中国改革杂志

构建和谐共赢的劳动关系

关键词: 劳动关系  无固定期限劳动合同  共赢  和谐  契约关系  专门立法  经营成本  

《劳动合同法》于今年1月1日生效。之前，社会各界对《劳动合同法》的热烈讨论中，存在两种主要的质疑，一是认为劳动关系属于民间契约关系，国家没有必要专门立法干预，《劳动合同法》是对企业用人权的非法干预。二是认为《劳动合同法》的具体规定，尤其是其中关于无固定期限劳动合同的规定，将加大企业的经营成本，

改革快讯

关键词: 中央经济工作会议  城市可持续发展  改革  耕地占用税  增长机制  职工工资  

中央经济工作会议在北京召开;财政部明确央企向国家分红比例;《经济适用住房管理办法》；国务院对促进资源型城市可持续发展作出部署;研究出台建立职工工资正常增长机制;新《耕地占用税暂行条例》公布；

对“手机单向收费不太可行”的两点疑问

关键词: 手机单向收费  国家信息产业部  手机资费  中国移动公司  奚国华  运营商  

据《新华网》2007年11月20日报道：国家信息产业部副部长奚国华指出，手机资费目前全面实行单向收费不太可行。他认为，用户对“双”改“单”的愿望可以理解，因为可以减少一半费用，但简单一刀切之后行业很难支持，因为连最大的运营商中国移动现在利润也达不到50％。

千万元婚礼折射矿产资源利润流向失调

关键词: 婚礼仪式  矿产资源  利润  结婚仪式  资源型  太原市  山西省  

据《中国新闻网》2007年11月13日报道：山西省太原市的一个“资源型”开采的老板，在为儿子办理结婚仪式时，共出动了12辆“悍马”，婚纱照片有三层楼高，还聘请了国内著名歌星举行演唱会，婚礼仪式总计花赞近千万元。

“政府批准”不能成为学校卖地的理由

关键词: 地方政府  学校  土地置换  国土资源部  教育部部长  抵偿债务  高校  新闻网  

据《中国新闻网》11月23日报道：针对国土资源部关于“高校不得擅自转让土地抵偿债务”的批评，教育部部长助理杨周复日前表示：已经发生的高校土地置换都经过了地方政府批准，不能简单的说高校土地置换就是违规。

行业协会倡议“涨价”的依据何在

关键词: 行业协会  中国电力企业联合会  国家发改委  涨价  价格联动  cpi  主管  

据《上海证券报》2007年12月7日报道：代表电力企业的中国电力企业联合会，最近向主管价格的国家发改委“上书”，建议在2008年上半年适时实施煤电价格联动，即建议提高电价。业内人士认为，由于日前CPI涨幅较大，发改委是否采纳建议很难预测。

涨价后的水费将“流”向哪里

关键词: 水费  涨价  城市供水价格  改革工作  国家发改委  经济体制  

据《京华时报》2007年12月11日报道：国家发改委在12月9日结束的全国发展和改革工作会议上，从七个方面描述了明年我国在经济体制、投资体制、资源产品价格、社会事业领域等方面深化改革的具体目标，并表示我国城市供水价格将适当提高。

陈四益（《瞭望》杂志原副总编）

关键词: 中国  服务型政府  人民民主  工作作风  

十多年前，轻工部盖了一座豪华大楼，被抓了典型，责令交出，就是现在复兴门那里的百盛商场。可是，比起今天的各部衙门，那可真是小巫见大巫。

长平（《南方周末》评论员）

关键词: 评论员  民主生活  遥控器  节目  央视  资讯  

与其呼吁央视带来朝气蓬勃的节目，不如用自己的遥控器投票，迫使它屈尊满足自己的需要；与其过度解读《新闻联播》变脸，不如直接要求更充分的政治资讯，追求更好的民主生活。

李荣融（国务院国资委主任）

关键词: 国资委  国务院  李荣融  主任  市场竞争  竞争行业  企业  

这个成绩非常可贵。因为这10户不是我去堆大的，而是企业自身在激烈的市场竞争中赢来的，它们当中的绝大多数处于竞争行业。

李天太（山西省临汾市市长）

关键词: 临汾市  山西省  市长  责任  煤矿安全  

作为一市之长，我没有做好工作，辜负了党和人民的重托，负有不可推卸的责任，感到十分痛心和愧疚，难辞其咎，愿意接受组织给予的任何处分。此时此刻，我心情十分沉重，深感愧对105名死难的矿工，愧对105个破碎的家庭。

