中国改革杂志

改革共识有赖于阶段定位

关键词: 中国经济改革  阶段定位  经济社会协调发展  发展新阶段  政府行政管理  市场经济要求  现代市场体系  价格管理体制  体制改革  

社会各方面都认为中国经济改革已经进入了新的攻坚阶段。从国家领导人到专家学者．都认为要积极推进政府行政管理、财税，金融等重点领域的体制改革。使其更适合社会主义市场经济要求。另外．所有制结构．投资体制．价格管理体制．现代市场体系．城乡．区域．经济社会协调发展的体制和机制都要进一步通过改革来完善。现在的问题是：改革到了攻坚...

乡债不可小觑

关键词: 乡镇债务  乡镇负债  2005年  2004年  财政收人  可用财力  贫困县  省级  总额  数额  

据对湘西某省级贫困县的调查，截止2005年4月底，该县24个乡镇均不同程度存在债务，负债面达100％；全县乡镇债务总额2871．2万元，相当于2004年全县24个乡镇总财政收人1417万元的2倍，平均每乡镇负债119．6万元；债务最多的为259．5万元，债务最少的为27．2万元。这些债务数额大，风险高，仅仅依靠乡镇自身可用财力，恐怕30年也无法解决！

读者来信

观象台

关键词: 观象台  医疗体制改革  政府与市场  战国时代  春秋时代  形成机制  金融腐败  政府信用  低油价  民航业  

1．医疗体制改革：政府与市场二者不可偏废，2．民企成功收购深圳航空：标志民航业从“春秋时代到战国时代”的转变，3．油价形成机制比调低油价更重要，4．对于金融腐败应该是零容忍，5．“新官不理旧帐”削蚀政府信用。

听音阁

关键词: 经济学家  中国农民  标准合同  交易所  经营者  农民画  市场  买卖  

德·索托（秘鲁经济学家），如果中国农民还像几千年来所做的那样，只能把所种的玉米一担一担地拉到市场来交易，而城市有特权的经营者却可以运用标准合同在粮食交易所里组织起巨额的期货买卖。那么，任凭我们怎么鼓动解决“三农”问题，都只是在为农民画充饥之饼。

重估抗战胜利的历史意义

关键词: 抗战胜利  历史意义  重估  世界反法西斯战争  中国建设  中华民族  民族自信心  现代化进程  抗日战争  国共两党  

今年是抗日战争胜利60周年。同时也是世界反法西斯战争胜利60周年，60年一个甲子，一个轮回．经历那段历史的人日见故去。那段历史也日见尘封，60年后的今天，在经历了更多的历史，以及国共两党之争的硝烟也已经越来越远后。我们理应更清醒、更全面地重估抗战胜利的历史意义，如果我们把抗战置于1840年起“中国3000年未有2大变局”的大背景下．...

党政合一的改革经不起推敲

关键词: 综合配套改革  党政一把手  湖北省人民政府  乡镇党委书记  2003年11月  推敲  合一  党委委员  乡镇长  领导班子  

湖北省改革试点县（区）实行的党委书记兼乡镇长的作法几年前就开始了。湖北的媒体用“‘差额’与‘海选’。两个‘全国首次’”来形容咸安领导班子的改革。从媒体的描述看．咸安是在扩大民主的基础上进行改革的。但另一方面。在乡镇党政正职角色担当上．湖北却走了另一个极端，据了解．湖北省的综合配套改革执行得最彻底、最到位的就是乡镇党政...

“高薪养廉”和“廉政基金”俱可休矣

关键词: 基金  廉政  腐败问题  收入水平  治理对策  国家干部  腐败成本  

面对日益严重的腐败问题，人们在苦苦探索治理对策。其中有些不乏真知灼见收效显著，但是也有一些不仅在理论上讲不通，而且在实践中未必行得通。近年来呼声甚高的“高薪养廉”和“廉政基金”论即属后者。这种论点认为，国家干部之所以腐败，原因在于他们的收入水平低，不足以养家糊口，并且腐败成本太低，即使查处之后，其失去饭碗，也不会有切...

