关键词：卡特政府 中美建交 改革开放 对华军售 安全合作 

摘要：1979年中美建交后，两国关系获得较为全面的发展，除经贸、文化科技交流和人员往来增加之外，军事交流也取得某些突破。卡特政府起初对两国军事交流持谨慎态度，但苏军入侵阿富汗后，美国对华军事与安全合作政策发生转变，采取了有限开放的态度。不过，由于中美隔阂太久，疑虑未除，美国国内反华亲台势力仍有很大影响，加之中国财力有限，两国的军事合作有所发展但成果相对有限。

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