广东警察打死医院副教授事件呼吁武器条例实施细则

关键词: 警察执法  副教授  事件  医院  广东  心理定势  

2007年11月13日凌晨5时许，广州珠江医院副教授尹方明停车时，与两名盘查的巡逻民警发生争执，尹驾车欲离开时，警方开枪射击，尹方明心脏中枪死亡。奥一网最早披露这一事件。与以往网民经常一边倒质疑和谴责警察的心理定势不同，此事在网络上形成了两派：一派认为是警方滥用权力;另一派支持警察，因为这位副教授使用了作废军牌，并有阻挠警察执...

贵州“史上最牛公章”需要更健全的权力掣肘力量

关键词: 贵州  公章  民主理财小组  力量  权力  党支部委员  村民代表  

贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将分瓣的印章合并起来盖章入账。这枚印章被网友戏称为“史上最牛公章”，引发了一场对朴素民主的争论。

黄静案终审判决说明舆论要遵守“疑罪从无”的司法原则

关键词: 终审判决  司法原则  中级人民法院  司法机关  湘潭市  女教师  

湘潭21岁女教师黄静裸死宿舍床上一案，司法机关历经4年半的调查与审理，2007年12月7日由湘潭市中级人民法院作出终审裁定：维持原判。

北京孕妇死亡事件折射底层民众谋生自救资源极度匮乏

关键词: 死亡事件  北京  孕妇  资源  自救  谋生  民众  折射  

2007年11月21日下午4点左右，湖南衡阳男子肖志军带着怀孕的妻子李丽云到北京市朝阳医院京西分院看病。经检查，医生发现孕妇病情非常严重，需要马上住院并动手术。但肖志军无论医生怎么劝说，死活不愿意签字给妻子动手术。3小时后，医生宣布孕妇抢救无效死亡。

理性评价中国通货膨胀风险

关键词: 通货膨胀风险  中国  理性评价  消费者物价指数  霍普金斯大学  经济过热  

约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院的中国经济学教授鲍泰利近日在其专题报告中回应了美国有关专家关于中国通胀问题的说法。这些专家认为此次通胀是新一轮经济过热的必然产物，其引起的社会风险远高于消费者物价指数所显示的程度。同时，居民财富从银行转移到投资领域不仅开辟了经济过热的新领域，

中国外交姿态渐变

关键词: 中国外交  姿态  伊朗核问题  台湾省  基调  

与以前“韬光养晦”式做法不同。现在“有所作为”式外交基调在中国外交、动作中明显表现出来，中国近日对台湾问题，伊朗核问题表明立场，拒绝美国军舰靠港要求，取消了大部分与德国的会谈日程。警告，拒绝以及立即采取报复措施，让世界看到了一个中国外交新面貌。

欧洲企业：中国商业环境和法律制度亟待改善

关键词: 中国政策  商业环境  欧洲企业  法律制度  政府部门  知识产权  连贯性  法规  

在中国欧盟商会的年度商业信心谪查中，虽欧洲企业仍然看好中国，但也反映中国政策法规的不透明与缺乏连贯性是其在华开展业务的最大障碍。中国政府部门并不总能对其政策法规作出清楚解释，而有些规定的出台往往过于突兀。另外广告知识产权也是一个突出的问题。

中国经济结构变化将促进“财政民主”

关键词: 中国经济  结构变化  财政  企业税收负担  国内需求  资金使用  

中国要建立能够维持国内需求的福利体系就必须增加税收。今后10年中国经济的结构变化，会使社会上层的个人和私营企业税收负担日益加重，因此，纳税人极可能要求加强问责制，在资金使用方面拥有更大的发言权。这将给政府带来巨大压力，迫使其容许一种“财政民主”。

谁让我成为“黑户”

关键词: 中国公民  就业服务  户籍  

我是一个普通的中国公民，但要问我是哪里人，我就很困惑了。我于2005年毕业于江苏省一所大学，毕业之后就将户籍和档案委托江苏省高校就业服务指导中心暂时保管，时间为两年。在北京工作的两年中我没能通过单位或者买房落户。按规定，两年期满之后没有单位接收落户，就需要转回原籍。

