关键词：住房建设 保障工作 地方政府 职能定位 政绩工程 

摘要：自2007年国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（下称24号文）以来，住房保障工作成为各级政府的一项硬性考核指标，地方政府按照目标任务加大投入、创新举措，实现了保障性住房建设的空前提速和保障对象覆盖面的逐步扩展。而住房保障工作具有长期性、艰巨性等特点，不只是完成考核指标的政绩工程，更是关系社会和谐稳定的民生工程，需要在进一步厘清保障性住房基本特点和重要意义的基础上，将住房保障工作纳入地方政府的基本职责和中长期工作规划。

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