

关键词: 不忘初心  主题教育  中共一大会址  党课  南湖红船  社会稳定和长治久安  取得实效  

党的提出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育.胜利闭幕一周之际,带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址和嘉兴南湖红船,为全党上了一堂生动深刻、直抵灵魂的党课,向全党全军全国各族人民宣示了新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的坚毅决心.新疆财政系统广大党员干部要深入学习贯彻在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重...

坚守初心使命 深化财政改革

关键词: 坚守初心  科学理财  依法理财  财政  改革开放  经济社会发展  政令  使命  

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命.以全局谋一域,财随政走,政令财行,当这个初心和使命聚焦到重庆财政时,要求我们必须围绕中央赋予重庆的定位和使命,遵照党委、政府的决策意图,确保财政的一切分配管理行为都服从服务于经济社会发展大局,为民理财、科学理财、依法理财.

乡村振兴需要财政“保驾护航”

关键词: 乡村振兴  农业农村现代化  投融资机制  资金筹集渠道  财政  保驾护航  投入保障  金融  

强调,“乡村振兴是党和国家的大战略,要加大真金白银的投入.要健全投入保障制度,创新投融资机制,拓宽资金筹集渠道,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投人格局.”资金是乡村振兴的启动引擎,是推进农业农村现代化、实施乡村振兴战略的重要保障.

全国财政法治建设领导小组会议召开

关键词: 财政部党组  财政法治  主持会议  加快推进  领导  建设  

11月19日,全国财政法治建设领导小组会议在京召开.财政部党组书记、部长刘昆主持会议并讲话.会议对推进财政法治建设相关问题进行了研究,审议通过了加快推进财政法治建设的有关文件.

减税降费助力企业增效 综合施策优化营商环境

关键词: 减税降费  财政部门  财税制度  税收立法  积极财政政策  深化供给侧结构性改革  企业增效  专题调研  

实施更大规模减税降费是积极财政政策加力增效和深化供给侧结构性改革的重要举措.为了解减税降费政策的落实情况,分析政策实施中面临的矛盾和问题,并为完善税收立法和健全财税制度提供参照,财政部条法司对河南省、市、县三级财政部门和多家代表性企业进行了专题调研.

成都高新区:探索专项债发行使用 推动地方经济社会转型发展

关键词: 成都高新区  自由贸易试验区  国家自主创新示范区  经济社会转型  专项债  全面创新改革试验区  核心区  作用与影响  

成都高新区作为我国西部首个国家自主创新示范区,同时也是四川省全面创新改革试验区和自由贸易试验区核心区,高度重视地方政府专项债发行使用工作,组织多方专业力量对园区内专项债券项目发行与资金使用进行深入研究分析,经过两年多的专项债券发行使用探索和尝试T作,对地方政府如何充分发挥地方政府专项债作用,推动地方经济社会转型发展积累了一...

进一步完善当前财政宏观调控政策的建议

关键词: 财政宏观调控  经济下行压力  宏观经济运行  当前财政  风险挑战  稳增长  防风险  保稳定  

对宏观经济运行的总体把握是做好财政宏观调控的重要前提.当前,在经济下行压力加大,国内外风险挑战明显增多的复杂局面下,应根据宏观经济运行存在的主要矛盾,采取针对性、预见性、有效性更强的财政宏观调控对策,以实现稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的目标.

新中国成立70年来财政体制和预算管理改革成就

关键词: 财政体制  预算管理改革  解放思想  党的十八大以来  全面深化改革  经济持续健康发展  我国国情  社会和谐稳定  

财政是国家治理的基础和重要支柱,财政制度在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用.新中国成立70年来,在党中央、国务院的坚强领导下,财政部坚持从我国国情和实际出发,不断深化对财政工作的理解和认识,结合国家政治经济体制改革进展,积极调整完善财政体制和预算制度,逐步探索形成一套体现中国特色、符合中国实际制度体系.特别是党的...

以高质量发展目标引领财政资产管理工作推进国家治理体系和治理能力现代化

关键词: 国有资产管理  自然资源资产  储备物资  社保基金  国有企业  公共基础设施  资产管理工作  全民共享  

国有资产是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的坚实保障.明确指出:“国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富.”新中国成立七十年来,我国国有资产累积形成相当规模:截至2018年底,我国企业国有权益已达58.7万亿元,金融企业国有权益17.2万亿元,行政事业单位净资产23.6万亿元,还有大...

