中国机构改革与管理杂志是由中央机构编制委员会办公室主管,中国机构编制管理研究会主办的一本部级期刊。
中国机构改革与管理杂志创刊于2011,发行周期为月刊,杂志类别为管理类。
杂志介绍
中国机构改革与管理杂志是由中央机构编制委员会办公室主管,中国机构编制管理研究会主办的一本部级期刊。
中国机构改革与管理杂志创刊于2011,发行周期为月刊,杂志类别为管理类。
关键词: 环境领域 环境治理 政策 经验 治理能力 治理体系 生态环境
今天的会议主题是生态环境治理体系和治理能力,是我们连续第三次研讨这一问题。我想谈一谈过去三年里全球环境领域的政策有哪些重大发展。一.气候变化仍然是我们面临的最大的环境挑战。《巴黎协定》(《The.Paris Agreement》)于2015年12月在巴黎气候变化大会上通过,之后不到一年的时间,占全球温室气体排放总量55%的55个国家签署了该协定,2016年1...
关键词: 环境可持续性 公共管理 全球治理 载体 环境治理 环境保护 政府机关 自然资源
环境治理对于让政府机关、私营部门以及个人在保护自然资源和环境的范围内采取行动,以及避免土地、水、空气和生态系统不必要的污染起到至关重要的作用。然而,观今将工业增长、资源利用和增加消费置于环境保护之上的发展方式与环境治理的理念背道而驰。
关键词: 生态环境 监管体制 流域 生态文明建设 展望 变革 创新 体制改革
流域是文明的摇篮,良好的流域环境对中华民族的永续发展有着深远的影响。完善流域环境监管体制是生态文明体制改革的重要内容,党的报告对改革生态环境监管体制提出明确要求,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导。党的三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》进一步提出,改革自然资源和生态环境管理体制。
关键词: 体制改革工作 生态环境管理 生态环境保护 垂直管理制度 环保机构 行政执法机构 综合执法 监察执法
党中央、国务院高度重视生态环境管理体制改革工作,部署组建生态环境部,实施生态环境保护综合执法改革,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度(以下简称环保垂改),开展跨地区环保机构、按流域设置环境监管和行政执法机构等改革,不断提升生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平。
关键词: 自然资源资产 中共中央 体制改革 生态空间 归属清晰 权责明确 产权制度 生态文明
一、自然资源统一确权登记的目的和意义。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确,对水流、森林、山岭、草原。荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》要求建立统一的确权登记体系,推进...
关键词: 机构编制 法定化 党政机构改革 路径 国家机构改革 三中全会 中共中央 编制法
党的三中全会对新的一轮党政机构改革进行了全面战略部署。作为独立的一部分推进机构编制法化定,写入了全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(以下简称《决定》),标志着机构编制法定化上升到了一个新的高度。一定意义上,机构编制法定化既是党政机构改革的保障措施,也是改革的一项重要内容。
关键词: 改革开放 中观层次 持续性 活跃度 实践
改革开放以来,在丰富的改革实践尤其是新时代全面深化改革实践中,一些持续性长、遍及性广、活跃度高的中观层次改革机制值得关注,这其中的一个重要机制就是督察。督察是中央对地方、上级对下级就改革中重大决策、重要文件、重要工作的部署贯彻落实情况所开展的督促、监督、检查活动的总称,是推动改革方案及时、不折不扣地落实到位的有力保障。
关键词: 综合监管 网格化 佛山市 清单 改革 市场 监管方式 管理制度
佛山市探索推动清单和网格化市场综合监管改革,其核心是以清单管理制度为抓手,推动以批代管的粗放监管方式向以清单为标准的精细化监管方式转变;以网格化监管为抓手,构建政府主导、部门监管、行业自律、舆论监督、社会参与的多元共治格局。
关键词: 委托制 承诺制 江门市 改革 清单 优化发展环境 政府
推进清单制、委托制、承诺制改革是江门市优化发展环境、促进政府提效的关键切入点。深化清单制改革,把政府该管的事管好、管到位;推行委托制改革,把该放的权放足、放彻底;探索承诺制改革,把便民利企措施做实、做到家。
关键词: 深圳市罗湖区 职能管理 清单 有机衔接 职能体系 动态管理 权责
