中国改革杂志

国有中央企业需加快改革步伐

关键词: 中央企业  改革步伐  加快  现代企业制度建设  十四届三中全会  国有企业改革  国有控股企业  国有工商企业  国有独资企业  总经理负责制  实现利润  1993年  2004年  特大型企业  改革方向  国企改革  改革滞后  国资委  国务院  总资产  

我国国有企业改革，自1993年党的十四届三中全会确定以建立现代企业制度作为改革方向以来，已取得重大进展。2004年国有及国有控股企业实现利润5312亿元，其中中央企业(特指目前由国务院国资委监管的170多家国有工商企业)实现利润4785亿元。中央企业总资产达到91948亿元，净资产达到39463亿元。与此同时，我们也要看到，国企改革的任务还十分繁...

读者来信

“新三好学生标准”，荒唐!

关键词: 三好学生  标准  荒唐  子女  

《新京报》最近刊登了一篇题为《武汉启用“三好生”新标准：“好公民”、“好学生”、“好子女”取代“德智体”》的报道，笔者看了以后惊讶不已。

观象台

关键词: 观象台  政治权利  外来人口  全国劳模  公示制度  犯罪分子  社会阶层  人大代表  垂直管理  教育部  牺牲品  特权  剥夺  

不能剥夺外来人口的政治权利；教育部也不可能大包大揽；农民子弟还能读得起大学吗；全国劳模评审，公示制度不应该缺席；警惕犯罪分子进行“政治漂白”；“渤海碧海行动”别成为“政绩工程”的牺牲品；人大代表要为自己的社会阶层说话；垂直管理不是万能的；要管特权车，先管住特权。

听音阁

关键词: 听音  浮动幅度  人民币  升值  贬值  均衡  

人民币不要升值，不要贬值，不要浮动，也不要增加浮动幅度，保持现在的固有水平，人民币现在已经达到了均衡。

当前的人民内部矛盾

关键词: 人民内部矛盾  经济利益矛盾  利益主体  社会阶层  改革开放  利益群体  经济关系  矛盾冲突  实质问题  

人民内部矛盾复杂且难解决 随着改革开放的发展和我国社会阶层的逐渐分化，过去那种简单划一的利益群体已不复存在，取而代之的是各种各样与特定的经济关系相联系的不同利益主体。利益主体的多元并存，导致利益矛盾冲突增多。当前，我国人民内部矛盾的实质问题主要是经济利益矛盾。

不受制约的警察必然走向恐怖

关键词: 恐怖  必然  比例关系  公民权利  警察权力  

警察权力与公民权利在一定条件下成反比例关系，即警察权的扩大意味着公民权的缩小，警察权的滥用往往使公民权化为乌有。

更正

解析“公贿”

关键词: 最高人民检察院  解析  经济犯罪案件  中级人民法院  贪污贿赂案件  反贪污贿赂  2003年  2002年  上升趋势  经济案件  信息表  日照市  山东省  96年  统计  审理  受理  

最高人民检察院反贪污贿赂总局公布的信息表明，在经济犯罪案件中，“公贿”案件不仅占很大比例，而且呈上升趋势。据报载，山东省日照市中级人民法院2003年有个统计，自l996年起所审理的贪污贿赂案件中，公贿高达82．7％。另据某省检察院统计，该省在2001至2002年受理的649起经济案件中，“公贿”案件就有399件，占到60％以上。

足球改革的“知”与“行”

关键词: 足球改革  北京现代  改革运动  实施计划  投资人  俱乐部  世界杯  发起  社会  

从去年10月2日“北京现代”罢赛至今，中国足坛开始了一场自下而上的改革运动。目前看来，这场运动具有如下几个鲜明的特点：第一，它是由部分中超俱乐部的投资人联合发起的；第二，它有明确的改革纲领和实施计划；第三，它是公开透明的；第四，它得到了绝大多数球迷和社会各界的声援；第五，因国足冲击世界杯失利而恰逢其时。

地根政治

关键词: 国务院发展研究中心  政治  农村经济研究  外商投资公司  土地增值收益  房地产公司  征地补偿款  收益分配  城市政府  课题组  开发区  杂志社  陈锡文  副主任  农民  韩俊  溢价  

根据国务院发展研究中心农村经济研究部韩俊领导的课题组最近做的调查显示土地增值部分的收益分配，有20%—30%留在乡以下，其中，农民的补偿款占5％-10％；城市政府拿走土地增值20%到30％；各类城市房地产公司、开发区、外商投资公司等等，拿走土地增值收益的大头，占40％到50%。而从我们杂志社近两年直接接触到的投诉、上访案例看，即使是与土...

