中国发展观察杂志

警惕资产价格泡沫

关键词: 资产价格泡沫  国家统计局  宏观经济数据  同比增长  cpi  修订  核算  

国家统计局7月11日宣布，将2006年全年国内生产总值（GDP）增速由10．7％修订为11．1％；修订后的2006年GDP现价总量为210871亿元，比初步核算数增加1464亿元。八天后国家统计局公布今年上半年宏观经济数据，GDP同比增长11．5％，CPI同比增长5，2％，其中6月份同比增长4．4％。

对制定循环经济法的基本认识

关键词: 全国人大常委会  循环经济立法  客观形势  清洁生产  发展理念  实践需要  社会关注  

从清洁生产到循环经济是客观形势所迫，也是发展理念的提升。尽管从理念到实践需要一个艰巨的过程但刻不容缓，循环经济立法应该是一个重要保障。目前，《循环经济法》已经起草完毕，按照规划有望在8月中下旬首次提交全国人大常委会审议。为此，本刊特约请《循环经济法》起草小组组成员及相关专家各抒己见，以期引起社会关注。

我国循环经济立法现状及相关问题探讨

关键词: 循环经济立法  立法现状  环境保护工作  资源综合利用  优惠政策  计划委员会  经济委员会  70年代  

我国在20世纪70年代开始注意用政策和法规手段推动环境保护和资源的综合利用、循环使用等工作。早在1973年第一次全国环境保护工作会议上，原国家计划委员会拟订的“关于保护和改善环境的若干规定》中就提出努力改革生产工艺，不生产或者少生产废气、废水、废渣；加强管理，消除跑、冒、滴、漏等要求。1985年，国务院又批转了原国家经济委员会起...

促进循环经济发展的激励政策

关键词: 经济发展  循环经济  政策  激励  市场经济条件  市场失效  保护环境  节约资源  

发展循环经济、节约资源和保护环境具有公益性特点，是经济学上的正的外部性，也是“市场失效”的领域，需要政府干预以弥补市场失效。采用经济手段促进循环经济的发展，本质上是要在市场经济条件下，促使企业能够主动地、创造性地发展循环经济。只有这样，循环经济才能得到持久的发展。

循环经济立法：突出“减量化”可行性是关键

关键词: 循环经济立法  十届全国人大常委会  量化  循环经济法  起草  审议  

7月19日，由全国人大环资委组织起草的《循环经济法（草案）》提交全国人大常委会，有望在8月举行的十届全国人大常委会第二十九次会议上进行审议。

CPI上涨：中国经济成长之惑？

关键词: 价格上涨  中国经济  经济成长  cpi  居民消费物价指数  国内生产总值  国家统计局  物价上涨  

肉价上涨、蛋价上涨、食用油价格上涨，2007上半年中国经济中最受瞩目的词汇非“物价上涨”莫属，因为它与人们的生活息息相关。7月19日，国家统计局的上半年经济数据再一次成为公众关注的焦点。上半年居民消费物价指数（CPI）达3．2％，比去年同期增加1．9个百分点，6月份同比上涨攀升至4．4％；与此同时，上半年国内生产总值GDP为106768亿元，...

内外失衡条件下的政策选择

关键词: 国内生产总值增长率  居民人均可支配收入  商品零售价格指数  居民消费价格指数  对外贸易总量  贫困发生率  政策  失衡  

改革开放以来的28年，我国取得了国内生产总值年均增长9．7％，对外贸易年均增长17．2％的速度，到2006年底，我国的经济规模已经是全球第四、对外贸易总量全球第三、吸引的外资全球第二、外汇储备全球第一，其问贫困发生率从1978年的30．7％，降为2006年的2．3％，2．3亿人摆脱了贫困。在一个13亿人口的大国，取得这样高速增长的绩效堪称人类经...

关于建设节约型社会的几点意见

关键词: 节约型社会  资源节约型  环境友好性  经济社会  环境制约  资源约束  现状  续保  

我国建设节约型社会的现状不容乐观 进入21世纪以来，我国经济社会继续保持了快速发展的势头，取得了有目共睹的伟大成就，也遭遇前所未曾有过的资源约束和环境制约。针对这些情况，中央适时地提出了建设资源节约型、环境友好性社会等一系列新的观念和决策。但实践证明，正确的思想要全面落实、贯彻并取得成效，不会一帆风顺，更不可能一蹴而就...

