中国经济信息杂志

看门的和搞卫生的

关键词: 中国  行政管理  政府职能  行政权力  行政审批制度  腐败现象  

传统计划经济的基本特征是权力经济、审批经济、人治经济.在计划经济模式向市场经济模式转变时期,之所以出现腐败现象,与权力惯性、权力不愿轻易退出市场分不开.按照市场经济运行的法则,凡是通过市场体制能够解决的,应当由市场体制自身去解决;通过市场体制难以解决的,但通过规范、公正的中介机构能够解决的问题,应当通过中介机构去解决;这二者都...

推进依法行政 转变政府职能——许可、收费、处罚行政机关要依法办事

关键词: 政府职能  中国  行政机关  法制建设  民主政治  行政处罚  依法行政  行政收费  

2003年8月27日，备受关注的《中华人民共和国行政许可法》获第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，将于2004年7月1日起施行。该法的颁布与实施，是继1989年行政诉讼法及1996年行政处罚法颁布实施后行政法制建设领域又一部极其重要的法律，是我国民主法制建设史上的又一座里程碑。

从全能政府走向有限政府

关键词: 行政管理  中国  服务型政府  行政机关  行政审批制度  公共权力  寻租现象  

制定行政许可法,是消除公权寻租现象,建立高效便民的行政管理秩序的关键环节;其意义类似将"法治国家"概念写入宪法,是行政文明进步的里程碑,昭示着新的治国理念--

行政许可法出台的前前后后

关键词: 全国人大常委会  中国  立法草案  征求意见稿  行政审批  国务院  

全国人大常委会法工委从1996年着手行政许可法的调研、起草工作，并形成了行政许可法征求意见稿。九届全国人大常委会将行政许可法列入立法规划，确定由国务院提出法律草案。由此，国务院法制办以征求意见稿为基础，结合清理国务院部门行政审批事项，从2000年初开始行政许可法的起草、调研、论证，就起草这部法律

新法再造守信、高效和责任政府

关键词: 中国  政府职能  行政管理  行政机关  行政许可行为  行政效率  

行政许可行为缺乏稳定性和可预期性是当今行政管理实践中最突出的问题.在很多政府机关和工作人员看来,行政许可权是可以随意行使不受约束的.郑重的承诺瞬间可以改变,严肃的法律可以化为笑谈,政府招商引资时随意承诺,过后背信弃义,似乎政府享有出尔反尔,反复无常的特权.其结果不仅降低了政府的公信力,背离了政府管理目标,而且损害了行政效率,影响...

服务型政府呼之欲出

关键词: 服务型政府  中国  行政审批制度  行政管理  政府职能  行政机关  

拟设定行政许可的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见;实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务.2004年7月1日施行的行政许可法,为规范政府行为,保护公民、法人和其他组织合法权益,奠定了法制基石.

国外有关行政许可的概念

关键词: 行政许可  概念  外国  行政机关  命令性行政行为  组织性行政行为  宣告性行政行为  

在美国,行政许可主要有四种:一是,允许(permit),即对具备了某种客观技能和水平的人从事某种活动的一种许可,如汽车驾照;二是,资格证明(certification),即对具有相应教育经历或者专业资格的人从事特定职业的一种能力证明;三是,特许(franchise),是对有限资源进行配置一种方式,如出租车业的经营许可;四是,执照(license),是对经营关系公众健康、社会...

为什么要制定行政许可法？

关键词: 中国  行政机关  行政审批制度  改革  三个代表  政府职能  宏观调控  市场调节  

行政许可法是一部重要的法律，它具有很强的针对性和操作性，通过制定这部行政许可法，我想将对我们国家的经济生活和社会生活产生非常广泛和深刻的影响，将发挥积极的重要的作用，颁布这部法律的重要意义有以下几条：

行政许可法对推进行政管理职能的转变有什么作用？

关键词: 政府职能  中国  行政管理体制  行政机关  行政审批  机构设置  

长期以来，我国存在以下问题，一是政府管得太多，同时该政府履行的职责又没有履行好，就是我们通常讲的政府越位、缺位、错位，政企不分。二是管理方式落后，注重单方面的管理，重管理轻服务，重事前审批轻事后监管。三是机构臃肿，人浮于事。四是权力责任脱钩，有权无责的现象比较严重。五是权利与利益挂钩，以权谋利的现象比较突

行政许可法对我国的民主法制建设有什么影响？

关键词: 中国  行政程序法  行政管理  行政机关  法制建设  民主监督  

关于行政法制问题，从8届全国人大开始就把它作为一个非常重要的立法任务，规范政府的行政行为，促进政府依法行政这是我们国家依法治国，建设社会主义法制国家的重要措施之一。行政程序法包含的内容有两部分，一部分是要保证行政机关实施有效的行政权利，这是国家维护正常的经济和社会秩序的客观需要，任何国家的政府