关于开展“财政‘十四五’规划”征文活动的启事

关键词: 现代财政制度  财税改革  综合司  意见建议  财经领域  财政  征文活动  

“十四五”时期(2021—2025年)是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启我国全面建设社会主义现代化国家的重要时期,做好财政“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。为此,财政部综合司与中国财政杂志社联合开展“财政’十四五'规划”征文活动,广泛听取财政系统、财经领域专家学者关于“十四五”时期建立现代财政制度和财税改革发展重点及方向等...

完善农业保险财政问责机制的思考

关键词: 农业保险  政问责  机制建设  

近年来,农业保险在有效稳定农业生产、增加农民收入的同时,也暴露出不少问题,影响了政策实施效果.贯彻关于推动农业保险高质量发展的要求,必须在理清农业保险风险点的基础上,加快健全完善农业保险财政问责机制.

提高公共文化设施使用效益的财政政策建议

关键词: 公共文化设施  财政政策  使用效益  

公共文化设施建设和管理水平,直接关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度.笔者通过走访调研,针对公共文化设施在建设、运营和管理中存在的问题,从财政角度提出施策建议,旨在充分发挥公共文化设施的使用效益.

权责发生制核算下政府运行成本的研究

关键词: 权责发生制  政府运行成本  成本核算  

中央预算资金作为由国家集中统一管理的社会资源,主要用于维护市场和社会秩序,为社会提供公共物品和社会服务,不断满足人民群众的需求.那么这样就会产生如何使有限的社会资源发挥最大效益的问题,对于政府运行成本的考量是其中重要方面,也是摆在我们面前的一个难题.

促进PPP正本清源、规范发展——2019“全球PPP50人”论坛第二届年会在京举办

关键词: 中国财政学会  楼继伟  辜胜阻  北京大学校长  ppp  史耀斌  正本清源  交流中心  

11月12日,由财政部、北京大学指导,北京大学PPP研究中心主办的2019“全球PPP50人”论坛第二届年会在北京大学英杰交流中心成功举办.第十三届全国政协副主席辜胜阻,财政部原部长、中国财政学会会长楼继伟,全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌,北京大学校长郝平出席会议并致辞.

河北冀州财政支持大气污染治理措施及完善建议

关键词: 大气污染治理  空气质量  治理成效  河北省衡水市  政策措施  财政投入力度  冀州  任重道远  

党的十八大以来,河北省衡水市冀州区加大财政投入力度,支持大气污染治理,全区空气质量较以前有了较大改善.但大气污染治理是一个高投入、见效慢的项目,冀州在这方面依然任重道远,需要进一步完善政策措施,以期取得突破性治理成效.

兴安财政70年:从2234万元到688922万元

关键词: 财政收支  时空隧道  中央财政  住有所居  公共服务型财政  和衷共济  砥砺前行  病有所医  

今年是中华人民共和国成立70周年.70年,和衷共济,砥砺前行.随着中央财政对少数民族地区财政的扶持,内蒙古自治区兴安盟财力逐步增强,财政收支逐年增加.70年的兴安财政,伴着伟大祖国改革开放和现代化建设的鼓点,宛如穿越一段时空隧道,置身于一片全新的天地:一个“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的公共服务型财政,如和煦的春...

南京江北新区:全面推进预算绩效管理的实践与经验

关键词: 预算绩效管理  自由贸易试验区  产业集聚区  南京江北新区  新型城镇化  先导区  长江经济带  自主创新  

2015年6月,南京江北新区设立,从国家战略层面将江苏省唯一的国家级新区定位为“自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台”.2018年,江北新区财政元年伊始,同步开启了全面实施预算绩效管理的实践探索.2019年8月,江北自由贸易试验区获批,南京江北新区站位再获提升.