征地蒙太奇

关键词: 蒙太奇  征地  土地市场  多米诺骨牌  房地产市场  宏观经济  发展结构  金融支持  城市化  

我们宏观经济的发展，有将近70％是靠房地产，即靠金融支持的城市化．而城市化又取决于土地市场的发展．土地市场的发展又取决于房地产市场的发展．这是一个像多米诺骨牌一样的发展结构。

政府垄断土地一级市场真的一本万利吗

关键词: 土地一级市场  政府垄断  土地级差收益  土地问题  制度问题  利益格局  复杂化  分享  上涨  

土地问题的核心，是一个制度问题，是一个在土地级差收益上涨过程中．谁有权及谁应该分享多大收益的问题，但这一看似简明的问题．却因已经形成的利益格局而使之复杂化。

土地要素市场化与收益分享

关键词: 要素市场化  收益分享  中国经济体制改革  农村税费改革  土地制度改革  2005年  利益流失  下岗工人  合法收益  和谐发展  发展道路  中国改革  300  农民  新时期  研讨会  杂志社  国家  征地  状态  相关  征用  新增  生存  人数  

在新时期，土地被征用已经成为农民利益流失最严重的一条途径．征地引发的一系列问题已经影响到国家的安定和团结。目前，全国每年新增征地大约300万亩左右，每年有200至300万农民失去赖以生存的土地，全国失去土地，沦为“三无”状态的农民总数已经达到4000、5000万——远远超过下岗工人的人数!但是，虽然相关的讨论不绝于耳．土地制度的改革却...

土地制度对农民的剥夺

关键词: 土地制度  剥夺  农民土地权益  中国社科院  国家发改委  乡党委书记  利益损害  改革方向  宏观经济  制度性  党国英  刘福垣  副院长  研究院  代表性  赤峰市  摆脱  张新  市长  

由土地制度的问题对农民造成的“制度性”的利益损害究竟达到了什么样的程度?中国社科院的党国英教授算了一笔细账。那么，如何摆脱农民土地权益严重受损的现状?土地制度的改革方向是什么?本刊选登了国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣、内蒙赤峰市市长徐国光和曾任10年乡党委书记的张新光三位有代表性的观点，以期引起人们的广泛讨论。

土地租赁的两种方式

关键词: 土地使用制度改革  国有土地租赁  土地使用权  土地有偿使用  出租  

随着土地使用制度改革的深化，我国土地租赁存在着两种不同的方式。一是国有土地租赁；一是土地使用权出租。国有土地租赁和土地使用权出租都是国有土地有偿使用的方式。

土地批租、城市膨胀与私人资本主义

关键词: 私人资本主义  膨胀  土地批租制度  城市基本建设  土地资本化  级差地租  各级政府  制定政策  市场化  超常规  城市化  审批权  富豪  资产  症结  

寅吃卯粮的土地批租制度 20多年来，我国把土地批租当做土地资本化、市场化的唯一途径，换来了城市基本建设超常规的发展，但却牺牲了巨额的级差地租，抬高了城市化的门槛，产生了大量吞食全民资产的问题富豪，倒下了一批批有审批权的干部。土地批租的种种弊端暴露无遗，而各级政府至今仍乐此不疲，使我百思不得其解：为什么土地只能批租，为什...

建立多元化的土地产权制度

关键词: 土地产权制度  20世纪70年代  家庭联产承包  基层领导干部  生产力发展  农村改革  土地制度  农村矛盾  责任制  经营权  所有权  总编辑  

20世纪70年代末，始于安徽的农村改革．其核心是普遍实行了以家庭联产承包为主体的责任制，也就是把土地的所有权和经营权分开．实行以户营为主．联产承包，但20多年过去了．这种曾经推动过生产力发展的“两权分离”的土地制度，渐渐成了很多农村矛盾的引发点，原《农民日报》总编辑张广友曾在本刊发表文章．呼吁土地所有“多元化”．还田于民，...

