中国机构改革与管理杂志是由中央机构编制委员会办公室主管,中国机构编制管理研究会主办的一本部级期刊。
中国机构改革与管理杂志创刊于2011,发行周期为月刊,杂志类别为管理类。
杂志介绍
中国机构改革与管理杂志是由中央机构编制委员会办公室主管,中国机构编制管理研究会主办的一本部级期刊。
中国机构改革与管理杂志创刊于2011,发行周期为月刊,杂志类别为管理类。
关键词: 公益事业 创新体制 事业单位改革 中共中央国务院 健康 机制障碍 科学发展 分类推进
同志在纪念中国共产党建党九十周年大会上指出,“制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决。”推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,要通过进一步深化改革,革除弊端,打破阻碍公益事业科学发展的体制机制障碍。事业单位是公益服务的主要提供者,《中共中央国务院关于分类推进事业...
关键词: 行政管理体制改革 江西 机制保障 秀美 和谐 富裕 经济社会发展 事业单位改革
江西素有“物华天宝、人杰地灵”的美誉。改革开放后,特别是近年来,江西经济社会发展取得了巨大成就。2011年全省生产总值突破1万亿元,经济结构进一步优化,生态优势不断提升,呈现出发展提速、效益提升、后劲增强、民生改善的良好态势。但经济欠发达省情仍未根本改变,加快发展仍然是我们面临的主要任务。加快发展必须创新体制机制,切实增...
关键词: 农业科技创新能力 农业科研院所 农业科技进步贡献率 改革 农业发展 2010年 惠农政策 持续增长
近年来,在中央强农惠农政策大力支持下,我国农业连获丰收,农民收入持续增长,农业科技进步发挥了十分重要的支撑作用。2010年,我国农业科技进步贡献率达52%,标志着农业科技已成为推动农业发展的主要力量,也表明我国农业发展进入了主要依靠科技进步的新阶段。农业科研院所是我国农业科技创新的主要力量之一,是推进我国农业科技进步的重要...
关键词: 行政管理体制改革 中医药事业 科学发展观 国家中医药管理局 保障 健康 中医药行业
“十一五”时期是中医药发展具有重要意义的五年。按照党中央、国务院总体部署和要求,在卫生部的直接领导下,国家中医药管理局党组团结带领中医药行业广大干部职工,以行政管理体制改革为契机,认真贯彻落实科学发展观,紧紧抓住发展战略机遇期,更加注重以人为本、满足群众需求,更加注重统筹规划、协调发展,更加注重机制创新、转变理念方法...
关键词: 管理体制创新 行政管理体制 建设服务型政府 逻辑 中央政治局 2008年 集体学习
2008年2月23日同志在中央政治局第四次集体学习时指出,“建设服务型政府,首先要创新行政管理体制。”因此,新时期深入研究、大力推进行政管理体制创新是一项十分重要而紧迫的任务。
关键词: 宏观性 社会科学研究机构 自然科学研究 政策 科学研究项目 改革开放 因素影响
一、宏观性、战略性研究尚未得到足够重视长 期以来,受各种因素影响,我国社会科学研究并没有获得自然科学研究一样的地位。虽然改革开放以来,国家对社会科学有所重视,相继成立了包括宏观性、战略性研究的相关社会科学研究机构,但在具体工作层面,包括宏观性、战略性研究在内的社会科学研究并没有真正被重视,以致一些社会科学研究项目乃至...
关键词: 行业协会作用 审批制度改革 行政 行业自我管理 服务企业 公共治理 学术文献 自我服务
目前,对行业协会在公共治理中发挥作用的认识还不够全面,缺少一些共识性的看法。从目前掌握的学术文献来看,关于行业协会作用的研究主要集中在行业自我管理、自我服务等领域。如部分学者认为,行业协会是政府和企业之间的重要桥梁和纽带;行业协会担负着实施行业自律的重要职责;行业协会履行着服务企业的重要职责;加入WTO以来,行业协会已...
