中国改革杂志

编读往来

关键词: 长江三角洲地区  中国  经济发展  江苏  上海  

热点

关键词: 中国  利率  电费改革  利润责任制  国有企业  全球采购  

焦点

关键词: 土地征用  农民利益  中国  征地补偿标准  

社会

关键词: 中国  城乡收入差距  农村人员  黄河  水体污染  投资型移民  

国际

关键词: 中国  总理  访问工作  上市企业  美国  欧洲  能源节约率  

经济

关键词: 中国银行  钢铁行业  钢铁投资  船运价格  湖北  

环境保护与公众参与

关键词: 环境保护  公众参与  政府  中国  日本  环境决策民主化  环境公益诉讼  

所谓公众，指的是政府为之服务的主体群众；所谓公众参与，指的是群众参与政府公共政策的权利。我们提倡公众参与，是因为中国发展观与执政观的伟大进步，是因为中国民主法制与政治文明的逐步成熟。

国人何以“亡婴补牢”

关键词: 奶粉质量  食品安全  安徽  阜阳市  农村  官僚主义  政府行为  

天堂里有没有劣质奶粉?天堂里有没有劣质食品?如果是“天堂盘中餐，粒粒皆安全”，那么带着我们的孩子去天堂过幸福的日子吧。

当道德认证遭遇中国国情

关键词: sa8000标准  社会道德责任认证  中国  企业  劳工标准  浙江  劳动条件  

如按SA8000标准实行，对在企业尤其是民企里打工的民工来说，无疑是一大幸事，然而，对于浙江乃至中国企业，大多数还处在原始积累期，特别是一些小厂，加班加点，劳动条件差等现象不可避免，实施SA8000将使企业产品丧失价格竞争优势。

过剩资本的尴尬命运

关键词: 过剩资本  宏观调控  中国  经济过热  固定资产投资  

这段时间的财经报道越来越有趣儿，每日都有新料抖出，不时地还会留下悬念，似中国的章回小说，看了今日的，想着下回如何分解。

罗斯福的“非常之责”与“非常之权”

关键词: 罗斯福  美国  总统  改革  经济政策  权力  财政货币政策  

1997年特别是亚洲金融危机之后，中国经济出现了通货紧缩以及经济增长率下滑的迹象，对宏观经济的研究因此最新新的学术焦点。北京大学中国经济研究中心宏观组曾对1998年中国宏观经济形势作了一个综合性的分析，非提出若干建议，与此同时，他们感到另有两个与中国当时宏观经济分析相关的重要专题需要研究：一是美国大萧条的原因及启示．另外就是...

中国经济：过热冲动在加剧

关键词: 中国  经济过热  投资增长率  钢铁行业  房地产业  

收入差距导致财富向少数人手里集中．但少数人的消费终究有限．大部分收入都会转化为投资．投资又形成新的产出，所以在存在显著收入分配差距背景的条件下。总是会形成供给大于需求的格局。中国且前真正的难题不在内部而在外部．是国内资源无法长期支撑较高的增长速度．而高度依赖国际资源迟早会引发国际冲突。

边缘的言说——关于国企改革（一）

关键词: 国有企业  改革  中国  职工  政府  产权  

收到某编辑部转来的一篇读者给我的信。这位读者是湘潭某国企工会工作人员。在信中提了一些国企改革中的现实问题。在其中问的一个最尖锐的问翘是：为什么现在的企业改制都是由政府或企业领导说了算．而职工却没有任何发言权?

现代企业制度并不太适合中国

关键词: 现代企业制度  中国  产权  公司治理结构  生产组织方式  

现代企业制度是当今世界的主导性生产组织方式，但它是为服务于资本而产生的，损害劳动者利益和社会发展的局限性已经暴露于世。

虐俘背后

关键词: 伊拉克战争  美国  虐待俘虏事件  人性  

也许，仇恨永远无法消亡，杀戳也仍将继续，一切美好的愿望都变得那样的苍白无力，一切动人的理想也都黯然失色，全世界，只剩下沉重的叹息。

事业单位利益黑洞吞噬改革成果

关键词: 事业单位  政府职能  中国  市场经济秩序  公益事业  

现在的事业单位格局使得很少有人搞国家战略研究。个别搞国家战略研究的学者被人当另类，当出土文物．一分钱课题费都拿不到。企业只要求你搞微观研究。为企业服务。微观过剩，宏观不足，战略没有。现状就这么一个情况。

