中国机构改革与管理杂志

机构改革需要“化学反应”

关键词: 国家机构改革  化学反应  履职能力  组织架构  职能调整  宗旨意识  法制意识  调整优化  

组织架构重建、机构职能调整等“面”上的问题是“物理反应”,系统性、整体性重构才是“化学反应”。这一轮党和国家机构改革,“面”上的问题已基本解决,但真正发生“法学反应”还有大量的工作要做。提高政治站位,强化对机构重构“化学反应”的认知。强化宗旨意识,增强使命感、责任感;强化法制意识,把落实“三定”规定作为机构职责调整优化的重...

更好发挥机构编制工作服务党和国家事业大局重要作用——中央编办负责人就《中国共产党机构编制工作条例》答记者问

关键词: 机构编制工作  国家机构改革  中国共产党  中央编办  负责人  答记者问  事业  服务  

近日,中共中央印发《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)。中央编办负责人就有关问题接受了记者采访。问:请介绍一下为什么要出台《条例》,有何重要意义?答:机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。以同志为核...

蹄疾步稳有序有力扎实推进机构改革工作

关键词: 改革工作  有序  国家机构改革  党政机构  领导职数  改革任务  省级机构  决策部署  

吉林省认真贯彻落实党的三中全会作出的深化党和国家机构改革重大决策部署,扎实推进全省机构改革工作顺利开展。2018年底,省级机构改革任务圆满完成,2019年3月底,市县机构改革任务基本完成。改革后,省级设置党政机构60个,机构数比改革前精简10%;工勤编制精简25%;厅级领导职数精简3.7%;市县两级党政机构均在中央规定限额内设置,并全部作了减法,9...

聚焦新时展需要完善党政机构职能体系

关键词: 党政机构  职能体系  地方经济社会发展  地方机构改革  服务保障  党的领导  机构职能  科学配置  

在深化地方机构改革中,福建省厦门市着力体现新时代新要求,围绕服务保障地方经济社会发展,坚持加强党的领导、坚持优化协同高效、坚持统筹使用编制资源,因地制宜设置党政机构,科学配置机构职能,统筹优化编制配备,适应新时展需要的地方党政机构职能体系初步形成。

全面完成市县机构改革任务释放革命老区振兴发展体制机制新动能

关键词: 改革任务  革命老区  理顺体制  动能  机构改革  机制障碍  三中全会  执行标准  

市县机构改革是全面深化改革的重要内容。四川省巴中市将机构改革作为破解老区振兴发展难题、理顺体制机制障碍的重要机遇,抓住关键、突出特色、多措并举、科学谋划,高质量完成改革任务,释放革命老区振兴发展体制机制新动能。一、处理好时间节点要求与落实改革部署的关系,积极有序完成改革任务在党的三中全会召开后,即组织专班赴市级相关部门和5...

恪尽职守不辱使命扎实做好机构编制管理工作

关键词: 机构编制工作  管理工作  国家机构改革  治理能力  治理体系  决策部署  改革工作  机制保障  

党的以来,以同志为核心的党中央高度重视机构改革和机构编制工作,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,作出了一系列重大决策部署。这为进一步深化党和国家机构改革、加强机构编制工作指明了方向,提供了根本遵循。山西省襄汾县委编办恪尽职守、不辱使命,扎实做好基层机构编制改革工作,为县域经济和社会发展提供强有力的体制机制保障。

先行先试改革创新奋力打造山西转型发展排头兵

关键词: 改革创新  转型发展  综合配套改革试验区  山西  经济技术开发区  高新技术开发区  经济转型  党中央  

建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区,是党中央赋予山西的重大使命。综改示范区对表中央、对标先进、对接国际结合实际,先行先试,探索形成了一批特色鲜明的改革举措和成果。建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区,是党中央赋予山西的重大使命。山西省委、省政府将开发区改革创新发展与转型综合配套改革试验区建设紧密结合起来,决定整...