关键词: 法制化建设 改革管理 队伍建设 中心工作 机构编制工作 业务工作 中央编办 主任会议
近年来,中央编办始终坚持业务工作和队伍建设两手抓,按照办主任会议提出的“完善职能、健全机构、优化结构、提高素质”的总体思路,围绕中心工作,不断深化思想建设、组织建设、作风建设和机关文化建设,队伍建设取得了一定成效,为机构编制工作改革、管理、法制化建设提供了坚强保证。
关键词: 电子政务建设 编制部门 行政管理体制改革 建设服务型政府 机构 党的十七大 纲领性文件 党中央
党中央、国务院高度重视电子政务建设。党的十七大从加快行政管理体制改革、建设服务型政府的大局出发,明确要求推行电子政务。十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,是我国行政管理体制改革的纲领性文件,也对电子政务建设提出了更高的要求。
关键词: 事业单位改革 法人治理结构 中共中央国务院 分类推进 公益服务 面向社会 理事会 董事会
《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]15号)提出,“面向社会提供公益服务的事业单位,探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构。”《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》(国办发[2011]37号)也作了具体规定。很多地方和部门正在结合实际进行积极探索。就此,谈几点个人的体会和认识。
关键词: 中国特色社会主义 服务体系 公益 社会主义市场经济体制 经济社会协调发展 经济体制改革 改革开放 建设事业
中国的改革开放和现代化建设事业始终与时展同步伐,不断被赋予新的历史内涵。过去30多年,我们坚持以经济建设为中心,深化经济体制改革,逐步建立起社会主义市场经济体制。今后几十年,将更加注重经济社会协调发展,深化社会领域改革,致力于构建中国特色公益服务体系。这是当代中国一场新的思想解放和制度变革,在发展中国特色社会主义进程中...
关键词: 事业单位改革 科学筹划 分类 机构编制 编制部门 分流安置 结构布局 资源配置
近几年来,按照中央和山东省关于加快推进事业单位改革的总体部署,在上级机构编制部门的指导下,我市编办紧密结合潍坊实际,科学筹划,大胆实践,重点突破,积极稳妥推进事业单位改革,取得了明显成效。通过改革,全市共减少事业单位2460余家,分流安置1.6万余人,事业单位结构布局更加合理,资源配置更加优化,机构编制膨胀势头得到有效遏制...
关键词: 大部制 云安县 改革 广东省 实践 行政管理体制 施政 乡镇
由于受传统行政管理体制的制约,乡镇施政曾经“没权办事、没钱办事、没人办事、没时问办事”,能力下降,威信受损。针对这些问题,云安县以实施镇级大部制改革为突破口,激发乡镇施政活力,取得了明显成效。
关键词: 机构编制工作 编制部门 行政管理体制改革 实践 国家政权建设 党的执政能力 管理体制调整 执政资源
机构编制工作是合理配置党的执政资源、加强党的执政能力和国家政权建设的一项基础性工作。机构编制部门承担着深化行政管理体制改革、管好管住机构编制的重要职责。近年来,甘肃省机构编制部门主动适应自身管理体制调整的需要,紧紧围绕“完善职能、健全机构、优化结构、提高素质”的总体思路,采取有效措施,内强素质、外塑形象,全面加强自身...
关键词: 机构编制 管理工作 实名制 实践 编制部门 江西省
实行机构编制实名制管理是新形势下加强和完善机构编制管理工作的有效手段和途径,是从源头上严格控制机构编制和人员增长的重要举措。近年来,江西省机构编制部门顺应形势需要,对机构编制实名制管理工作进行了一系列实践与探索,取得了较好的工作成效。
关键词: 改革试点工作 省直管县 体制 实践 黑龙江省 2009年 文件精神 中央编办
黑龙江省是全国省直管县体制改革试点省份之一。从2009年9月开始,在黑龙江省委、省政府和省编委的领导下,省编办认真贯彻中央编办有关文件精神,并结合省情实际,积极推进省直管县体制改革试点工作,取得了阶段性成果。
关键词: 上海浦东新区 旧区改造 城市化 管理效能 政府服务 改造模式 试点 征询
我国正处在城市化加速发展的新阶段,许多大城市存在着旧城人口拥挤、城中村集聚、弱势群体居住困难、交通拥堵等问题。例如,上海浦东新区“塘一塘二”地块包括南泉和胡木两个居委会,占地3.2万平方米,有产权证居民1279户、5400余人、企业5家。该区域住房为1950年代末建造的薄板简易结构房,基础设施陈旧,人口居住密度高,小区环境差,安全...