谁动了寻址市场的奶酷

关键词: 网络游戏业  网络企业  搜索服务  中国互联网络信息中心  3721公司  

热闹非凡的网络游戏业令网络经济热力四射，而一些网络企业出现融资井喷，更令全行业不断升温。专家预言，2004年又是一个网络经济年。

欲说单位那份情

关键词: 单位  住房问题  中国  工作调动  

一个收发室，一个传达室，一个食堂，一个锅炉房，一面围墙，一个牌子，这就是中国人的单位，外国人称它为：CHINA DANWEI……

关于事业单位改革的思考

关键词: 中国  公共服务机构  行政事业单位  生产经营类事业单位  改革  国有资产管理  

据统计，目前中国有各类事业单位130多万个，其中独立核算的有95.2万个，纳入政府事业单位编制的工作人员近3000万，所占用的国有资产近3000亿。在中国，70%以上的科研人员，95%以上的教师和医生都集中在由政府出资举办的各类事业单位里，其各项事业经费支出占政府财政总支出的30%以上。

官员为什么不懂法

关键词: 政府官员  法律意识  法律教育  法律考试  

“我放松了世界观的改造，我忽视了对法律的学习，我法制意识淡薄，我一念之差……”。这是轰然倒下的贪官们在法庭上最后陈述里常有的台词。这个时候，贪官懂不懂法其实巳无关紧要，而类似的台词虽然在我们看来是多么苍白和乏力，却仍是贪官紧握不肯放手的一根稻草，因为朴素的法律观告诉他们：知

背运的数字

关键词: 北京  安全生产工作  死亡事故  中毒事件  公共卫生  

在4月30日的北京市危险化学品安全生产工作会议上，市安全生产监督管理局局长李建伟通报了今年以来全市安全生产的基本情况。据统计，今年以来本市供给发生生产安全死亡事故37起，死亡45人，同比分别上升12．1％和28．6％，安全生产形势严峻。特别是进入3月份以来，死亡事故增幅较为明显，仅

一个政治问题

关键词: 福州  市委秘书长  政府官员  贪官  腐败现象  中国  

福州贪官(原市委秘书长)方长明被判无期。有一篇报道说，判决后，方长明叹气：“官场太凶险，自己太单纯，要是不入错行，不进入政界……”。

“冷眼看”把戏时代——“学术腐败”向深层延伸

关键词: 学术腐败  社会科学  文化腐败现象  学校  道德教育  

社会科学理应是社会种种丑恶现象的第一天敌。其第一使命和第一职能就是对社会负面效应的批评和匡正。因为它们重点搞的是精神工程，从某种意义上说，他们是“思想专业户”，是精神的职业医师一一旦他们带头“携菌”、“染毒”，那对社会将意味着什么?

区划变革 关乎大局

关键词: 中国  行政区域  审计工作  地方政府  

●划分中央地方层级，实现合理分权，是在中国实现和平崛起的路途中，推动国家长远发展战略的一个举措。●区划之变，变的是“形”，政府治理模式这种“神”的变革更为重要。

溯源50省假图来处

关键词: 中国  行政区划  改革  网站  省级区划  

30岁出头的“无形”(网名)在一家通讯公司工作，两年以前，他和国内许多热心于行政区划研究的网友们在中国行政区划网站上开办了论坛。如今他已经在选个网站的“画纸为界”论坛上担任了一年半的版主。这个以研究各种“分省方案”为主要宗旨的论坛每天都能吸引大量行政区划的发烧友。

走出中央商务区发展误区

关键词: 央商务区  中国  cbd  经济全球化  房地产业  北京  广州  

自中国政府于20世纪70年代末主动推行对外开放政策以来，随着经济全球化步伐的加快，一些城市，如上海、北京、广州、天津、深圳、南京、大连、青岛等都提出了建立“国际化大城市”的口号。但由于中国幅员辽阔，各地经济发展差异极大，这就决定了除了国际公认的香港外，目前只有上海、北京、广州最有可能成为国际化城市，与此相对

