关键词：法律效力 地下空间 中华人民共和国 建筑面积 土地管理法 

摘要：一、地下建筑面积是否计入整体容积率 所谓容积率（Volume Fraction，简称FRA），又称建筑面积毛密度。无论是学界还是业界，一般都认为是一定地块内的总建筑面积与用地面积的比率，《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律均未对容积率进行定义。法律上的容积率定义来源于一个法律效力层级较低的部门规章，即2012年住房和城乡建设部的《建设用地容积率管理办法》，其第3条第1款规定：“容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值”。由此，可以看出法律上的容积率定义与学界和业界的定义几乎一致。

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