改革再出发——告别“摸着石头过河”的改革方式

关键词: 改革方式  经济体制改革  石头  告别  政府工作报告  科技体制改革  体制改革工作  综合改革  

在全国两会期间，总理所做的政府工作报告中明确指出：“改革已经开始从经济领域扩展到更深，更广阔的方面，涉及到社会领域体制改革，包括文化教育体制改革，科技体制改革领域等等，进入全面，整体推进阶段”；4月17日，国务院出台《关于2005年深化经济体制改革的意见》，制定了本年度体制改革工作的重点；5天之后，4月23日，停开若干年的全国...

改革战略升级的三个方向

关键词: 经济体制改革  战略升级  战略格局  配置资源  中国改革  市场化改革  制度变革  国际挑战  

中国的经济体制改革正面临历史性的战略升级，前一阶段，制度变革取得了不小的进展．但是，推进的力度、深度和协调度远远不够，还是属于比较浅层的市场化改革，现在面临着三个挑战：（1）微观挑战宏观；（2）自然挑战发展；（3）国际挑战国内，在这种情况下．需要重新审视我们改革的战略格局，总的看，原来改革的战略格局还比较小，属于常规性...

以公共风险为导向的改革

关键词: 公共风险  改革  导向  公共危机  

引导我们改革的不是理论．而是现实中的公共风险以及由此可能导致的公共危机。

重新审视“渐进式改革”

关键词: 渐进式改革  重新审视  经济体制改革  经济高速增长  社会全面发展  既得利益集团  竞争秩序  

中国的经济体制改革，在促进经济高速增长、提高人民的生活水平、增强国家的综合国力和推动社会全面发展等方面取得了世人瞩目的成就。然而，随着改革的逐步深入，改革所面临的阻力也在逐步加大，出现了越来越多并且在一定程度上越来越严重的有悖于改革进一步深入的各种现象。例如：收入分配的扭曲、既得利益集团的形成、腐败现象的蔓延、竞争秩...

攻革攻坚阶段的十大难题

关键词: 攻坚阶段  市场化改革  多元主体  利益关系  经济社会发展  体制建设  利益主体  深化改革  

市场化改革的过程，是从封闭走向开放的过程，从单一主体走向多元主体的过程，因而也是造成多元利益主体和利益关系日益复杂的过程。通过适宜的体制，兼顾多元利益主体合理的利益关系，是改革的要求所在，也是改革的难点所在。深化改革，要求我们认真梳理复杂的利益关系，着力解决一些影响新体制建设和经济社会发展的体制难题。这样的难题很多，...

用改革总揽发展大局——专访中共深圳市委书记李鸿忠同志

关键词: 经济体制改革  深圳市  市委书记  李鸿忠  中国经济改革  综合改革试点  2005年  工作会议  

作为改革攻坚年的2005年上半年．中国改革有五大亮点：4月下旬在深圳召开全国经济体制改革工作会议；国务院专门下发了布署改革工作进程的9号文件；7月中旬在北京召开中国经济改革高层论坛；深圳市率先恢复到局级的体改办；浦东新区成为全国综合改革试点区，我们尤为感勤欣慰的是处在发展前沿的深圳和上海浦东对改革的重视与期盼，我们的感觉是...

链接《上海浦东综合改革试验区框架方案》获国务院原则批准

工业企业：八年改革，八大反思——对1994-2002年工业企业改革的反思

关键词: 工业企业改革  反思  交易成本  八大  企业家  所有者  投资者  管理成本  自身价值  

科斯说：“之所以需要企业．是要减少交易成本，”企业家在“发现价格的成本”下降的同时．也要注意控制管理成本，因为企业家的自身价值也绝对不能涨到所有者（投资者）感觉到节约的成本全被企业家拿去。优秀的企业家能使所有者（投资者）节省成本．所有者（投资者）与企业家交易．就是购买企业家节省成本创造利润的本领．所有者是情愿为之付费...