行政区划浮世绘

关键词: 行政区划  中国  广东  开发区  天长意味  南京  

随着“开发区热”的掀起，某些地方政府找到了通过设立各类开发区，从而达到绕开中央政府变相设置“准行政区”的办法。这在表面上，可以打着为“营造良好投资环境”的旗号，实质可以起到地方政府官员买官卖官、拉帮结派的作用。这既加大了行政成本，严重破坏了行政区划的严肃性，又使这些“准行政区”成为官员腐败的“温床”。

考问广西

关键词: 广西  经济发展  工业化  工业企业  城市化  

20世纪80年代，广西因为有北海、钦州、防城港等城市靠海，拥有海港，也与广东、福建、浙江、江苏、山东、辽宁等省(市)一样，被列入中国东部地区，跨进了中国率先开放的地区行列；20世纪90年代初，随着中越关系改善、海南的开放开发和南昆铁路的开通，广西北部湾周

浙江真经：“省管县”

关键词: 浙江  财政体制  经济管理权限  政府  省管县体制  

“省管县”之所以在浙江顺利展开，有其初始条件和路径依赖。可以说，早在上个世纪90年代，浙江就已经开始了对此的尝试。

省直接领导县：地方行政体制的重大改革创新

关键词: 行政区划  地方行政体制  中国  改革  地级市  省管县体制  

我国现行行政区划建制一般有四个层级，即省→市地州→县→乡镇，管理层次之多为世界各国之首。此外，西部少数边远山区在县与乡镇之间还设有县的派出机构一区公所，形成了五个管理层，而东中部地区的一些乡镇则在乡镇与村之间设管理区或办事处。按照行政管理的一般原理，管理层次越多，管理成本

教育民营：中国教育发展的根本方向

关键词: 中国  民办教育  教育事业  政府  民办学校  公办学校  教育民营化  

4月18日，在四川成都召开了“中国(成都)民办教育峰会”，来自京、沪、浙、川的知名民办教育研究专家、民办中小学校长和部分家长共300余人济济一堂，共同探讨《民办教育促进法实施条例》给民办教育带来的发展机遇。专家们的六场报告激起强烈反响，本刊在此择要刊出，供读者参考。

逃避银行债务的“四种把戏”

关键词: 企业  改制工作  债务管理  银行贷款  地方政府  

企业改制最大的问题当属债务或资产重组，多年来企业积累最大的债务多半都是各家商业银行的贷款，因而逃避银行的债务就成为某些企业改制的“重头戏”。

预算监督要盯紧政府钱柜

关键词: 政府预算  预算监督  预算方案  人大代表  中国  

审查和批准本级政府预算并监督执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。但一直以来，人大对预算的审批监督往往停留在形式上，每年财政部门提交人大审议的预算报告只有大数目，既不详细也不够透明，如仅一项“建设支出”的栏目，就可能填进去几个亿，甚至更多，至于钱究竟由哪个单位用于哪个方面，人大

中国企业“寿限”的内因探析

关键词: 中国  企业文化  生命周期  平均寿命  企业家  技术工人  

所谓企业“寿限”，是指一个企业从创立投产到破产倒闭的时间期限。企业是社会经济发展的重要支柱．一个社会的健康、持续、稳定发展，在很大程度上依赖于绝大多数企业的可持续性发展。所以，从某种角度上说．企业“长寿”是所有人的一种美好愿望．因为它留下的不仅仅是一个品牌．而且是一个企业不死的精神和灵魂，其价值不言而喻。

置换国有资本的四种力量

关键词: 国有资本置换  中国  社会结构  国有企业  民营资本  管理层收购  

中共十六届三中垒会以来，国有经济的战略调整和国有企业的产权制度改革明显加快。在夸后几年内．国有资本的置换将会取得实质性甚至有可能是决定性的进展。估计将有数以万亿计的国有资本从相关的领域和企业中被置换出来．进而投入社会保障、国家安全等需要国有资本配置的部门。这是中国改革史中颇为壮现的一幕。

政府之声——政府实绩回放、三农发展视点、公仆执政风采

关键词: 中国  政府工作  农业  农村  农民  

今年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神．深化改革．促进发展的重要一年。为深入贯彻党的”十六大”及”两会”精神．体现新一届中央领导人高