优化机构职能体系破解基层治理难题

关键词: 治理体系  职能体系  优化  社区发展  协同配合  成都市  机构改革  职能部门  

基层治理是国家治理体系的基础。成都市以新一轮机构改革为契机,探索构建党委全面领导、城乡社区发展治理委员会牵头抓总、职能部门协同配合、乡镇(街道)组织实施、城乡社区多元共治的机构职能体系。基层治理是国家治理体系的基础,构建优化协同高效的机构职能体系是治理体系和治理能力现代化的重要保障。按照对四川及成都工作系列重要指示精神,...

以强区放权改革为突破口全面释放城市发展新活力

关键词: 城市发展  改革  放权  政府投资项目管理  城市建设管理  基层管理工作  基层工作  需求导向  

深圳市以强区放权改革为突破口,全面下放政府投资项目管理事权、城市建设管理事权、社会管理事权、公共服务管理事权、驻区机构管理权,推动提升基层工作的积极性和活力。近年来,广东省深圳市深入贯彻落实中央关于基层管理工作的部署,坚持问题导向和需求导向,按照转变职能、重心下移、权责统一、提高效能的原则,大力推进强区放权改革,向基层大幅...

深入推动便民服务精准化优质化

关键词: 便民服务  优质化  精准化  地方机构改革  服务机制  改革举措  成渝经济区  建筑劳务  

泸县以地方机构改革为契机,努力构建四级联动便民服务机制,探索便民服务“五减两增”改革举措,深入推动便民服务精准化、优质化,增强群众的获得感。四川省泸县地处成渝经济区和川渝滇黔结合部核心腹地,是百万人口大县,全国建筑劳务基地县,西部百强县。2019年以来,泸县县委紧紧抓住地方机构改革契机,努力构建四级联动服务机制,着力探索便民服务“...

郯城探索创新基层社会治理新路径

关键词: 基层社会治理  探索创新  属地管理  路径  职责界定  流程再造  政府工作  网格化  

郯城聚焦基层治理中的问题排查、职责界定和处置化解三个环节,通过抓好“网格化”管理、规范“属地管理”和职能运行“流程再造”,探索基层社会治理新路子。基层治理是县级党委、政府工作的重点,如何打造协同高效、运行顺畅的县乡“两级政府”和县乡村“三级管理”体制机制,是基层治理的关键。山东省临沂市郯城县聚焦基层治理中的问题排查、职责...

二类事业单位登记管理的类型分析、问题及改革建议

关键词: 登记管理制度  事业单位  制度改革  民办非企业单位  中华人民共和国  非营利法人  国有资产  组织利用  

其他组织利用国有资产举办事业单位的登记管理关涉事业单位登记制度改革。当前仍面临诸多问题,需加强顶层设计,持续深化改革。《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要建立各类事业单位统一登记管理制度。2015年,中央编办出台《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法(试行)》,对其他组织利用国有资产举办...

睢宁县创新开展乡镇综合执法改革

关键词: 综合执法  睢宁县  改革  乡镇  创新  简政放权  依法行政  执法力量  

推进乡镇综合执法改革是深化简政放权、践行依法行政的重要内容。睢宁积极整合执法力量,创新实施乡镇综合执法改革,有力提升基层执法水平。推进乡镇综合执法改革,是深化简政放权、践行依法行政的重要内容。2016年以来,江苏省徐州市睢宁县按照“权责统一、集中高效、权威规范”的原则,以提高基层执法服务水平为核心,以强化基层执政能力为目标,积...

深入推进机构编制实名制管理

关键词: 机构编制工作  管理体系  实名制  大连市旅顺口区  协调配合机制  机构编制管理  精细化管理  电子数据库  

机构编制实名制管理是机构编制工作的重要组成部分。大连市旅顺口区通过不断在精准管理、精准调整和精准服务上下功夫,构建机构编制审批和部门间协调配合机制。机构编制实名制管理是机构编制工作的重要组成部分。构建横向到边、纵向到底的机构编制实名制管理体系,实现对机构和人员编制的高效配置,推进机构编制精细化管理是各级机构编制部门的职...