创造适合民生的草根环境

关键词: 环境  民生  社会发展  温饱问题  社会和谐  弱势群体  改革成果  

关注基层民众、扶助弱势群体，促进每个人的平等与发展，渐成当今社会的基本诉求与价值取向。在温饱问题尚未解决之时，“效率”是为首选；当温饱问题基本解决之后，“公平”则成为必须。社会的公平与和谐不仅是社会发展的终极目标，更是促进发展的有效途径和持久动力。维持社会公平的核心是要让全体人民分享改革成果，共同实现发展，而实现社会...

行政权力社会化及其基本构想

关键词: 行政权力  社会化  服务型政府建设  行政管理体制改革  政府职能转变  主体多元化  权力让渡  

行政权力社会化，有许多种类似的提法，如政府权力让渡、行政主体多元化、服务型政府建设等。行政权力社会化，是在探讨研究加快政府职能转变、深化行政管理体制改革，构建行政权力框架过程中的一个命题，具有较强的超前性和探索性。

2007创新中国系列活动落幕

关键词: 新中国  民营企业家  组委会  品牌  

记者从创新中国系列活动组委会获悉，2007创新中国系列活动于7月28日闭幕．2007年度人物以及获奖品牌也纷纷出炉．多个民营企业家和民营企业获奖。

我国地级城市普通高等教育发展分析

关键词: 高等教育发展  地级城市  高等教育管理体制  职业教育管理体制  高等教育机构  省级政府  省会城市  中心城市  

地级城市高等教育主要是指分布在省会城市以外、中心城市以下的地区（州、盟）所在地城市及其所辖县市的不同办学主体（中央、省、地市）主办的各类高等教育机构。近年来，随着“中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主”的高等教育管理体制和“在国务院的领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制的确立和不断...

用开放的视角来认识现代农业

关键词: 现代农业  社会主义新农村建设  开放  中央一号文件  科学发展观  农村工作  研究文献  现代化  

今年的中央一号文件明确提出，“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求”，“必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好”。近年来，围绕现代农业的研究文献迅速增加，但迄今为止，对于什么是现代农业，在很大程度上仍然是见仁见智。笔者认为，用开放...

建立专项支出报告制度推动预算信息公开

关键词: 预算报告制度  专项支出  信息公开  责任政府  公众监督  政策层面  财政支出  转轨时期  

目前中国正处在转轨时期，预算的细化和完善，预算报告制度的完善尚需时日。在预算报告制度改革尚未到位之前，可以考虑先从改进预算披露内容着手．围绕政策层面建立专项支出报告制度，对重大支出项目的信息予以披露。这样做，一来可以宣传政府的政策意图，向公众展示政府执政为民的工作思路，体现责任政府的责任所在。二来可以为政府开脱，让公...

完善乡镇广播电视“以钱养事”机制

关键词: 乡镇广播电视  物质文化需求  公益性服务  基层群众  实践阶段  服务中心  思想认识  资金投入  

为不断满足基层群众日益增长的物质文化需求，湖北省于前年对乡镇广播电视公益性服务推行“以钱养事”新机制。通过两年多的实践，广播电视服务中心基本上较好地满足了群众日益增长的物质文化需求。但是，由于镇广播电视公益服务实行“以钱养事”尚处于探索实践阶段，难免存在一些问题和不足，主要表现为：思想认识不够、设备日益老化、资金投入...

乡村观察手记（二十七）：基层民主进程中的“主导”与“主体”

关键词: 民主进程  社会经济发展  手记  乡村  政府主导  民主发展  民主参与  

中国基层民主发展的基本动因，可以从两个角度总结：其一是社会经济发展。经济社会变迁既为公众的民主参与提供了需求和动力，也提供了能力和空间。其二是政府的领导和直接推动。中国基层民主发展的基本进程是政府主导的，表现为政府不仅设计了基本的法律规则体系，而且一直致力于直接的民主动员。在民主进程中，虽然基层政府仍然存在种种不适应...

我们会重演日本和台湾地区的股灾吗？

关键词: 台湾地区  中国资本市场  股灾  日本  重演  实体经济  名义汇率  金融经济  

就实体经济而言，即便用现行人民币兑美元的名义汇率来计算，2007年中国也将超越德国成为世界第三大经济体。就金融经济而言，中国资本市场的发展处于一个必须加速的战略机遇期，如果政策得当，那么有可能在未来2—3年，中国股市占GDP的比例接近全球平均水平，也有可能使得沪深港市场不断一体化，超越东京成为全球第二大证券市场。这样的资本市...

