中国改革杂志

共享成果要靠深化改革

关键词: 改革成果  共享  科学发展观  代表委员  社会主义  公平正义  

刚刚结束的两会上，总理在《政府工作报告》中明确提出，要让全体人民共享改革发展成果。这一庄严承诺，不仅赢得了两会代表委员们的热烈掌声，更引起了国内外的广泛关注。“共享改革成果”不仅充分体现了公平正义是社会主义的首要价值追求，而且是对我国近三十年改革历程，特别是对当前社会发展状况及其矛盾深刻分析得出的重要结论。这一庄严承...

“单位低价房”本质是“垄断福利”

关键词: 事业单位  垄断企业  低价房  个人所得税  福利  国税总局  出售住房  成本价格  

国税总局和财政部日前联合下发通知，单位按低于购置或建造成本价格出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分，属于个人应税所得要缴纳个人所得税。一时之间，舆论哗然。除了政府机构，事业单位、垄断企业．还能有什么单位会对职工如此“仁慈”？毋庸置疑，单位低价房是一种特权产物。

农民缺少发言权，新农村建设沦为“景观秀”？

关键词: 新农村建设  发言权  农民  景观  专项资金  筹集资金  示范点  

最近相关部门组织新农村建设检查和专家调研，发现新农村示范点变成“官”赏点；贪大求洋搞“”．“村容整洁”成了“粉饰行动”等五大误区。如江西某县把水利、造林、交通等资金捆绑投入试点村镇，参观点人潮涌现，而广大农村急需的专项资金却“断炊”。有的农村开展“粉墙运动”，要求把民房统一刷成“上黄下蓝”，某村筹集资金20万元，仅粉刷...

拒绝“血煤”需改善安全生产执法环境

关键词: 安全生产事故  执法环境  监管部门  矿业集团  地方领导  遇难者  煤  

“两会”期间，辽宁抚顺矿业集团传来噩耗：老虎台矿难救援人员又在井下发现两具遇难者遗体，截至目前，事故遇难人员数已升至22人。“安全生产”年年被热议，年年入选两会关键词，22条鲜活生命却在瞬间殒逝。党中央高度重视，三令五申，安全生产事故频仍，“症结”何在？不在监管部门“监管不力”，而是“监管有力，治理无方”。地方领导错误的...

观象台

关键词: 观象台  农村低保  大学校长  公共项目  自然正义  官员选拔  就业环境  企业家  

全面实施农村低保需解决两大问题；大学校长的职责不是成为企业家；期待更多公共项目“免费”;马路摊贩开禁是自然正义的回归;“彭水诗案”拷问官员选拔的公信力;“过度行政”恶化就业环境；

听音阁

关键词: 听音  社会矛盾  社会治安  省委书记  人际矛盾  生活问题  社会冲突  人民群众  

李源潮（中共江苏省委书记） 一个社会如果说困难的群体太多．收入的差距太大。这个社会会有很多问题严生。心态不平，就可能造成不满意，人际矛盾就会激化，企业家在当地就不得安宁。江苏比较重视解决困难人群的生产和生活问题，所以。我们的社会治安比较好．我们的社会矛盾、社会冲突比较少。因此，人民群众也包括企业家。对于社会治安的满意...

尽快启动财政体制透明化改革

关键词: 财政体制  改革  政协委员  人大代表  决算报告  监督职能  两会  预算  

每年“两会”人大代表和政协委员普遍反映，预算和决算报告看不懂，在模糊和朦胧状态中通过。实际上很难履行监督职能。

综合配套改革试验是落实科学发展观的重要步骤

关键词: 改革试验  科学发展观  综合配套  天津滨海新区  上海浦东新区  体制建设  新区开发  

新世纪以来，国家先后批准上海浦东新区和天津滨海新区开展综合配套改革试验，进行新体制建设的探索，并且将综合配套改革试验作为推进滨海新区开发开放的主要任务和关键措施。充分认识综合配套改革试验的重大意义。特征内涵及其在促进发展中的作用机制，有利于改革试验的推进，也是构建科学发展体制的必然要求。

解决民生问题根本在政府体制改革

关键词: 民生问题  政府体制改革  政府工作报告  财政预算报告  代表委员  执政理念  中国政府  关键词  

从代表委员们热议的话题，到成为政府工作报告的关键词，最后被列入2007年中央财政预算报告的详细支出安排，民生问题在本次两会上引发的高热度，诠释了中国政府新的执政理念。

从市民调查看“两会”热浪

关键词: 两会  经济体制改革研究会  市民  公众意见  乌鲁木齐  呼和浩特  省会城市  人口结构  

全国“两会”结束后的3月17和18日。中国经济体制改革研究会公众意见研究中心，同时在北京、上海、广州、杭州、福州、武汉、长沙、南昌、重庆、成都、合肥、南京、昆明、贵阳、西安、兰州、乌鲁木齐、哈尔滨、沈阳、呼和浩特、南宁、郑州、济南共23个直辖市和省会城市，对1332名居民进行了街头拦截调查。调查结果按照全国的人口结构进行了加权...