关键词: 创新体制 荆州 机制创新 体制机制改革 中部地区 职能部门 省政府 市政府
实施“壮腰工程”、加快荆州振兴,是湖北省委、省政府为构建中部地区崛起重要战略支点而作出的重大决策。荆州市委、市政府明确提出“创新体制机制,敢于先行先试,努力破解发展瓶颈和难题”的部署要求。市编办作为推进体制机制改革的职能部门,要以更大的胆识和举措,创新体制机制,助推荆州振兴。
关键词: 新公共管理 伦理道德 行政改革 工具 中央机构 公共组织 道德准则 公共机构
挪威奥斯陆大学汤姆·克里斯滕森、挪威卑尔根大学皮·莱格里德在《公共管理评论》2011年第3期发表题为“道德与行政改革:关于中央公务员道德准则的研究”的文章。文章以伦理理论和组织理论为基础,定义并分析公共机构的伦理。阐明了组织理论与公共组织中的伦理学观点,从伦理学的维度探讨行政改革问题,并采用2006年挪威中央机构和部委的调查数...
关键词: 机构编制 监督检查工作 政策解读 中央纪委 管理机关 纪检机关 中央编办 协作
2011年9月15日,中央纪委、中央编办印发了《关于纪检机关和机构编制管理机关在查处案件中加强协作配合的通知》(以下简称《协作通知》)。为加深理解,我们就有关问题作一解答。
关键词: 政治改革 设计 政府主导 政治体制改革 经济体制改革 体制障碍 市场力量
《中国经济周刊》2012年第14期刊登采访吴敬琏的文章,他指出,改变政府主导的发展方式,消除经济体制障碍,建立有利于创新和创业的体制,关键是要加强“顶顶层”设计。目前,是“更多地发挥市场力量”还是“利用政府动员资源的强大力量去投人、推动经济发展”,各种讨论非常有益,但结论已经明显,过去几年一些地方用“大政府强国企”的方式实...
关键词: 顶层设计 中国改革
汪玉凯在2012年3月26日《北京日报》撰文指出,“顶层设计”这一概念有被泛化的迹象,容易造成某种错觉:似乎近年来中国改革困难重重,主要是因为没有搞好顶层设计,只要有了系统的顶层设计,整体谋划,改革就会一往无前、摆脱困境。
关键词: 顶层设计 制度改革 改革创新 地方经济发展 良性竞争 基层社会 多样性发展
俞可平在《中国改革》2012年第3期撰文指出,中国必须正确处理好“顶层设计”和“基层探索”的相互关系。重大制度改革和全局性制度改革,只能由中央决策层规划,由中央统一推动。没有中央的权威性支持,最出色的地方改革措施,也会事倍功半,甚至功败垂成。但是,“顶层设计”离不开地方和基层的改革创新,中央的许多制度设计和改革举措往往是...
关键词: 社会管理创新 政府改革 政府公共服务 转变政府职能 社会治理 社会组织 公共行政 政府管理
周红云在《公共行政》2012年第2期撰文指出,社会管理创新绝不是政府管理社会的内容、方式或者手段的创新,而是政府自身改革。首先,转变政府职能、树立有限政府的理念是社会管理走向社会治理的首要步骤。在切实转变政府的社会职能、进一步剥离政府包揽和直接从事的社会管理事务的同时,应积极培育和发展各类专业性的社会组织,发挥公民和社会...