深圳市罗湖区探索实行清单式职能管理。职能清单有机衔接“三定”规定和权责清单,并进行了扩充和强化。对职能清单进行细化和深化,构建系统精细的职能体系。出台职能清单管理办法,进行动态管理。借助大数据手段,发挥职能管理的基础作用。
关键词: 十大 项目审批 投资项目 综合监管 改革
2017年以来云浮实施十大行动计划,全面推进放管服改革。具体是:开办企业“便利便捷”行动,“减税降费”行动,投资项目审批提速增效行动,投资项目“联合验收”行动,工程领域“多图联审”和“多评合一”行动,“开门改革”行动,“综合监管”行动,“极简审批”行动,“减证便民”行动和部门间信息“互联互通”行动。
关键词: 机构编制工作 政治部门 站位 编制部门 服务精神 太原市 主战场 改革
太原市编办始终坚持机构编制部门作为政治部门的基本定位,将提升政治站位贯穿于机构编制工作全过程,立足深化改革主战场,树强服务精神、承担改革责任、提升理论水平、促进担当作为,切实履行机构编制部门的职责职能。
关键词: 相对集中行政许可权 示范区 改革 转型 山西 创新管理模式 行政主体资格 综合执法
山西转型综改示范区因地制宜探索相对集中行政许可权的实现路径。破解体制制约,实现一枚印章管审批;明确行政主体资格,实现一份清单管边界;推进综合执法改革,实现一支队伍管执法;推行双承诺制管理,实现一诺同步促提速;创新管理模式,实现一个大厅管服务;推动“互联网+政务服务”,实现一网互联互通。
关键词: 机构编制管理 监督检查 亮剑精神 管控 事前评估 动态监测 工作机制 太原市
强化机构编制监督检查是加强机构编制管理的有效手段和有力保证。太原市进一步加强机构编制监督检查,科学准确定位,着力构建事前评估预防、事中动态监测、事后跟踪督办的监督检查工作机制,以亮剑精神强化机构编制监督执纪,为全面深化改革提供保障.
关键词: 一体化改革 医疗机构 创新 县乡 医疗集团 内部管理机制 法人治理结构 经营自主权
太原市按照“一县一策,分类分步推进”的思路,在全市范围内创新开展市县乡医疗机构一体化改革。创新运行初制,强化政府举办监督职责,落实医疗集团经营自主权,理顺医疗集团内部管理机制;统筹搭建“三级联动”平台、“互联网+”平台、“公开采购”平台、“医疗联动”平台;探索推行医疗集团法人治理结构建设,完善医疗集团的组织架构、内部治理和监...
关键词: 太原市 机构编制管理 试点城市 系统平台 政务中心 中央编办 信息系统 管理系统
太原市是全国首批“机构编制云平台5+50”试点城市,依托中央编办电子政务中心的系统平台和研发力量,已建设覆盖全市“三定”规定信息系统、权责清单管理系统等六大系统,形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的机构编制管理新机制,全面提升机构编制管理能力和水平。
关键词: 改革试点工作 试验区 重庆市 分离 营商环境 国务院 相统一
2017年9月以来,重庆市深入贯彻国务院《关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》精神,紧密结合重庆自贸试验区特点,坚持整体统筹谋划与各级多点创新相统一,推动“证照分离”改革取得阶段性成效,自贸试验区营商环境不断优化,改革红利逐步显现。
关键词: 金华市 治理 四平 发展潜力 互联网 浙江省 全覆盖 零距离
浙江省金华市挖掘互联网与基层治理融合发展潜力,全力推进“层基治理四平台”建设,形成了“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”基层治理新格的局。
关键词: 机构编制管理 管理评估 烟台市 三中全会 资源配置 刚性约束 山东省
机构编制评估是机构编制管理的重要内容。党的三中全会明确要求“加强机构编制管理评估,优化编制资源配置”,这为进一步推进机构编制评估工作,强化机构编制管理刚性约束指明了方向。山东省烟台市较早开展了机构编制评估工作,近年来,加快了探索步伐,不断拓展领域,注重评估实效,积累了有益实践。
关键词: 事后监管 邯郸市 随机 改革 公开 河北省 全覆盖 清单
河北省邯郸市深入推进“双随机、一公开”监管改革,强化事中事后监管,实现部门参与、清单编制、方式运用“三个100%”全覆盖目标,做到系统之外无用户、清单之外无检查。
关键词: 相对集中行政许可权 改革 中共中央办公厅 行政审批 实践 曲靖 国务院办公厅 开发区
深入推进审批服务便民化,推动相对集中行政许可权试点探索是当前的改革重点。国家层面的探索从2015年已开始。2018年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,明确“有条件的市县和开发区可设立行政审批局,实行一枚印章管审批。”同年,云南省部署在129个县、市、区和各类开发区、开发开放试验区全面推行相...