新农合遭遇农村医疗卫生基础薄弱“瓶颈”

关键词: 农村医疗卫生  农村合作医疗制度  乡镇卫生院  医疗卫生机构  卫生服务需求  费用负担  发展滞后  

全国开展新型农村合作医疗制度实施几年，取得了明显成效，农民就医状况有所改善，医药费用负担有所减轻，参合收民的就诊率和住院率明显上升。但是，笔者在调研也发现，乡镇基层医疗卫生机构发展滞后，已很难满足农民多层次、多类型的医疗卫生服务需求。成为制约新农合发展的“瓶颈”。据报道，安徽某县参合农民中只有10％左右的患者选择乡镇卫...

政府职能的转变是个大问题

关键词: 政府职能  服务型政府建设  公共服务体系  高尚全  

我对《中国改革》第12期高尚全的《完善公共服务体系，加快服务型政府建设》一文，十分认同。文章不仅探讨了今后改革的一项重要工作，也是对十七大的精神的深刻解读。

中国进入全面改革阶段——2007年度十大改革新闻与探索评选结果述评

关键词: 评选活动  新闻  述评  社会公众  创新探索  改革方式  杂志社  

由《中国改革》杂志社发起举办的“2007改革新闻与探索”评选活动结来了。以公众评选的方式，请改革的各个利益攸关方——官员、学者、企业家和社会公众来对2007年一年各个行她各个地区出现的改革政策措施和创新探索来进行评价，是对改革方式的一种有益创新，而且透过评选结果，我们也能观察到改革决策与公众关注之间的切合程度，

2007年度十大改革新闻与探索评选揭晓

正确处理财产收入与劳动收入的关系

关键词: 财产收入  劳动收入  城乡居民收入  全国代表大会  家庭财产  中国共产党  财产性收入  社会建设  

2007年10月举行的中国共产党第十七次全国代表大的报告中有好几处谈到居民或家庭的财产和财产收入的问题。例如，第一部分在谈到过去五年的成就时说，“城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多”；第八部分在谈到推进以改善民生为重点的社会建设时说，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。应该说，在党的全国代表大会的报告里如此重视居民的...

中国经济改革研究基金会2008年度资助研究项目招标

卅年流变 百年鸟瞰——访中国经济体制改革研究会副会长石小敏

关键词: 经济体制改革研究会  副会长  中国特色的社会主义  流变  改革开放  

《中国改革》：您如何看这30年改革？ 石小敏：十七大报告指出，有中国特色的社会主义，作为一个体系，一面旗帜，一条道路，正是这30年的产物，是改革开放壮阔实践的结晶。

改革流行语

从特区走出一条路

关键词: 特区经济  中国  区域经济  国务院副总理  邓小平  

1978年10月22日到29日，应日本政府的邀请，邓小平以国务院副总理的身份访问日本。3个月以后，邓小平又到美国进行了为期7天的访问。他那潇洒自如的风度，大胆和幽默的谈笑，给外国朋友留下了深刻的印象。

深圳应当成为中国政改试验田——专访中国经济体制改革研究会副会长李罗力

关键词: 经济体制改革研究会  试验田  深圳市  中国  副会长  政治体制改革  综合配套改革  

深圳是中国办得最成功的经济特区，在改革开放方面积累了丰富的经验，深圳市场经济的发展相对于内地来说更加成熟，经济基础更加扎实丰厚，同时又由于毗邻港澳，经济社会的开放度更高。两且深圳还拥有特殊地方立法权，因此，深圳具有在政治体制改革方面进行“综合配套改革”的最佳条件，是国家新时期进行政治体制改革、建立社会主义新型民主法治...