解决民生：重在开拓百姓经济

关键词: 民生问题  社会主义市场经济体制  百姓经济  困难群体  利益问题  社会保障  普通百姓  人民  

何谓民生？民生就是人民的生计。而人民的生计又包含两大方面：一是有关生活的事情；二是谋生之道。现在不仅需要政府加快解决普通群众（特别是困难群体）最关心．最直接，最现实的利益问题，如教育．医疗、住房、环保、社会保障等。同时，还要在体制上、政策上千方百计解决人民的谋生之道。让有条件创业的普通百姓。在社会主义市场经济体制的框...

重塑政府服务职能求解民生难题

关键词: 政府服务职能  民生问题  求解  政府工作报告  经济社会发展  人民群众  利益问题  中心工作  

今年的“两会”和政府工作报告把民生问题提升到了前所未有的高度。倾听民意，关注民生，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，已经日益成为政府的中心工作。让最广大社会群体都能普遍享受改革发展的成果将成为经济社会发展的主要目标。

中国社会如何实现和谐——访资深媒体人士杨继绳先生

关键词: 和谐相处  中国社会  媒体  利益差别  社会稳定  社会各阶层  利益冲突  

阶层是利益差别的表现，利益差别的过分发展就会造成利益冲突。缓和矛盾、减少冲突，使处于不同利益层次的人群能够和谐相处，是保证社会稳定的一项重大任务。如何构建保持社会稳定的机制，使社会各阶层和谐相处？本刊记者专访了资深媒体人士杨继绳先生。

选举规则中的“空缺结构”

关键词: 换届选举  结构  空缺  区人大代表  直辖市  候选人  经历  

2006年12月，我的一位朋友经历了人生中的一桩大事——以候选人身份参加了某直辖市的区人大代表换届选举。

一个美国学者眼中的中国政府信息公开制度

关键词: 政府信息公开制度  中国国务院  美国学者  法律研究  耶鲁大学  政治改革  经验  

耶鲁大学中国法律研究中心一直在关注中国的政府信息公开进程，包括对上海的相关规定起草提供了意见。在有了三年多的地方经验后，中国国务院可能将会公布中国第一个全国性的政府信息公开条例。这将对中国的政治改革很有意义。

江苏医改谁决胜负

关键词: 胜负  医改  江苏  医院改革  公共资源  人民医院  创造精神  

2007年2月4日，总理在吉林省人民医院考察时指出了公立医院改革的方向：一要发挥医院公共资源的作用；二要调动医护人员的积极性和创造精神；三要改善医院管理；提高医疗服务水平；四要提高医药使用效率，降低群众看病成本；五要加强药品监管，确保安全。

公立医院改革何去何从

关键词: 医院改革  社区卫生服务  公立医院  医疗改革  体制改革  医院管理  改制问题  医院产权  

随着各地发展社区卫生服务作为医改突破口，如何对待二、三级公立医院也成为下一步医改急需解决的问题。江苏宿迁．无锡、南京三地进行的医疗改革．实际上也是公立医院改革的探索。目前公立医院改革讨论的最核心的问题。就是医院产权改制问题和医院管理体制改革问题。

公立医院院长们期待“管办分离”

关键词: 公立医院  管办分离  院长  医疗卫生体制改革  期待  转型时期  妖魔化  吸血鬼  

十余年来，中国医疗卫生体制改革的争论从未停止过。每次争论，医院都处于风口浪尖，更有甚者，似乎医院和医生已被妖魔化，成了“吸血鬼”……值此医改转型时期，医院院长们有何说法呢？

国民经济分配中劳动所得占比大幅下降

关键词: 劳动所得  经济分配  国民  收入分配差距  投资比重  分配关系  消费比重  经济增长  

我国劳动和资本的分配关系。历经20余年累积放大，形成了目前消费比重偏低．投资比重偏高，经济增长主要依靠投资和出口拉动的局面，也从一个方面扩大了收入分配差距。

鲶鱼效应：浙江国有企业崛起的秘密

关键词: 国有企业  浙江省  鲶鱼效应  秘密  国有控股企业  国有资产总量  国企改革  销售利润率  

浙江国有企业数量占全国国有企业比重的1．81％，位居全国倒数第一。数量虽少但经济总量却很大；2005年浙江省国有及国有控股企业实现净利润122.6亿元，居全国第二位；销售利润率6．4％，居全国第二位；实现利润总额253．2亿元，居全国第三位所有者权益、年末国有资产总量．销售收入三项指标均居全国第四位；净资产3013．6亿元，居全国第五位；...