“公地悲剧”何时谢幕——一位乡党委书记任职十年后的实践反思

关键词: 乡党委书记  实践反思  任职  谢幕  农民土地问题  社会问题  经济  生计  就业  

农民土地问题对于国家来说，是一个非常复杂的政治、经济和社会问题；而在9亿农民眼里，却是一个十分简单的生计、就业与谋利问题。

广东南海：农村股份合作制触到三个边界

关键词: 农村股份合作制  边界  南海  广东  国家政权  

实践篇 农村是树梢，国家政权是主干，树梢在农村动起来，丝毫不会影响国家的主体，因此，当务之急是——让树梢动起来。

北京：产权制度改革后农民变股民

关键词: 产权制度改革  股民  民变  北京  第一大股东  股份化  老人  多元  农民  持有  分红  收入  

60多岁的马清老人做了一辈子农民，没想到老了却变成了“股民”。他持有白坊村15000余股的股份，成为村里个人第一大股东。在白坊村进行“股份化”改革后，一年的两次分红中马清老人分到了1万多元，而过去他1年的收入只有6000多元。

东北：农民合作社促进土地制度创新

关键词: 土地制度创新  农民合作社  东北  交易规则  梨树县  吉林省  出售  商贩  制定  农资  购买  支出  增收  

为了“一买一卖”的联合交易，组织了合作社 吉林省梨树县榆树台镇闫家村九组，几户农民在“卖羊”中为了与买羊商贩“谈价”，改变了一家一户传统分散出售的方法，变为“整体”出售，结果每只羊每市斤多卖0．3～0．5元，每只羊较过去多卖20～30元。他们偿到了这种交易的好处，并制定下卖羊的交易规则；同时，他们意识到如果联合购买“农资”，...

二十年磨一剑——专访“中农合创”指导委员会执行主席张晓宾先生

关键词: 指导委员会  中农  二十年  先生  主席  执行  土地增值收益  改革探讨  土地制度  偏远地区  生活水平  奋斗目标  操作模式  工业化  城市化  实践者  农民  模型  分配  生存  浪潮  

本期专题是关于土地制度的改革探讨，我们试图呼吁和争取的．是让那些在城市的扩张中贡献出世代耕作的土地的农民们．能够参与到土地增值收益的分配中，然而那些远离城市的偏远地区的农民．他们该如何在城市化和工业化的浪潮中生存下去，并且生活水平能持续提高，就成了很多实践者的奋斗目标，这种尝试和探索毕竟存在，并已经过20余年的努力，已...

乡镇政府的应酬生活——10省（区）20个乡镇的调查

关键词: 乡镇政府  生活  应酬  领导干部工作  汇报工作  主要领导  会议安排  工作周期  工作任务  部署  访谈  专项  

会海 参加县里召集的各类会议是乡镇领导干部工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算，乡镇主要领导干部参加县(市)召开的会议，整体来说一年在60次左右，每周一或两次。其中最少的每年30次，基本上每月两次；最多一年80次，每月六七次。绝大部分会议都是半天。从会议安排的规律看，首先是与工作周期有关，如年初部...

国有资产流失的新动向及其防范

关键词: 国有资产流失  90年代中期  国企改制  主要表现  

国有资产流失的新通道 进入上世纪90年代中期以后的国企改制，资产流失愈演愈烈，归纳起来，主要表现在：

警惕“走出去”的国有资产流失

关键词: 国有资产流失  国有大中型企业  管理制度创新  国际市场  保值增值  企业资产  加强监管  出国  航油  宏观  

当下，相当部分国有大中型企业纷纷走出国门，竞争在国际市场上。那么，保证海外国有企业资产的保值增值，避免中航油事件重演，需要在为企业走出去服好务的同时，进行宏观管理制度创新，加强监管。

经济问题政治化的危险——陕北石油案新动态分析

关键词: 动态分析  经济问题  政治化  长庆石油勘探局  延长油矿  陕北地区  1970年  天然气开采  1971年  1991年  1989年  1993年  国家计委  登记工作  油气资源  长庆油田  石油资源  能源部  项目  移交  

民企开采石油会亡党亡国? 1970年以前，陕北地区只有延长油矿独家进行石油天然气开采。1971年，长庆石油勘探局进入陕北进行石油勘探。在1989年～1991年间，延长油矿共登记4个项目，总面积1．7992平方公里。1993年，油气资源登记工作由原能源部移交国家计委，进行了新的一轮登记，陕北地区的石油资源大部分被长庆油田登记。

行政强权在侵犯人权和私权

关键词: 侵犯人权  私权  强权  行政  合法性问题  企业家行为  民营企业家  陕北油田  开采  决策层  国务院  办法  整顿  权益  部门  中央  

企业家行为的合法性问题 我认为，陕北油田的民营企业家在那里开发油田有没有合法的依据，这是必须首先弄清楚的。如果他们没有合法开采的依据，那么无论政府采取什么办法去取缔、去整顿，都有百分之百的理由。但是如果它本身是一一个合法开采的行为，那就涉及一个合法的权益如何保护的问题了。从当时情况来看，是经过中央有关决策层部门批示的...