以金融支农促乡村振兴的政策思考

关键词: 金融支农  乡村振兴战略  政策思考  三农  新的历史起点  小康  新中国成立  农民  

一直以来,“三农”是党和政府关注和支持的重点,新中国成立70年来,农业农村得到了巨大发展,农民群众即将整体进入小康.“三农”站在了新时代新的历史起点上,在落实乡村振兴战略过程中如何发挥金融支农作用,是一个亟需研究解决的重大课题.

亲清杨柳风 最美财政人——记安徽省宣城市宣州区杨柳镇财政所

关键词: 安徽省财政厅  乡财政所  镇财政所  安徽宣城  综合考评  杨柳风  宣城市  杨柳镇  

安徽宣城杨柳镇,古称“杨柳铺”,这里风景秀丽、交通便捷、商贸繁华,素有“日照高桥万倾田,风吹杨柳千条线”的美称.杨柳镇财政所成立于1985年,由原高桥乡财政所和杨柳镇财政所合并而成.全所同志齐心协力,积极进取,领跑“最美”之路,连续多年在安徽财政系统综合考评中名列前茅,先后被安徽省财政厅、宣城市财政局评为“服务型财政所先进单位”,20...

秦岭深处的财政情怀——记陕西省勉县张家河镇财政所

关键词: 基层财政  核算业务  互助资金  陕西省汉中市  镇财政所  资金核算  秦岭北麓  

张家河镇地处秦岭北麓,毗邻甘肃两当和陕西凤县、留坝、略阳四县,面积326平方公里,是陕西省汉中市勉县所辖最远的镇.张家河镇财政所于2002年初组建,肩负着就近监管、一线监管职责,主要工作是服务“三农”,做好资金使用监管和辖区各行政村的村组资金核算、记账,行政村互助资金协会记账核算业务及村财镇管工作.以所长范晓成为代表,所内4位男性工作...

要闻回顾

关键词: 税收优惠政策  个人所得税  税制改革  改革成效  要闻回顾  收入分配  扩大消费  减税降费  

国务院常务会议确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担.11月20日,国务院总理主持召开国务院常务会议,听取个人所得税改革情况汇报,确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担。会议指出,建立综合与分类相结合的个人所得税制,引入教育、养老等六项专项附加扣除,是党中央、国务院部署的重大税制改革,是减税降费的重要举措。自去年10月实施以来,改革成效逐...

数字

关键词: 政府性基金预算  一般公共预算支出  一般公共预算收入  同比增长  

167704亿元.1—10月累计,全国一般公共预算收入167704亿元,同比增长3.8%;全国一般公共预算支出190587亿元,同比增长8.7%.60206亿元.1—10月累计,全国政府性基金预算收入60206亿元,同比增长8.7%;全国政府性基金预算支出68647亿元,同比增长22.6%.

环球时讯

关键词: 区域全面经济伙伴关系协定  泰国曼谷  市场准入  联合声明  谈判  重大进展  成员国  

RCEP领导人会议发表联合声明宣布取得重大进展.11月4日,第三次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议在泰国曼谷举行。与会领导人在会后发表联合声明,宣布RCEP15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判,并将致力于确保明年签署协议。

动态

关键词: 刑事案件  补贴标准  发放对象  法律援助  法律咨询  值班律师  跨区域  办案  

福建:明确法律援助适用补贴标准.为调动社会律师及法律服务人员参与法律援助的积极性,近日,福建省财政厅会同司法厅出台《关于完善法律援助补贴标准有关事项的通知》,对法律援助补贴发放对象、补贴类型以及跨区域调剂刑事案件律师适用补贴标准等给予确定。通知明确,各地可根据法律援助的不同服务形式制定补贴标准,包括办案补贴标准、值班律师法...

2019年10月全国一般公共预算收支情况

2019年1-10月全国国有及国有控股企业经济运行情况

关键词: 主要经济指标  国有及国有控股企业  国有企业  应交税费  出资人职责  经济运行情况  国资委  增长态势  

2019年1-10月,全国国有及国有控股企业(本月报所称全国国有及国有控股企业,包括国资委、财政部履行出资人职责的中央企业、中央部门和单位所属企业以及36个省、自治区、直辖市、计划单列市的地方国有及国有控股企业,不合国有一级金融企业.以下称国有企业)主要经济指标保持增长态势,应交税费继续下降.