中国机构改革与管理杂志是由中央机构编制委员会办公室主管,中国机构编制管理研究会主办的一本部级期刊。
中国机构改革与管理杂志创刊于2011,发行周期为月刊,杂志类别为管理类。
杂志介绍
中国机构改革与管理杂志是由中央机构编制委员会办公室主管,中国机构编制管理研究会主办的一本部级期刊。
中国机构改革与管理杂志创刊于2011,发行周期为月刊,杂志类别为管理类。
关键词: 全面深化改革 政府工作报告 结构性改革 顶层设计 人民群众 社会创业 供给结构 非行政许可 生产要素 社会创造力
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是深化改革的攻坚之年。那么,开局之年该从哪里开篇,攻坚之年的关键举措又会有哪些?在今年全国"两会"期间,代表委员建言献策,集思广益,凝聚共识。政府工作报告有明确的部署,把"推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展"列在"加强供给侧结构性改革,
关键词: 行业协会商会 机构改革 主要举措 国务院办公厅 公职人员 中共中央办公厅 业务主管单位 资质认定 项目价格 框架性
近年来,行业协会商会的行政化倾向备受关注。2013年《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出"逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩"。2014年1月,民政部表示,为推动行业协会商会"去行政化",将启动行业协会商会与行政机关脱钩试点,制定《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。2015年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会...
关键词: 行政许可 治理能力 机构编制 机构改革 审批流程 审批制度 省级部门 工作部门 权力行使 行政职权
加快政府职能转变、推进政府治理体系和治理能力现代化,关系"十三五"规划的顺利开局和陕西省"富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西"建设目标的实现。当前,陕西省经济正处在转型升级、提质增效的关键阶段,以简政放权为重点,推进政府职能转变,切实解决政府管理中存在的错位、越位和缺位等问题,不断突破制约经济社会发展的深层阻力,才能为陕西省在新...
关键词: 职能转移 行业协会商会 企业和社会 质量检测 推荐性 生产管理 机构编制 转移项目 倒逼机制 国际贸易壁垒
推动政府职能向社会组织转移,温州市的探索起步较早。在20世纪90年代,市政府就探索将烟具质量检测的职能转移给烟具协会、将安全生产管理的职能转移给合成革商会。在早期的探索中,温州市确立了三个基本原则:凡是政府不该管的,但从企业和社会的角度来看又需要有人管的事务,交给行业协会商会;凡是政府需要管的,但单靠政府难以管好或者效率较低的...
关键词: 事后监管 事中 河北省沧州市 政府管理方式 药品监督 信息公示 监管效能 风险监测 企业监管 监管协调
近年来,河北省沧州市结合自身实际,通过强化监管职责,健全监管体系,创新监管措施,强化行政审批的事中事后监管。一、强化监管职责,整合监管机构强化职责、组建机构是加强事中事后监管的基础。其核心是打破原有的审批监管体制,整合审批职能、强化监管职责,实行审监分离。沧州市组建了行政审批科,作为部门实施行政审批的唯一机构;组建监管科,实施...
关键词: 脱钩改制 江苏省盐城市 国有企业 经营类 企业投资项目 分类指导 信用评价 专项治理 产业集中区 开发园区
为根除行政审批中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等难题,江苏省盐城市出台了加强涉批中介服务监管的实施意见,实施清理规范行政审批中介服务的专项治理。一是分类指导,推进"红顶中介"脱钩改制。按照事改企类、脱钩重组类、中介职能调整类、中介暂时保留类四种方式推动"红顶中介"脱钩改制。事改企2家。按照以经营性业务为主、市场化...
关键词: 自然物质 资产所有者 使用用途 人类福利 所有权归属 国家所有权 愉悦感 所有权制度 经营资产 技术条件
党的十八届三中全会决定提出,健全国家自然资源资产管理体制,完善自然资源监管体制.中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》也对完善自然资源管理体制提出了具体要求.当前,自然资源管理体制的调整改革是全面深化改革的-项重点任务.为自然资源管理体制改革提供理论基础,中央编办自2014年开始组织了多项课题研究,从不同角度对国内外...
