中国改革杂志

值得引起重视的两种倾向

关键词: 经济改革  多元化发展  经济所有制  宏观政策  宏观调控  商品价格  市场配置  紧缩  要领  

在以往宏观政策紧缩时期，对经济改革一般是不太重视的，甚至会对改革作出种种抑制或牺牲。例如，在1988-1989年那一次宏观调控中，改革就没有什么推进，反而在一些主要领域，如商品价格的改革、资金的市场配置、经济所有制的多元化发展等，

正确理解“公民”概念

关键词: 公民  概念  法定权利  法律规定  第七期  不成立  标准  

编辑同志：贵刊第七期开篇王贵秀的文章《“新三好学生标准”，荒唐！》，对武汉启用“三好学生”的新标准提出置疑，分析得十分精彩。可美中不足的是错用了“公民”概念。《现代汉语规范词典》对公民的解释：“公民是指具有一国国籍，享有该国宪法和法律规定权利和履行义务的人”。王贵秀据此就得出“在我国，只有具有法定权利和义务能力的、年...

观象台

关键词: 观象台  十届全国人大常委会  乱收费现象  审计工作报告  2004年度  部属高校  领导问责制  国家审计署  新华社  

1．解决高校乱收费的“命门”是领导问责制 据新华社报道，国家审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第十六次会议所作的2004年度审计工作报告指出，部分高校乱收费现象十分严重，18所中央部属高校违规收取的各类费用竟然高达8．68亿元，比上年增长32％，占当年全部收费的14．5％。

听音阁

关键词: 听音  广东省委书记  安全生产事故  张德江  

张德江（广东省委书记） 矿主发财．矿工遇难。政府买单．我们不能再这样干下去了；我们一定要用铁的手腕．防止安全生产事故的发生。

建立面向21世纪的中国创新体系——专访清华大学技术创新研究中心教授顾淑林

关键词: 技术创新  研究中心  清华大学  创新体系  21世纪  科技发展战略  教授  中国  经济增长模式  

当“创新是一个大国的筋骨”这句话写入《科技发展总体战略专题报告（征求意见稿）》时，它标志着我国科技发展战略乃至经济增长模式将发生实质性的转变。

治道变革——积跬步以致千里——2000-2005年中国基层民主政治建设回顾

关键词: 中国地方政府  基层民主政治建设  治道变革  中共中央编译局  改革与创新  研究中心  中共中央党校  北京大学  比较政治  

在北京西单闹市区里的西斜街，由中共中央编译局比较政治与经济研究中心、中共中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合发起的“中国地方政府改革与创新”奖．正在记录着新千年以来中国地方政府的点滴创新之举．可喜之举。

治道变革——选举民主在中国的实践

关键词: 基层选举  中国社会  民主进程  治道变革  实践  基层社会  人大代表  乡镇政府  农村  

最近十多年来，中国社会的基层选举不仅影响到农村、城市的基层社会，而且影响到了乡镇政府和基层人大代表的选举，并且对中国民主进程起了很大的作用。

建立中国的改革政治学--专访中共中央编译局比较政治与经济研究中心执行主任何增科

关键词: 中共中央编译局  中国地方政府  改革与创新  研究中心  比较政治  经济  治道变革  政治学  主任  

始于2000年的“中国地方政府改革与创新”奖项的评选活动已经成功运作了两届，这项由中共中央编译局比较政治与经济研究中心、中共中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合发起的奖项。被称为是中国政治和行政体制改革的重要推手，无疑．作为一个秉持增量民主、增量改革政治理念的半官方的学术研究机构．中共中央编译局...

治道变革——基层干部眼里的基层改革

关键词: 基层干部  体制改革  治道变革  政府机关  基层政权  改革历程  农村体制  80年代  政府改革  

笔者从1984年进入湖南省衡阳地区某乡政府机关，先后历任四个乡镇的乡镇长和书记，亲历了20多年来县以下基层政权体制改革的过程。笔者试图以湖南省衡阳地区为例，回顾上个世纪80年代以来的农村体制改革历程，总结其得失．从而进一步探寻基层政府改革的科学路径。

治道变革——一位德国市长的改革实践

关键词: 改革实践  治道变革  德国  市长  新公共管理  权力分散  法律规定  资金来源  联邦制  

最重要的是我们的客户：普通市民 德国实行的是权力分散的联邦制，省、州、市三个层级政府的职责和资金来源部有明确的法律规定。市一级政权有自治权，在进行新公共管理或者其他改革的时候有相对大的独立性。