关键词: 微观经济干预 宏观管理职能 政府职责 合理配置 政府职能转变 聚焦 公共行政 经济社会
周志忍在《公共行政评论》2011年第4期撰文指出,“减少微观经济干预活动,强化对经济社会的宏观管理职能”是深化政府职能转变的重点内容之一。这方面的改革有两个“着力点”:不同类职责在不同部门问的合理配置;部门内部的观念转变和制度创新。政府职责在部门问的合理配置有几个问题值得考虑:一是职责领域的“横向划分”,如农业、教育、卫...
关键词: 地方政府 标准 分配 职能 信息不对称性 利益最大化 地方管理 激励相容
楼继伟在《财经》2012年第9期撰文指出,如何分配各级政府之间的职能,主要有三条标准:第一,外部性原则。假如一项活动的外部性只是一个地方得益,或者一个地方受损,这个事情就交给地方来管理,如果其外部性是跨区域的,应该在更高的区域级别上管理;第二,信息处理的复杂性。信息处理越复杂,越可能造成信息不对称,越应让地方管理,因为地...
关键词: 改革内容 制度建构 希腊 个人信息保护 20世纪90年代 公务员制度 政府机构 中央与地方关系
雅典大学卡利奥佩·斯帕诺、季米特里A·索蒂罗普洛斯在《国家行政学院学报》2012年第1期撰文介绍了希腊1981年至2009年行政改革的两种路径。文章认为,两种改革路径之一是制度建构的改革,而突出公共行政的民主化是其最重要的特点。行政改革主要包括六个方面:一是分权化改革。通过地方政府选举和市政府合并两种方式,中央政府对区县政府的层次和...
关键词: 行政改革 新公共管理运动 改革过程 力量 维多利亚大学 政府改革 政治动机 新西兰
伦敦经济和政治学院马丁·洛奇、惠灵顿维多利亚大学德里克·吉尔在《治理》2011年第1期发表题为“迈向新时代的行政改革?新西兰后新公共管理的神话”的文章。文章探讨了新西兰从新公共管理到后新公共管理时代的转变。首先,文章采用了比较的方法,对比了传统的公共行政、新公共管理和后新公共管理的区别,界定了新公共管理和后新公共管理的内涵...
关键词: 改革成功 改革环境 稳定性 新公共管理 欧洲国家 行政改革 政治状况 政府机构
荷兰鹿特丹伊拉兹马斯大学沃尔特·凯科特在《公共管理》2011年第3期发表题为“希腊、意大利、葡萄牙与西班牙行政改革的不同之处:背景、政府机构和改革的一般特性”的文章。文中集中关注南部欧洲国家行政改革的一般特点与不同之处。首先,考虑到国别不同,文章简要介绍了各个国家政府的一般框架、不同的历史情况和制度;其次,回顾了不同国家政...
关键词: 官僚组织 金融危机 行政改革 技术性 自治权 隐患 2007年 政府权力
美国波士顿萨福克大学阿拉斯代尔·罗伯茨在2010年12月出版的《公共管理评论》发表题为“自治的兴衰:经济全球化、行政改革和金融危机”的文章。文章认为,1978年至2007年间,大批技术型官僚成为掌握政府权力的中坚力量。技术型官僚普遍倡导的政府改革,文章称之为“自治逻辑”。这种改革的方法运用一系列合法的工具,如新的法律、条约或者规定...
关键词: 行政管理体制改革 人事劳动制度 人事制度改革 国家行政学院 理论工作者 国家公务员制度 机构改革 2008年
张志坚同志新书《见证——行政管理体制和劳动人事制度改革》业已由国家行政学院出版社出版。张志坚同志长期从事机构编制和人事劳动制度的管理与改革工作,并曾在劳动人事部、人事部、国家行政学院、中央编办等单位担任过一定的领导职务。该书收录了张志坚同志自1980年至2008年近30年间的重要报告、讲话、文章和访谈等。全书分为上下两篇,上篇...
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