关键词: 国土空间 全面深化改革 用途管制 认识自然 生态文明 治理能力 土地发展权 行政层级 土地管理 建设用地
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责。完善自然资源监管体制,是我国全面深化改革、推进生态文明建设的重要组成部分,对于提升国家治理能力和治理体系现代化水平具有重要意义。
关键词: 自然资源管理 资源资产管理 监督机构 采伐许可证 资源收益 资源行政管理 政府文件 收益管理 管理体制模式 自然资源所有权
自然资源资产管理和监督管理都是自然资源管理的重要组成部分。由于经济体制和历史传统等因素,国外的自然资源管理体制模式多样,情况复杂,很难找到和中国类似的管理模式,但从其中可发掘和归纳一些共同点和相似点,供我们参考借鉴。
关键词: 自然资源管理 资产管理体制 资产所有者 国土空间 用途管制 环境治理 职责定位 认识自然 生态文明 生态环境保护
党的十八届三中全会决定提出,健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责;完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》也对完善自然资源管理体制提出了具体要求。正确认识自然资源资产所有者和自然资源监管者的职责定位,处理好政府与市场、自然资...
关键词: 综合行政执法 投诉举报 行政执法体制 事后监管 指挥平台 监管效能 社会监督 行业综合 事中 电视电话会议
总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上提出:"要创新监管机制和监管方式,提高监管效能。实行综合监管和执法,推进跨部门、跨行业综合执法,形成监管和执法合力;推广随机抽查监管;推进"智能"监管;畅通投诉举报渠道,强化社会监督。"浙江省紧紧围绕"管"字做文章,探索"一主两配"的行政执法体制改革(即以"综合行政执法...
关键词: 城市管理 行政处罚权 市容环卫 机构改革 改革探索 体制改革 监管领域 行政强制法 在原 食品添加剂
浙江省杭州市在原城市管理领域相对集中行政处罚权的基础上,探索城乡统筹的跨部门、跨领域综合执法。一、改革探索(一)积极探索跨领域综合执法一是集中城市管理领域行政处罚权。2001年,针对城市管理多头执法、执法扰民等问题,杭州市试点城管领域相对集中行政处罚权改革,组建了市、区两级城管执法局,集中行使市容环卫、城市规划、市政公用等7个...
关键词: 综合行政执法 改革经历 城市管理 北仑区 信息支撑 会办 联动 监督保障 重点开发区 业务主管部门
浙江省宁波市的综合执法改革经历了一个比较长的探索过程。2002年开展了城市管理领域相对集中行政处罚权改革;2013年在北仑区试点深化综合行政执法,在奉化市创新探索建立以民情会办中心为信息支撑、以行政执法中心为运作核心、以行政执法问责中心为监督保障的"三位一体"行政执法体系;2015年在全市范围内推行综合行政执法体制改革。回顾改革历...
关键词: 社会体制改革 生态文明 中国特色 社会管理 社会活力 多元主体 公共服务领域 市场机制作用 利他主义 社交网络
一、如何定位社会体制和社会体制改革中国特色的社会体制是中国特色社会主义制度的一种具体体现。社会体制、经济体制、文化体制、生态文明体制等改革实际上是通过改革不断地完善和发展中国特色社会主义制度。二、社会建设、社会治理与社会体制社会建设包括两大体系:一是公共服务体系建设,特别是基本公共服务体系建设;二是社会管理或社会治理。...
关键词: 结构性改革 信息公示 产业结构调整 多元参与 信用管理 扶贫基金会 类社会 监督约束机制 促进就业 现场检查
社会治理对多元参与的追求、简政放权去费减税的措施、供给侧结构性改革对制度环境的刷新,都会对政府与社会关系的进一步优化产生推动作用。应充分认识到,不仅要重视企业组织的重要性,也要重视各类社会组织在产业结构调整、增加第三产业供给、促进就业中的作用。
关键词: 社区治理 法理社会 费孝通先生 传统农业社会 体制改革 城市社区 治理体制 政府转型 社会重建 学科背景
一、社区的含义及城市社区的属性社区是一个微观和广泛的单位,在治理体制中处于非常基础的地位。讨论社区治理体制,首先要明确城市社区的属性,了解社区从哪儿来、到哪儿去,提出社区管理体制的制度安排。在不同学科背景下,社区"community"可称作社群、社团或共同体。我们一般将社区与社会翻译成"共同体"、"社会"。费孝通先生分析法理社会和...
关键词: 基层治理 三民区 秘书室 台湾地区 农业人口 列管 民政局局长 考核委员会 业务标准 内部组织机构
经过县市合并,高雄市现辖区公所38个。与其他区公所一样,冈山区公所内设民政课、社会课、经建课、兵役课、人事室、会计室、政风室和秘书室,但由于辖区内尚有部分农业人口,还设有农业科。以冈山区公所为例,并结合台北市文山区、高雄市三民区的情况,对于台湾地区基层治理的"会务机制"进行初步的梳理。大致看,凡涉及较为重要的议题,都要通过三个...