治道变革——毛寿龙：根据公民的需求而不是政府自己的需求来提供公共服务

关键词: 公共服务  政府  公民  治道变革  毛寿龙  新公共管理  管理发展  服务部门  提供服务  

新公共管理是最近一二十年来世界各国政府公共管理发展的新趋向。其核心理念是，提高公共服务部门的服务积极性，让他们有动力，把公民当作公共服务的客户，根据公民的需求以及相关的支付能力来提供服务。曼弗莱德·里希特是新公共管理理念的信奉者。在其当市长期间，抓住时机，在政府方面财政紧张、

治道变革——国外地方政府改革与创新六大潮流

关键词: 地方政府  改革与创新  治道变革  20世纪80年代以来  潮流  国外  政府公共政策  中央政府  政府权力  

相对于中央政府而言，地方政府更容易发生变革与创新，事实上，20世纪80年代以来，世界许多国家的地方政府在中央政府体制保持不变的情况下进行了深刻的变革。地方政府的变革不仅包括地方政府公共政策的变化，而且包括地方政府本身治理结构的变革；不仅有技术方面的微调，也有制度领域的深层变革；不仅包括政治与行政关系的调整，还包括政府与市...

攻府改革三大误区

关键词: 政府改革  压力  

政府改革遭遇新压力 我国政府改革步履艰难，任重道远。这是因为：一是我国政府改革的外部环境遇到了新的压力；二是我国政府改革有可能面临新的困难；三是我国政府改革要防止陷入新的误区；四是我国政府改革需要有新的战略突破。

建设和谐社会主要靠依法行政

关键词: 中国特色社会主义理论  和谐相处  依法行政  现实针对性  民主法治  公平正义  人与自然  社会和谐  经济建设  

同志在今年2月召开的省部级主要负责干部会议上提出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。他要求各级党委和政府扎实工作，促进社会和谐团结。把建设和谐社会的基本要求贯串于经济建设、政治建设、文化建设整个过程中，这是对中国特色社会主义理论的重大发展，...

法学研究中“中国”的缺位——以“消费者权利”法学研究为个案的分析

关键词: 法学研究  消费者权利  缺位  个案  中国法学  根本问题  中国法律  理论判断  

中国法学研究中的“中国”严重缺位 在1978至2004的26年中，中国法学在取得很大成就的同时也暴露出了它的问题，而它的根本问题就是未能为评价、批判和指引中国法制发展提供作为理论判断和方向的“中国法律理想图景”。

法律不是“管人”的——从行人闯红灯说起

关键词: 法律素质  行人  80年代  调查结果  北京人  年轻人  公民  普法  

行人闯红灯居高不下 我国公民的“普法”教育从上个世纪80年代中期开始，至今已近20年，现时公民的法律素质如何呢？我们在2004年5月1日《道路交通安全法》实施一年时，对北京《道路交通安全法》的遵守情况进行了调查。调查结果从一个侧面反映出北京人在法律素质方面确实存在某些问题，年轻人（学生）也不例外。

交通协管员与公共管理的基本原则

关键词: 交通协管员  公共管理  安全服务  本原  交通法规  警察队伍  身体锻炼  自我约束  交通秩序  

在一个社会中，每个人都需要特定的服务，比如安全服务，这可以通过多种方法得到满足：自己加强身体锻炼，提高警惕；买锁买防盗门；自费雇佣保镖；小区集体雇佣保安；最后就是纳税给国家，国家建立警察队伍提供治安服务。交通安全服务也是一样的。国家根据实际情况制定交通法规，每个人可以自我约束遵守交通法规，同时也可以劝告其他公民遵守交...

“三医”问题

关键词: 医疗卫生体制改革  国务院发展研究中心  社会发展研究  中国改革  医疗改革  教育改革  研究报告  住房改革  副部长  

“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的，”国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风近日在接受记者专访时如是说，由他担任课题组负责人的最新医改研究报告指出，当前的一些改革思路和做法．都存在很大问题。其实，对中国改革的检讨、评价．老百姓最有发言权，他们说教育改革就是要让人读不起书．医疗改革就是要让人看不起病，住...

中国制造：向外还是向内

关键词: 国际市场  山地车  打火机  无不为  

从手提肩背的袜子到车载船运的彩电，从活泼可人的玩具到风情万种的睡裙，从玲珑剔透的打火机到轻便快捷的山地车……，当一件件“中国制造”昂首走进异国他乡时，将智慧和汗水浸入其中的国人无不为此击掌称快。然而，在家千日好，出门半步难。在一个充满怪异与诡谲的国际市场上，“中国制造”正在遭受着多种力量的阻击与挑衅。

恨除穷困的商业之路

关键词: 商业原则  普拉哈拉德  贫困问题  私人部门  消费者  合作方  创新  所有人  经理人  

普拉哈拉德相信：整个创新性地解决贫困问题的过程，必须始于对穷人消费者的尊重，就这个合作的过程而言，作为穷人的消费者与私人部门之间是同等重要的合作方，贫困问题必须通过创新转化为所有人的机会．从而创造出一个新的市场，在普拉哈拉德的思路中．只有以良好的商业原则为基础的活动．才能使经理人保持热情和承担义务，延续活力、资源和创...