行政许可法将如何防止和治理腐败问题？

关键词: 中国  反腐败  行政审批  行政机关  行政复议  行政诉讼  监督机制  

防止和治理行政许可过程当中的腐败问题，是制定行政许可法的一个最基本的出发点。从这部法律的总则到分则的每一章绝大多数条款，都是要始终防止行政机关在设定和实施行政许可当中的腐败问题。目前来看，行政许可防治腐败的主要原因是在于实施行政许可的条件不具体，不明确，实施行政许可的具体标准缺乏，行政缺乏明确可

行政许可法施行前要做哪些工作？

关键词: 中国  行政审批  改革  行政机关  行政管理体制  

目前我们要取消两批审批项目，第三批正在抓紧审核当中。我们国家的行政审批制度改革有两个特点：一、自下而上。先是从地方开始再到中央。自下而上也不一样，是先从经济发达的地方开始然后再不断地推向全国，最后到国务院。二、行政审批制度改革的大背景是，几年前我们国家经济体制改荸的进一步深入，行政管理

行政许可法怎样使监督环节更加有效地执行？

关键词: 风险控制  行政机关  监督机制  中国  行政审批  

行政许可的一个主要功能就是控制风险，或者说是防止危险，绝大多数行政许可的作用就是要减少风险，控制危险。比如说我们开煤矿要生产许可证，许可证的主要作用就是要保障矿山的安全。再比如我们规定运送易燃易爆物品的车辆在运输之前要申请取得运输许可证，本来这个证的目的是为了减少和控制风险的发生，这也

行政许可法如何对地方土政策进行清理？

关键词: 行政审批  中国  行业垄断  非歧视性原则  地方保护主义  地方性法规  

这个问题一直是行政审批中的一个问题，也是行政许可法立法的一个着眼点。行政审批改革大的着眼点是我们加入了WTO。大家知道WTO非常重要的原则，一个是法律法规要统一实施，第二个原则是要实行非歧视性原则。我们国家的实际情况是全国的统一大市场有制度很难深入下去。比如，目前市场上最抢手的产品就是

行政许可法的适用范围

关键词: 适用范围  中国  行政机关  行政处罚  行政隶属关系  行政审批  行政行为  

行政许可法规范行政许可的设定和实施.对于什么是行政许可,有各种理论和观点,概括起来有三种:一种是解禁说,普遍禁止的解禁;第二种是赋权说,即国家通过行政许可,赋予被许可人特定的权利;第三种是赋权与解禁统一说,认为行政许可是一个事物的两个方面,对被许可人来说,是一种赋权,因为取得了从事某种活动的权利;但对未获得许可的人来说,是一种禁止,...

我国人均GDP首破一千美元——2003年我国GDP比上年增长9.1%预计今年经济增速不会低于7%

关键词: 国内生产总值  gdp  中国  国民经济核算体系  经济增长率  2003年  小康社会  经济发展  

1月20日，国家统计局公布了2003年我国国内生产总值(GDP)初步核算数据，2003年我国GDP总量相当于1．4万多亿美元，人均1090美元。这是我国人均GDP首次突破1000美元。

地区GDP将进行三项改进

关键词: 人均gdp  国民生产总值  地方gdp  中国  地区生产总值  国民经济核算体系  户籍人口  统计指标  

为了科学地计算和使用GDP，参照国际通行的做法，并报经国务院同意．国家统计局决定从今年开始对地区GDP核算工作进行如下的改进和规范：

协调投资和消费的关系 推动经济持续健康增长

关键词: 投资规模  消费需求  经济增长  中国  国债投资结构  居民收入  投资体制  消费环境  

一、当前我国经济发展中一个突出矛盾是投资与消费增长失衡 自亚洲金融危机以来,为了保持国民经济的稳定增长,国家连续多年实施了积极的财政政策,发行了数以千亿计的特别国债,拉动了数万亿元的投资.在国家投资带动下,预算外、集体、个体以及外商投资也纷纷进入中国的各个产业,成为推动经济发展的主要力量.依靠投资刺激和带动,我国不但防止了国民...

投资增幅有所回落 增速仍将适度扩张

关键词: 投资规模  中国  经济发展  固定资产投资  投资体制  产业投资  投资结构  

2003年,我国宏观经济进入了快速增长的通道.1～3季度,GDP累计增长了8.5%,全年增幅也将达到8.5%.1～3季度,全社会投资累计增长了30.5%,全年增速可能达到23%左右.