中央地方关系：对财政联邦制的再思考

关键词: 中央地方关系  财政联邦制  中央与地方关系  经济转轨国家  地方政府  改革进程  中央政府  财政体制  

在一个由多级政府构成的国家中，中央政府与地方政府之间的关系向来纠缠不清。在中国这样的经济转轨国家，历史的经验证明，顺畅的中央与地方关系无疑会促进改革的顺利进行，反之，则会影响改革进程甚至造成混乱，因而清晰的中央与地方关系便具有非常重要的现实意义。在学术界，透视这一关系出现过许多视角，其中最为常用的是透过财政体制来加以...

亚洲金融危机与国家理性繁荣

关键词: 亚洲金融危机  理性繁荣  市场经济运行  国家经济实力  国际经济  经济危机  世界经济  经济界  

亚洲金融危机晃眼过去十年了。其波及范围之广，破坏程度之深，影响之远，实属近几十年来金融危机中少有。近年来，每到七月，经济界人士都旧事重提，希望从再反思这场危机中总结点教训。分析每一次危机的原因以及总结教训是必要的，因为在以信用为基础、以资本为核心的现代市场经济运行中，各国国家经济实力相差悬殊，各国发展速度有快有慢，国...

好的管理体制不在于“是什么、像什么”——农村信用社改革发展若干问题探讨（一）

关键词: 农村信用社改革  管理体制  农村经济社会发展  农村金融体系  改革试点工作  农村金融发展  百家争鸣  

作为农村金融的主力军，农村信用社在促进农村经济社会发展、解决“三农”问题中起到至关重要的作用。因此，农村信用社的改革与发展也倍受人们关注。特别是深化农村信用社改革试点工作启动后，这方面的讨论、争辩十分热烈，可谓百家争鸣。无论行业内还是理论界，对农村信用社的管理体制、产权改革、市场定位和经营模式、管理机制、为农服务以及...

发达国家道路交通安全管理的经验

关键词: 道路交通安全管理  发达国家  经验  经济高速发展  道路交通事故  五六十年代  安全问题  安全状况  

发达国家对道路交通安全问题的认识和管理经历了一个逐步发展的过程。美国、加拿大、英国、德国、日本等发达国家从上世纪五六十年代起，各自经历了经济高速发展、交通安全状况严重恶化的时期，然后在70年代通过政府的有效干预，以及采取综合性的应对措施，使道路交通事故率和死亡率逐步下降

保护公民财产权利 规范与限制公权力行使——对《物权法》的几点认识

关键词: 财产权利  权力行使  保护  公民  日常生活  归属问题  所有权  

在人们的日常生活中，小到一粒纽扣、一个茶杯，大到一幢房屋、一座矿山，都存在所有权归属问题。那么如何确定权利的归属，划定权利人享有哪些权利，这些权利受到侵害时如何得到保护，这些问题都是《物权法》规范、调整的内容。

环境与发展

关键词: 环境与发展  经济高速增长  消费结构升级  经济增长方式  污染物排放量  资源消耗量  环境问题  生态危机  

严重的环境问题引起越来越广泛的关注，最近一些地方发生的生态危机更增加了人们的忧虑。人们都看到，在近30年的经济高速增长中，由于工业化和城市化快速推进，城乡建设大规模开展，消费结构升级的重点由衣、食转向住、行，加之经济增长方式粗放和严重浪费，资源消耗量急剧上升，污染物排放量也随之大幅度增加。

悟“道”文化经济

关键词: 文化经济  数字化教育  信息服务  内容产业  信息产品  裂变效应  全球结构  

（接上期）“文化泡沫”与全球结构性“裂变效应” 欧盟“Info2000计划”把内容产业的主体定义为制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业。其内涵为制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业，它涉及动画、游戏、影视、数字出版、数字创作、数字馆藏、数字广告、互联网、信息服务、咨询、中介、移动内容、数字化教育、内容软件等。...

重庆遭遇百年洪灾

关键词: 重庆市  洪灾  沙坪坝区  主城区  公安民警  武警官兵  灾后重建  抢险救灾  

7月16日．暴雨突袭重庆．创115年以来最大日降雨量．受灾最严重的是重庆市沙坪坝区陈家桥镇和璧山县城。沙坪坝区陈家桥镇积水超过三米，被洪水围困的居民有一万多人．璧山县城也有数千居民被洪水围困．城区大部分的街道都被水淹没。解放军．武警官兵和公安民警调用多艘冲锋舟赶赴现场．救援被洪水围困的群众。直到7月19日，重庆城区的积水才慢...

诚实的镜头看中国作品选