浙江经济迅速回落之谜

关键词: 浙江经济  国家宏观调控  经济发展速度  经济增长方式  回落  经济支柱  浙江省  工业  

自2004年初国家宏观调控看．全国经济发展过热的苗头得以控制，然而，相对于其他地区，国家宏观调控后浙江省经济发展速度却出乎众人的意料，从2005年初开始．浙江经济增长步伐开始大幅放慢，尤其是作为国民经济支柱的工业下滑速复让人惊讶，于是．如何转变经济增长方式，便成了浙江这个曾经成绩骄人的经济大省的当务之急。

富饶中的贫困——沿海经济带落后地区发展战略选择

关键词: 沿海经济带  发展战略选择  落后地区  贫困  自然存在  沿海地带  经济发展  经济现象  沿海地区  

一、我国沿海经济带形成条件及特点 沿海地带是一种客观自然存在，但沿海经济带是经济发展到一定阶段的产物，是人类经济活动在沿海地区积聚的一种经济现象。

县域经济少不了现代服务业

关键词: 现代服务业  县域经济  新型工业化  持续快速发展  社会全面进步  全民创业  富民产业  促进就业  必然要求  

服务业是推进全民创业、促进就业再就业的“富民产业”，也是市场化和新型工业化的必然要求。近年来，随着工业化、城市化的项目推进，服务业持续快速发展，服务业在国民经济中的比重不断增加，成为拉动地方经济增长和社会全面进步的重要力量。

聚焦失地农民

关键词: 失地农民  聚焦  国家统计局  外出务工  劳动力  调查表  农户  就业  安置  

国家统计局对全国2942个失地农户的调查表明．这些失地农户共有7187名劳动力．其中征地时安置就业197人，仅约古劳动力总数2．7％；外出务工1784人，约占24．8％；经营二三产业1985人,约占27.3％：扶事农业1807人，约占25．2％；闲居在家1434人,约占20％。

声明

更正

宪政体制：印度经济发展的制约还是保障

关键词: 印度模式  经济发展  宪政体制  发展中国家  保障  本质问题  经济改革  政治体制  个人观点  

时下，“印度模式”似乎成了一个时髦的词语。很多人都在谈论印度是否能够超过中国之类的问题。笔者认为，这不应该成为中国和印度进行比较的本质问题。问题的要害在于，我们是在两种完全不同的政治体制下同时进行着目标相似的市场化的经济改革；遇到的问题也有可能是相同的，但解决过程和方法则有可能是完全不同的。因此，在这种情况下，看看人...

人口流动与城市冲突

关键词: 人口流动  冲突  城市  改革开放以来  自由流动  社会发展  驱动机制  经济  负面  

自改革开放以来，人口的自由流动日益活跃，一般来说，人们主要关注的是这一流动的正面意义，包括权利的渐次落实、对经济和社会发展的积极作用等等。然而被人们忽视的是，这一自由流动背后的驱动机制所可能蕴藏的负面意义，以及其对中国未来的深刻影响。

节能普世必须基于“共同的利益感觉”

关键词: 节约型社会  感觉  利益  节能  行为准则  政治动员  普通百姓  征集活动  日常生活  

为回应高层建立“节约型社会”的政治动员，从7月21日起，中央电视台联合人民网，新华网，中新网等国内众多媒体，推出“公民节约行为准则”征集活动：作为普通百姓，在日常生活中觉得应该遵循什么样的“节约行为准则”，可以通过发短信或者网络留言的方式发表自己的看法，有价值的建议和方法将会被采纳，成为公民节约行为准则的内容之一。

连锁企业托管经营模式：创造美容界的超级“奶酪”——访紫梦风情美容连锁集团董事长兼总经理梁红

关键词: 美容市场  连锁集团  风情  经营模式  企业托管  总经理  董事长  奶酪  连锁经营  

问：“紫梦风情”在中国的美容市场刮起了一场浪漫奢华的美容连锁经营风暴，“紫梦风情”的现状如何？

泰达园林滨海新区的绿色天使

关键词: 天津滨海新区  生态园林  天津开发区  天使  有限公司  区位环境  总体布局  国家发展  创业发展  

天津滨海新区有良好的区位环境和丰富的资源，具有多方面的比较优势和发展的有利条件，已被纳入国家发展战略总体布局。天津泰达生态园林发展有限公司在天津开发区20多年的创业发展中，为优化开发区的投资环境发挥了泰达园林的积极作用。公司以全新的理念和雄厚的科研实力将昔日的盐碱滩变为美丽花园绿洲，创造了滨海新区的奇迹。今天，漫步在开...

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