中国问题与世界智慧——《经济学消息报》总编辑高小勇一席谈

关键词: 中国留美经济学会  中国问题  智慧  诺贝尔经济学奖  诺贝尔奖获得者  世界  高小勇  

1994年，国内深受通货膨胀、国企改革等问题的困扰，高小勇，一位媒体的记者，飞赴美国，联手中国留美经济学会，采访弗里德曼·萨缪尔森等诺贝尔经济学奖得主．希冀西学中用，10多年过去，加入WTO的中国．出现了外贸摩擦增多．人民币汇率受压等难题，而国内，银行改革、股市改革．国企改革连带着诸多社会问题。更是挑战着国人的智慧，借脑解惑，...

金融资产证券化是金融体制改革的催化剂

关键词: 金融资产证券化  金融体制改革  信贷资产证券化  催化剂  试点工作  中国人民银行  

今年第二季度，中国人民银行与中国银监会联合实施《信贷资产证券化试点管理办法》．财政部日前又施行《信贷资产证券化试点会计处理规定》．规范信贷资产证券化试点工作．保护投资人及相关当事人的合法权益。可以说，金融资产证券化在我国已经驶入快车道，当然．这一模式的良好运行．还有很多工作要做。

出版社企业化将无法回避

关键词: 企业化改革  出版社  社会主义市场经济体制  计划管理体制  行政管理部门  集团化趋势  

长期以来，基于对出版业所生产产品特殊属性的认识．我国出版业实行高度垄断的计划管理体制．出版单位的成立要经过新闻出版行政管理部门的严格审查和特许．已经成立的出版社出版的每一个出版物在事前要按计划审批数量．其典型表现就是书号的控制和发放。随着市场化．产业化．集团化趋势的日趋明显，打破现有体制．推动出版社的企业化改革．既是...

不和谐的拆迁

关键词: 城市拆迁  和谐  城市房屋拆迁  北京市政府  不稳定因素  中央单位  安定团结  矛盾纠纷  工作方法  

近两年来．因城市拆迁而引发的个体上访和群体上访呈现出激增激化的趋势，为此．笔者做了一次专项调研，本次调研发现。无论是在北京市政府各相关委办局．还是在人大、法院及中央单位．由城市房屋拆迁引发的上访告状问题都排在前几位，城市拆迁矛盾纠纷已成为我国社会安定团结的最不稳定因素之一，而解决这一问题．已不仅仅是改变工作方法的问题...

民营资本：石油业的冲动与守望

关键词: 民营资本  石油业  守望  冲动  政策空间  生态状况  石油行业  民营企业  

无论是对已经获得的政策空间还是所能支配的经营地带，民营企业对于自己在石油行业的生态状况所表现出的不安与不满似乎不会轻易地划上休止符号。于是，他们仍然继续着昨日的呐喊，追寻着明天的太阳。

2030年：中国空间结构大调整

关键词: 中国城市  2030年  空间结构  2003年  非农人口  城市人口  人口增加  城市化率  道路建设  

中国空间结构迫切需要调整，粮食：2003年，中国3．5亿城市人口（为非农人口）的人均占地水平为146平方米，而1996～2003年中国城市和道路建设共占用耕地2240万亩，同期城市人口增加了5000万人，新增人口人均占地为300平方米；其中，2003年占地647万亩，城市人口增加了525万人，人均占地为813平方米。到2030年，中国将到达人口高峰，亦将基本上...

对外贸易与东部沿海地区经济增长

关键词: 地区经济增长  东部沿海地区  对外贸易  出口加工业  外向型经济  劳动力成本  外贸依存度  中西部地区  内生变量  中国经济  

对外开放是我国的基本国策．外向型经济已是中国经济的内生变量之一。然而．最近一段时间以来．贸易摩檫、外贸依存度过高以及低价格劳动力成本为支撑的出口加工产业还能不能持续等问题，已引起经济界人士的高度关注，那么．究竟如何评价这些年对外贸易对我国经济的贡献？如何评价出口导向政策尤其是出口加工业的是非功过？中西部地区还要不要积...