关键词: 事业单位改革 分类改革 创新管理 管理方式 成都市 机构编制 类别划分 改革路径
近日,成都市出台了《关于市属事业单位类别划分后实施分类改革和创新管理方式的意见》,对市属事业单位类别划分后实施分类改革和创新管理方式的基本原则、改革路径、方式方法等作了明确.事业单位分类改革的基本原则:一是坚持职能归位,分类改革;二是坚持总量控制,优化配置.严格控制事业单位机构编制总量,保障重要领域的机构编制需求;三是坚持区...
关键词: 监管方式 莱阳市 相对集中行政许可权 行政审批行为 创新 中介服务收费 信用约束机制 经营服务性收费
针对以往重审批轻监管、监管不到位等问题,山东省莱阳市出台了系列制度,逐步构建起职责清一是组建结构扁平的审批机构.在政务办的基础上组建行政审批局,对全县25个部门的204项行政许可事项分两批划转,按许可程序和管理领域综合设置内设科室,业务科室按经济、建设、社会等领域进行设置.启用行政审批专用章,实行“一枚印章管审批”.二是打造便捷高...
关键词: 行政许可权 专用章 业务科室 运行体系 管接 信用信息 服务新模式 审批行为 中心管 监管信息
一是组建结构扁平的审批机构。在政务办的基础上组建行政审批局,对全县25个部门的204项行政许可事项分两批划转,按许可程序和管理领域综合设置内设科室,业务科室按经济、建设、社会等领域进行设置。启用行政审批专用章,实行"一枚印章管审批"。二是打造便捷高效的运行体系。通过实施"一个窗口管接件、一张票据管收费、
关键词: 公权力 慈善 公益 社会资源 资源有效配置 制度安排 社会过程
2016年4月1日《学习时报》刊登了王名解读慈善法的文章.文章认为,公益慈善涉及的一个核心问题是政府和社会的关系.慈善法把公益慈善作为一种社会资源、社会过程与公权力做了区分.公权力不能强制介入公益慈善过程,不能强制分配公益慈善资源.公权力在公益慈善中如何发挥作用?首先是法治,对公益慈善有一个明确的制度安排.这个制度安排,一是保障公...
关键词: 全面建成小康社会 善法 经济社会转型 需求多样化 中国社会 社会矛盾 公共服务 社会治理
石国亮在2016年3月31日《中国社会报》撰文指出,随着我国经济社会转型,尤其是在改革进入“深水区”、社会矛盾复杂化、公共服务需求多样化等因素的推动下,慈善成为创新社会治理的重要内容.事实上,从当前我国所处的社会环境来看,扶贫济困仍然是慈善最主要的功能.在我国全面建成小康社会的决胜阶段,
关键词: 社会服务机构 设立条件 业务主管单位 逻辑关系 公益事业 企业单位 行政法规 管理体制
刘忠祥在2016年3月21日《中国社会报》撰文指出,慈善法明确了慈善组织的组织形式、设立条件和程序,降低了慈善组织成立的门槛。从逻辑关系上分析,首先,慈善组织是非营利组织;其次,慈善组织是以慈善活动为宗旨的非营利组织;再次,在组织形态上,慈善组织可以是基金会、社会团体、
关键词: 善法 后续工作 慈善事业 税收法律 税收优惠政策 部分国家 志愿服务
2016年3月17日《京华时报》刊登了朱恒顺的解读文章.文章认为,慈善法是我国慈善领域一部基础性、综合性的法律,全面系统地确立起国家慈善事业发展所需要的现代规范.不过,要想实现慈善事业的快速发展,仅有一部慈善法是不够的,还有许多工作要做.首先,要尽快完善相关的税收法律.税收和慈善的关系极为密切,在部分国家,甚至主要通过税法来规范慈善事...
关键词: 慈善信托 优惠政策 备案制 公益信托 杨思 民政部门 监察人 管理体制改革 前款
2016年4月1日《慈善公益报》刊登了杨思斌的解读文章。文章认为,慈善法专章规定了慈善信托,明确了慈善信托属于公益信托。有观点认为慈善信托的设立应实行许可制,主要有三点理由:一是慈善信托的受益人是不特定的社会公众,委托人、受益人较难监督受托人,因此需要严格的审查;
关键词: 社会体制改革 座谈会 全国人大常委会 副委员长 管理研究 机构编制 中央编办 名誉会长
本刊讯中国机构编制管理研究会2016年4月15日至17日在北京召开了社会体制改革系列座谈会小结会议.第十一届全国人大常委会副委员长、研究会名誉会长华建敏同志出席座谈会并作重要讲话.中央编办副主任、研究会副会长王峰同志出席座谈会,来自社会学、法学和公共管理的国内知名专家学者以及部门相关负责同志参加了座谈会.座谈会由研究会会长黄文平...
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