关键词: 台州市 受理 改革 行政服务中心 试点地区 集成服务 浙江省 窗口
台州市是浙江省推进“无差别全科受理”,实施“受办”分离改革的试点地区。2018年1月22日开始,台州进驻市行政服务中心的39个部门1224个事项实行不同模式“无差别全科受理”,全面升级“一窗受理、集成服务”,其中661个事项纳入中心综合窗口“无差别全科受理”,463个事项暂纳入部门“无差别全科受理”;窗口受理“专科”逐步向“全科”转变,大厅窗...
关键词: 行政服务中心 审批时限 晋江市 便民 法定时限 福建省 受理
2002年12月,福建省晋江市成立行政服务中心。目前,进驻行政服务中心所有事项,办理流程严格控制在“受理-审查-决定”3个环节内,平均审批时限压缩至法定时限的17.75%,当场即办率为80.35%,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比91.77%。
关键词: 投资项目 服务模式 创新 工程建设项目 全方位服务 营商环境 竣工验收 昌邑市
山东省昌邑市紧紧围绕优化营商环境这一目标,创新推行投资项目“一窗受理、压茬推进、一次办好”服务模式,促进全过程统筹、全要素考量、全方位服务。目前,工程建设项目从立项到竣工验收全过程审批共需35个工作日。
关键词: 行政审批事项 南乐县 河南省 服务 相对集中行政许可权 行政审批职能 程序优化 濮阳市
2018年9月21日上午,河南省濮阳市南乐县行政审批服务局正式成立,标志着探索实施相对集中行政许可权试点改革进入了一个全新阶段。按照“审管分离”及“便民利企”的要求,将政府办、发改委、教育局等22个部门单位承担的135项行政审批事项全部划转到行政审批服务局,启用行政审批专用章,按照“行业相近、权责关联、便民利民、提高效能”的原则,对具...
关键词: 一体化服务 鄂尔多斯市 事业单位 登记管理 杭锦旗 纸质材料 法人登记 年度报告
内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗以“线上线下一体化服务”为导向,进一步规范和优化事业单位登记管理服务。一是事业单位法人登记全事项、全流程网上办理,取消相关纸质材料,实现年度报告“零跑腿”,变更登记“跑一次”。严格落实办理,时限承诺制,对申报材料齐全的,即时办结。
关键词: 事业单位 监管模式 淄博市 清单 山区 监管力度 管理机制 监督管理
为进一步加大对事业单位的监管力度,用活用好事业单位业务范围清单,近年来,山东省淄博市博山区积极健全“清单化”管理机制,打造“清单+”事业单位监督管理新模式。一是“清单”与法人登记相结合。事业单位申请办理设立登记或变更宗旨和业务范周,必须先制定或调整业务范围清单,明确功能定位和职责内容,规范法人证书刊载事项,从登记源头加强对事...
关键词: 河南省 调研 地方机构改革 机构改革方案 中央编办 同志
2018年10月15日,中央编办主任张纪南一行到河南省,就地方机构改革进行调研。期间,与河南省有关领导、省编办、部分市县负责同志进行座谈,深入了解河南省省级机构改革组织实施、市县机构改革方案拟定等方面工作情况,听取相关意见建议。
关键词: 中央编办 警示教育 国家机关 党风廉政建设 教育活动 机关工委 纪检监察 同志
2018年10月18日下午,中央编办召开警示教育大会,学习贯彻重要批示及中央和国家机关警示教育大会精神,就深入开展警示教育活动,进一步加强机关党风廉政建设进行再部署、再动员。张纪南同志作讲话,吴知论同志主持会议,崔少鹏同志传达中央和国家机关警示教育大会精神,中央和国家机关工委委员王秀峰、驻部纪检监察组副组长洪振帅同志到会指导。全办...
关键词: 国家机构改革 社会主义现代化建设 地方机构改革 机构改革方案 改革任务 社会进程 机制保障 创新时代
地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要内容。山东作为全国第一批推进地方机构改革的省份,全面贯彻落实关于党和国家机构改革的重要论述,严格遵循党中央、国务院批准的《山东省机构改革方案》,牢牢把握改革的正确方向,不折不扣地落实各项改革任务,为实现“在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创...
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