关键词：城市化 非农就业 对策与建议 

摘要：当前由于城市化与工业化发展不平衡，为城市化而城市化现象比较突出，致使非农就业相当困难。要扩大非农就业就必须真正确立以人为本的城市科学发展观，建立健全非农就业的支持系统。

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