失衡与重构：城市住房市场的结构调整

关键词: 住房市场化  结构调整  社会主义市场经济体制  城市  失衡  住房保障制度  房地产业  住房问题  

在社会主义市场经济体制下，房地产业的发展必须长期坚持市场化的方向，不能因为一段时间、某些方面、某些地区出现了一些问题，就片面地否定我们20年来改革和发展的成果，违背价值规律来解决住房问题。但在始终坚持住房市场化的同时，必须坚持建设多渠道多层次市场体系的方针，加大住房保障制度的建设。

寻求中国的富强之道——“大国崛起（富强）之道”座谈会精彩发言选登

关键词: 中国青年政治学院  大国崛起  座谈会  经济体制改革研究会  中国经济体制改革  选登  著名学者  新闻系  

2007年2月4日，中国经济体制改革研究会、中国青年政治学院（新闻系）、中国经济体制改革杂志社联合举办了“大国崛起（富强）之道座谈会”。本社总编辑袁绪程主持座谈会；吴敬琏、江平、资中筠等20多位著名学者参会并发言。本刊将部分发言内容发表，以飨读者。

乡镇政府“空壳化”与政权“悬浮”

关键词: 乡镇政府  悬浮  政权  空壳  农村税费改革  减轻农民负担  

从2002年开始，政府在全国推行了旨在减轻农民负担的农村税费改革。

农民工就业选择趋于理性

关键词: 农民工  就业选择  理性  招聘人员  广州市  白云区  南庄镇  

“民工荒”困扰广东 春节刚过，广州市的白云区石井镇就出现了招聘一条街，各个摊位上的招聘人员大声吆喝，派出自己工厂的个性传单，希望广撒网，多招人，竞争味十足。在佛山市西樵镇和南庄镇，当地的每家工厂门口都打出了“招工”的牌子，但前来应聘的农民工却并不多。广州广纺联集团有限公司，原计划在春节之后招聘70名青年女工和熟练工，却...

谁在拨动石油价格的敏感神经

关键词: 石油价格  神经  敏感  价格市场  全球资源  宏观经济  价格变动  石油市场  

在全球资源品价格市场的变化中，似乎没有哪个市场能像石油价格变动那样带动宏观经济行情的起伏涨落。特别是在进入2007年不长的时间内，全球石油市场显得一片哀鸿，世界经济也一度为暂且摆脱了长期的高油价煎熬而庆幸，然而，仔细分析一下未来多种不确定因素，我们却依然不能放松对高油价卷土重来的警惕。

欧洲遏制银行乱收费是一面镜子

关键词: 银行发展  乱收费  欧洲  镜子  金融监管机构  不合理收费  不公平竞争  与国际接轨  

在欧洲，银行发展至今已成为现代人生活中不可或缺的金融交易舞台。但沦为债务人的客户经常被银行“欺凌”。对此，欧洲金融监管机构决定“打抱不平”，披露银行的不公平竞争．不合理收费，为欧洲民众维权。对照我们国内银行近年来打着与国际接轨的旗号，不断增加各种服务收费，受到社会的关注和广大民众的质疑及不满，欧洲遏制银行乱收费的做法...

俄罗斯零售业禁令的警示

关键词: 零售业  俄罗斯  市场问题  禁令  外国人  市政府  莫斯科  法令  

市场日益萧条，百姓怨声载道。在俄罗斯限制外国人从事零售业法令实行一个月后，政府再也坐不住了。莫斯科市政府日前召开有关移民和市场问题的紧急会议，决定取消从1月15日起实施的限制外国人在俄市场从事零售业的法令，允许外国商贩重返莫斯科市场。

跨越鸿沟——评高书生《社会保障改革何去何从》

关键词: 社会保障改革  高书生  中国人民大学出版社  鸿沟  部门工作  社保改革  公车改革  住房改革  

日前，高书生先生的《社会保障改革何去何从》由中国人民大学出版社出版面世。高先生是我的大学校友，多年来又是我的同行，他曾在国家体改部门工作多年，社保改革、公车改革、住房改革等，他都是亲历者，也做过专项研究，所以我这些年来一直关注他对改革问题的言论和见解。由于有决策部门实际操作的训练，有实践的积累，因而他的文字不是一般的...

用“多元避震”稀释不满

关键词: 构建社会主义和谐社会  刑事附带民事案件  诉讼调解  稀释  刑事自诉案件  执行和解制度  最高人民法院  行政案件  

尝试刑事自诉案件调解解决的新模式，加大刑事附带民事案件调解力度，探索行政案件协调新思路，努力推进执行和解制度，形成分阶段、多层次、重实效的诉讼调解机制——这一系列拓宽诉讼调解的措施出现在最高人民法院日前出台的《关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的若干意见》中。《意见》指出，

土地督察难越制度陷阱

关键词: 土地  制度陷阱  国土资源部部长  国务院办公厅  督察制度  

热议两年之久的土地督察制度于2006年底正式浮出水面。根据国务院办公厅的《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发[2006]50号，以下简称《通知》），国家土地督察制度开始正式推行，而伴随着土地督察制度的建立，国务院也在国土资源部下成立了一个新的机构——国家土地督察局，总督察由国土资源部部长兼任。

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