从“土地换养老”开始

关键词: 养老  土地  工业化进程  经济损失  精神痛苦  各级政府  城市化  失地  借鉴  

补偿失地入口的经济损失，减轻和消除他们失地的精神痛苦，是当前城市化和工业化进程中的一大难题．苏州“土地换养老”的方式为各级政府提供了借鉴。

农村金融改革缘何裹足难进

关键词: 农村金融改革  政策  出台  

由于不可预测的因素很多．任何政策都会出现问题．农村金融改革同样如此．但关键的问题是．一些事前就被认为可能存在缺陷的政策为什么仍会出台？

花钱买不来机制——农村信用社改革述评

关键词: 农村信用社改革  运行机制  花钱  述评  行政干预  治理结构  

目前实行的农村信用社改革是自上而下的改革，这种模式只能加强行政干预，治理结构和运行机制却改革不彻底，这必将导致的“花钱买机制”的初衷事与愿违。

全球化带给中国的新机会——评·约翰·卡斯林的《走向全球：如何在全球成功开展新业务》和《建立全球分销网络的成功之道》

关键词: 成功之道  全球化  中国  分销网络  新业务  反倾销调查  2004年  反倾销立案  贸易保护  

美国和欧洲正在刮起针对中国的贸易保护旋风。中国已连续第九年成为遭受反倾销调查最多的受害国，2004年一年里，国外对中国的反倾销立案高达49起。难道世界上从未有过的13亿人口的后进国家的崛起，真的难以走通和平之路吗？约翰·卡斯林博士的这两本新书给我们提供了两种新的发展思路，值得中国的决策层和企业界重视。

中国经济市场化进程中的三大理论创新

关键词: 市场化进程  理论创新  中国经济  社会认同  实践创新  市场化改革  经济关系  价值体系  

市场化进程直观表现为一系列经济关系的变化与形成。而与这一过程紧密相关的，是整个社会的价值体系的变化。这个变化对市场化来说，不是外在的．而是内在的。意识形态的突破．是市场化向前推进的先导性力量，中国20多年的市场化改革，是实践创新的过程．也是理论创新的过程。党和政府把理论的创新作为实践的先导．统一和凝聚全社会的思想．从而...

解读“宝鸡技工”品牌铸造奥秘——访陕西宝鸡技术学院院长宁喜科

关键词: 技工人才  陕西宝鸡技术学院  院长  育人环境  职业教育  宁喜科  

建设个好的育人环境，办出职业教育的特色。培养出优秀的技工人才，打响了“宝鸡技工”品牌。实现就业再就业，是构建和谐社会的重要内容。

长安街上寻梦者——访北京紫梦风情美容连锁集团董事长梁红

关键词: 长安街  董事长  美容业  北京紫梦风情美容连锁集团  梁红  

8年前，22岁的梁红带着粉红的梦一次次走过长安街；8年后，30岁的梁红回到长安街，把“紫梦风情”的总部设在这里。

中国联通

关键词: 中国联通  改革和发展  公司成立  引入竞争  业务领域  基础电信  促进作用  电信业  

中国联合通信有限公司成立于1994年7月19日。中国联通的成立在我国基础电信业务领域引入竞争，对我国电信业的改革和发展起到了积极的促进作用。

中国五矿集团公司

关键词: 中国五矿集团公司  大型企业集团  跨国经营  国有资产  金属期货  

中国五矿集团公司成立于1950年，是以金属、矿产品和机电产品的生产和经营为主，兼具金融、房地产、货运、招标、承包工程和投资业务，实行跨国经营的大型企业集团。1992年，中国五矿集团公司被国务院确定为全国首批55家企业集团试点和7家国有资产授权经营单位之一。1999年，中国五矿集团公司被列入由中央管理的44家国有重要骨干企业。2003年，...

鹏华基金

关键词: 基金管理  业务范围  中国证监会  公司成立  基金设立  基金业务  

鹏华基金管理有限公司成立于1998年12月22日，业务范围包括基金设立、管理基金业务及中国证监会批准的其他业务。

2005中国改革高层论坛