关键词：集体建设用地流转 土地市场 城市化进程 土地增值收益 城乡 

摘要：由于土地非农化能产生高额的土地增值收益，分享土地增值收益为集体非农建设用地自发入市提供了强大的利益驱动源泉。同时，现行政策保留的例外，又为集体建设用地流转制度创新提供了可能性。于是，在全国各地自发产生了错综复杂、数量庞大的农村建设用地隐形市场，也可以称之为体制外土地市场，与城市建设用地市场形成相对分割性。

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