经济大省的教育贫困

关键词: 教育贫困  经济  招商引资  各级政府  大教育  穷国  内部  省区  

“穷国办大教育”这一通常说法．实际暗含着公众不要对政府有过高的期许和规劝，但是，这种宣传忽视了中国内部的巨大差异．也即在“穷国”内部实际上存在一些并不“穷”的省区，经济大省依然存在着令人触目惊心的教育的贫困．这和各级政府招商引资的政绩冲动形成了巨大的反差。

中国茶都——安溪

关键词: 中国  茶都  乌龙茶  沿海山区  海外侨胞  台湾地区  资源丰富  批发市场  安溪茶厂  福建省  金三角  300  发源地  铁观音  人口  量产  

安溪是位于福建省东南部的一个中心沿海山区大县，与厦门、漳州、泉州的闽南金三角为邻，其优势主要有四个方面：一是“三跑”众多。现有海外侨胞300多万，仅台湾地区安溪籍同胞就达200多万人，约占台湾人口的1/10；二是资源丰富，安溪是“中国乌龙茶之乡”，名茶“铁观音”的发源地，约占全国乌龙茶总量产的1/4，拥有全国最大的乌龙茶精制厂之...

萨特与中国

关键词: 萨特  存在主义  中国知识分子  新文化运动  80年代  青年一代  自由选择  哲学家  读书热  象征性  强调  记忆  主张  

今年是法国存在主义哲学家萨特诞辰100同年，在上个世纪80年代的读书热中．萨特的存在主义对所谓思考的一代产生了巨大的影响．不仅如比。它还已经成为新文化运动以来的中国知识分子的一种特殊记忆，一种象征性的符号。今天，尽管萨特的时代已成为过去。但存在主义“强调个体的自由选择与创造．强调自我的自由与责任”的主张．对今天的青年一代...

挑战极限 构建竞争战略 立志产业报国——捷众发展之路

关键词: 竞争战略  发展之路  产业报国  极限  立志  1996年  房地产开发  进出口业务  公司成立  创业初期  汽车贸易  物流仓储  投资担保  收购重组  民营企业  跨行业  多元化  子公司  集团  纸业  销售  国际  控股  参股  

浙江捷众投资集团有限公司成立于1996年10月，由3人创建，以纸业起步，经过创业初期的异常艰辛，现已发展成为集纸张销售、汽车贸易、电子机械、房地产开发、进出口业务、物流仓储、投资担保、收购重组为一体的多元化跨行业、跨国际的民营企业，公司拥有全资、控股、参股子公司30余家。

发展中的天津泰达热电公司

关键词: 热电公司  天津  1987年  专业化公司  公司成立  有限公司  控股  供应  国有  

天津泰达热电公司成立于1987年7月21日，隶属于天津泰达控股有限公司，是集热源生产、供应、服务为一体的国有专业化公司。

创新先锋 致富“头雁”——记“河北第一村”半壁店村党委书记、村主任韩文臣

关键词: 党委书记  韩文臣  村主任  创新  致富  村委会主任  中共党员  大学文化  企业经理  开平区  唐山市  河北省  职务  厂长  总裁  集团  

韩文臣：中共党员，大学文化，历任河北省唐山市开平区半壁店村办企业经理、厂长等职务。现任半壁店村党委书记，村委会主任，宝业集团总裁。

紫梦风情让女人“财”貌双全

关键词: 女人  风情  500亿元  第三产业  医疗美容  造型设计  美容教育  产品研发  专业美容  专业媒体  美容机构  美容服务  从业人员  现代型  美容业  产业链  行业  销售  会展  开业  收人  

中国美容业是现代型第三产业中最具朝阳性的行业．从诞生到蓬勃发展，已经形成了以美容、美发，医疗美容、保健美容、造型设计、美容教育、专业美容产品研发、生产、销售、专业媒体、行业会展等为主的综合性产业链。到目前为止，全国拥有将近200万家各类美容机构，其中51％为近5年开业的，从业人员达到1800万左右．预计到年底美容服务总收人有望...