合肥瑶海区深化街道体制改革

关键词: 街道工作  体制改革  瑶海区  合肥市  便民服务  管理精细化  人力资源  职责权限  

合肥市瑶海区以推进“一个窗口管服务、一张网格管治理、一列清单管权责、一支队伍管执法”为抓手深化街道体制改革。2019年以来,安徽省合肥市瑶海区针对街道当前人力资源分散、网格设置过多、职责权限边界不清、城市管理精细化水平不高等问题,从适应街道工作特点及便民服务需要的角度出发,以推进“一个窗口管服务、一张网格管治理、一列清单管...

横琴新区创新综合执法体制

关键词: 综合执法体制  创新管理模式  琴  社会资源  法的运行  流程再造  科技力量  创新体制  

珠海横琴新区积极创新综合执法体制机制。深度融合职责,构建“大综合、全覆盖、一支队伍管全部”的执法体制;优化综合执法的运行机制,进行流程再造;引入专业和科技力量,充分利用社会资源,创新管理模式。自实施综合执法改革以来,广东省珠海横琴新区积极创新体制机制,整合执法资源,提升办事效率,逐步形成了具备横琴特色且参考港澳地区的高效行政服...

佛山“三位一体”推进机构编制信息化建设

关键词: 信息化建设  机构编制  佛山  管理平台  决策分析  共建共享  支撑平台  

佛山以业务、清单和决策分析“三位一体”推进机构编制信息化建设。以业务联动为核心,打造共建共享机构编制监督管理平台;以清单化管理为切入点,打造全周期的职能综合管理平台;充分整合运用机构编制大数据,打造重要决策分析支撑平台。

重心下移资源下沉推动构建简约高效的基层治理体系

关键词: 治理体系  资源  简约  重心  基层管理体制  赋权增能  基层权力  人民群众  

惠州市尽可能把资源、服务、管理放到基层,推动建立简约高效的基层管理体制。赋权增能,确保基层事情基层办;减少层级,确保基层权力给基层;资源下沉,确保基层事情有人办。广东省惠州市以更好、更高效地服务人民群众为着力点,把推进治理重心下移、资源下沉作为机构改革的重要抓手,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有人有权有物,推动建立简...

东莞积极优化教育系统编制资源配置

关键词: 机构编制管理  教育系统  资源配置  东莞市  优化  社会力量办学  公共教育服务  结构性改革  

为缓解巨大的教育服务压力,东莞市进一步深入推动教育供给侧结构性改革,综合运用调剂编制总量、盘活学校编制资源、创新办学模式、鼓励社会力量办学等措施,不断优化教育系统编制管理。在过去30多年里,广东省东莞市吸引了大量外来人口,承受着巨大的公共教育服务压力。为进一步深化教育供给侧结构性改革,东莞市综合运用调剂编制总量、盘活学校编制...

茂名探索经济功能区行政执法改革新路

关键词: 行政执法体系  茂名市  功能区  经济  高新技术产业开发区  执法主体资格  革新  机构改革  

针对实践中的执法困局,茂名市结合机构改革,从理顺执法主体、职责、机制、队伍等方面入手,对功能区行政执法体制改革进行了探索,建立起主体明确、权责一致、方式灵活、协调有力、运转顺畅的行政执法体系。广东茂名滨海新区、茂名高新技术产业开发区代管茂名市电白区电城镇、博贺镇和七迳镇,但由于经济功能区(以下简称功能区)不具备行政执法主体...

创新思路方式建立规范标准全面完成“三定”工作

关键词: 创新思路  标准化  行政区划调整  机构设置  机构名称  机构改革  量化分析  责任担当  

济南市在机构改革中,创新思路,探索“三定”工作新方法,统一规范,探索职能表述规范化,量化分析,探索内设机构设置标准化,高点定位,探索内设机构名称特色化,高标准、高效率完成“三定”工作。山东省济南市委编办强化政治引领、强化责任担当、强化工作落实,在机构改革工作与行政区划调整双重叠、双推进的情况下,通过探索“三定”工作新方法、探索...