公路收费乱局拷问路政体制

关键词: 投融资体制  公路收费  路政  公路管理体制  违规收费  国家审计署  审计报告  

据国家审计署2007年的审计报告显示，我国的高速公路近年来存在着大量的违规收费现象。违规收费根源于“贷款修路，收费还贷”的公路投融资体制和政企不分、产权不明、执法主体混乱的公路管理体制。革除路政体制弊端，就成为治理收费乱局的当务之急。

公路建设应由公共财政负担

关键词: 财政负担  公路建设  收费公路  世界  

中国是当今世界上毋庸置疑的收费公路大国。在收费公路世界第一的背后，荣耀与腐败共存，成就和问题同在，美誉与批评“齐飞”。

酝酿“大部制”——“大部制”将引领机构改革

关键词: 机构改革  发达国家政府  国务院部委  机构设置  市场经济  部门设置  

党的十七大报告中有关“大部制”改革的思路，引起各方的关注。这一吻合市场经济发达国家政府机构设置惯例的改革思路，被学界诠释为：在政府部门设置中，一个部门统一管理那些职能相近、业务范围雷同的事项，解决机构重叠、职责交叉、政出多门的问题，以达到提高行政效率，降低行政成本的目标。为此，有关专家认为，现有国务院部委将面临整合，...

“政府营造环境，人民创造财富”——专访国家行政学院教授宋世明

关键词: 国家行政学院  政府治理  营造环境  财富  人民  政府机构改革  新闻媒体  

“大部门体制”目前已经成为学界和新闻媒体关注和讨论的焦点，而且新一轮机构改革也已提上了政府日程。本刊为此就“大部门体制”及新一轮机构改革专访了国家行政学院宋世明教授。宋世明教授是政府治理研究专家，也是政府机构改革的参与者之一，他对西方的“大部门体制”有着深入独到的研究，其提出的“政府创造环境，人民创造财富”的政府机构...

“大部制”改革之我见

关键词: 改革  政府职能转变  公共服务  经济职能  政府机构  执行部门  财务部门  税收部门  

“大部制”改革与政府职能转变 联合国制定了一个具有普适性价值的政府机构标准，它包括十个领域：第一个是一般性公共服务，比如立法部门、执行部门、财务部门、税收部门、外交部门，任何公民都需要这种服务；第二个是国防，比较经典的是国防服务发展规划；第三个是秩序与社会安全，比如公安部门；第四个是经济职能，经济职能部门对中国来说一...

股市：变异中的“东方神牛”——2007年中国股市发展述评

关键词: 中国股市  股市发展  变异  个人投资者  发行规模  

2007年中国股市这头“东方神牛”虽然力大无比，但却变幻异常，有些神秘莫测。在新股发行规模不断扩大的过程中，在众多机构和个人投资者的博弈中，在政府部门的宏观调控下，在专家们关于“牛市”是否即将结束的争议中，中国股市谱写了历史新篇章——

会计信息质量检查低调行走

关键词: 会计信息质量检查  企业会计核算  会计师事务所  财政部门  会计违规行为  关联方交易  官方网站  财务管理  

2007年11月6日，财政部在其官方网站公布了2007年全国会计信息质量检查公告。公告显示：在2007年财政部和省级财政部门开展的会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查中，部分国有企业会计核算和财务管理有待规范，个别企业甚至存在严重的会计违规行为；少数上市公司利用少计成本费用、关联方交易等手段粉饰业绩；

“中国大萧条”的预言将不攻自破

关键词: 中国经济增长  大萧条  预言  经济走势  通货膨胀  通货紧缩  经济学界  

2007年中国经济增长预计将高达11．5％，受到世人瞩目。但对于中国在2008年奥运之后的经济走势，国内外有着各种截然不同的说法，时而是“中国传递通货膨胀论”，时而又是“中国传递通货紧缩论”；时而是“中国威胁论”，时而又是“中国即将崩溃论”。其中2004年曾经在经济学界引起很大震动的佩佐夫“中国大萧条预言”，尤其值得我们关注。笔者...

各省区企业资本自由度排序

关键词: 企业资本  自由度  排序  省区  竞争秩序  绩效  经济  

提升企业资本自由度将促进我国企业的绩效竞争，有利于建立和维持一个竞争秩序，推动经济又好又快地增长，增进全民福祉。

农村公共服务均等化方案求解

关键词: 公共服务均等化  农村  基础设施建设  财政管理  财务收支  捉民负担  

公共服务均等化，不能仅仅理解为村级的财务收支或乡镇的财政管理，不能仅仅理解为对困难农民的照顾和减轻捉民负担，也不能仅仅理解为各级干部办点示范。根据我国目前的财政能力，其目标应定位于确保全国各地都能提供基本标准的公共产品和公共服务，包括乡村组织的政务服务、管理服务，基础设施建设、“绿箱政策”，基础教育、医疗保健等公共事...