济南积极探索建立新型研发机构加快提升区域性科创中心“含金量”

关键词: 区域性经济中心  研发机构  济南市  经济社会发展  资金来源  管理权限  建章立制  

济南市围绕两大战略,创新设立了一批新型研发机构。这些机构资金来源多元化、管理权限独立、运作模式创新,综合了各类机构最有益的方面,积极发挥优势。政府积极建章立制,对这类新型机构规范监管,助推机构落地。近年来,济南市围绕“打造区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心”和“建设新旧动能转换先行区”两个主要战略,优化营商环境、...

济南探索建立审管互动机制

关键词: 济南市  行政审批  联席会议制度  责任追究机制  有效衔接  顶层设计  协同机制  

针对行政审批服务局组建后审批和监管如何有效衔接的问题,济南市探索构建“五位一体”审管互动机制,建立联席会议制度加强顶层设计,建立业务协同机制实现监管端口前移,建立审批监控机制解决信任问题,建立审管互动机制保障顺利运行,建立责任追究机制强化纪律约束。

历下区启动街道改革“管理体制+运行机制”双轮驱动试点

关键词: 街道管理体制改革  济南市历下区  运行  试点  体制改革工作  组织重构  多元需求  社区居民  

济南市历下区积极推动街道管理体制改革。改革街道管理体制和运行机制,实现组织重构、管理重心下移,满足社区居民多元需求。组建五大“专委”,各司其职,服务延伸到群众的方方面面。2018年以来,山东省济南市启动了镇街管理体制改革工作。历下区结合推动街道改革,在姚家街道开展了“管理体制+运行机制”双轮驱动的试点工作,建立了“工委+专委”的...

明晰县乡责任规范属地管理

关键词: 属地管理  主体责任  县乡  长效工作机制  干部群众  指导目录  生态环境  自然资源  

为破解长期困扰基层的属地管理滥用难题,商河县全方位对属地管理进行规范。编制一张责任清单,打造一套清单“施工图”“说明书”,建立六项长效工作机制,从事前、事中、事后三个维度进行规范,明晰县乡职责。长期以来,“属地管理”作为一种工作方式,在明确责任、推动落实方面发挥了积极作用,但也存在不少乱象,造成基层不堪重负、干部群众反映强烈...

泰安创新实行事业单位“码”上监管

关键词: 事业单位法人  监管部门  泰安市  信息化手段  业务活动  创新  行政审批  人民群众  

行政审批服务局成立后,为适应事业单位登记事项移交行政审批服务局的新形势,做好事业单位监管衔接,山东省泰安市借助信息化手段将事业单位法人证书二维码关联“事业单位业务范围清单”,、手机扫描二维码,除显示事业单位法人证书基本信息、年度报告公示内容外,还可以显示事业单位业务范围清单,实现了二维码功能的“一码多查”,这一探索能够让监管...

河北建立中小学教职工编制城乡统一、区域统筹和动态调整机制

关键词: 教职工编制  中小学教育  区域统筹  城乡统一  河北省  整机  基础教育资源  结构性矛盾  

为统筹城乡基础教育资源,提高编制使用效益,满足中小学教育教学需要,着力解决“乡村弱”、“城镇挤”和“大班额”等问题,近日,河北省印发《关于建立中小学教职工编制城乡统一、区域统筹和动态调整机制的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》重点把握三条原则:一是坚持问题导向。针对区域结构性矛盾、城乡资源不平衡、城镇“大班额”等突出问...

国家治理体系和应急管理治理体系研讨会在京召开

关键词: 治理体系  应急管理  中国行政管理学会  国家  国际交流合作  行政体制改革  驻华大使馆  管理研究  

2019年9月28日,由中国机构编制管理研究会(以下简称研究会)、中国行政体制改革研究会、中国行政管理学会、应急管理部国际交流合作中心联合举办的“国家治理体系和应急管理治理体系”研讨会在北京召开。会议由研究会黄文平会长主持,应急管理部副部长(正部长级)尚勇、中央编办副主任崔少鹏、瑞士驻华大使馆参赞费振辉(Felix FELLMANN)、红十字会...

坝上金秋