外贸进出口仍将保持良好增长态势

关键词: 对外贸易  中国  贸易顺差  人民币汇率  贸易保护主义  贸易壁垒  出口退税  外贸体制  

我国外贸进出口已持续两年高速增长,这是加快经济发展、扩大对外开放、深化体制改革以及美元贬值等因素综合作用的结果.但在进出口高速增长的过程中,也出现一些新的矛盾和问题,需引起我们高度重视.

价格水平将适度上涨

关键词: 居民消费价格指数  中国  物价水平  价格上涨  消费需求  货币供应量  农产品价格  宏观调控  

2003年,在各项重要经济指标明显增长的作用下,居民消费价格出现了持续回升的态势,经济运行中通货紧缩的压力逐步得到缓解,预计2003年居民消费价格将比2002年上涨1.1%左右,高于既定增长目标0.1个百分点.目前我国经济运行正处在新的增长周期的快速增长阶段,因此2004年价格总水平仍将继呈上升态势.

采取鼓励措施 增加消费需求——2004年国内市场展望

关键词: 2004年  中国  消费需求  居民消费价格指数  物价水平  消费信贷  居民收入  市场体系  消费环境  

2003年以来,我国经济社会发展出现了多年期盼的良好局面.经济增长速度加快,效益明显提高,各项改革顺利推进,对外开放继续扩大.与此同时,国内市场在克服非典不利影响后,增速稳步回升,总体上基本保持了正常增长.从2004年市场运行看,要采取鼓励消费措施,培育新的消费热点,逐步恢复居民消费信心,保持消费市场的正常运行.

2003年入库税款超2万亿三类税收政策惠及再就业

关键词: 2003年  税收收入  税收优惠政策  再就业  中国  失业人员  企业所得税  税收征管  

本刊讯 1月13日国务院新闻办公室召开记者招待会,国家税务总局局长谢旭人介绍了2003年税收工作有关情况及2004年的税收工作安排.

欧元——汇率走高有险 央行面临考验

关键词: 欧元汇率  外汇市场  货币政策  欧洲中央银行  金融危机  投机基金  货币危机  

从1999年欧元问世,已经走过了5个年头,一路风雨、一路坎坷以至目前一路"辉煌",其中有乐、有苦、有涩,而今更有风险.2002年至今,欧元升值48%,2003年欧元升值20.4%,2003年至今,欧元升值5.4%,升幅之快、之大,不仅使欧元自己难以预料,而且也超出市场的预期与判断,市场关注欧元,市场忧虑欧元.

社会主义市场经济改革的思辨

关键词: 社会主义  市场经济体制  改革  中国  市场秩序  政府职能  市场机制  民营企业  政府信用  

在整顿市场经济秩序的过程中，人们很容易倾向于把责任付之于政府，不断呼吁“政府管”。政府该不该管呢?该管。但很长时期来，政府对大量破坏市场秩序的事并非没有管，而是没有管好、管住。

2004年是改革和发展关键一年

关键词: 2004年  中国  经济发展  改革  经济形势  三个代表  宏观调控  科学发展观  创新  

房地产市场五大问题需调控

关键词: 房地产市场  中国  商品房空置率  经济适用房  宏观调控  房地产价格  工程质量  

选择适当的时机开征

关键词: 燃油税  税收征管  中国  养路费  行政审批  燃油价格  

五大领域是群众心中的“腐败重地”

关键词: 反腐败  中国  廉政建设  司法机关  公安机关  教育机构  群众利益  

2004年中央财政将调整资金投向

关键词: 2004年  中央财政  财政政策  国债投资  财政支出  财政资金  经济结构  

我国将重点支持12类高新技术产品出口

关键词: 高新技术产品  中国  出口贸易  技术含量  产品附加值  自主知识产权  高新技术产业  

我国企业多方式开展对外投资

关键词: 对外投资  中国  企业并购  投资决策  资本运作  营销网络  目标市场  资金管理  

中国产品出口将遭遇更多壁垒

关键词: 出口贸易  中国  贸易壁垒  绿色壁垒  sa8000标准  技术壁垒  

引导加工贸易转型升级

关键词: 加工贸易  中国  对外贸易  产业转移  贸易壁垒  产品附加值  出口加工区  

“百城万店无假货”活动示范店标准

关键词: 全面质量管理  职业道德  商业企业  消费环境  服务质量  诚信机制  

数字

关键词: 2003年  关税收入  中国  海关监管  外商直接投资  对外贸易  广东  外资利用  餐饮业  财政收入  山西  

大衣质量问题多

关键词: 冬令服装  中国  大衣  产品质量  抽样合格率  覆粘合衬部位  剥离强度  商场  服装制造商  

针织内衣四成不合格

关键词: 针织内衣  产品质量  中国  抽样合格率  纤维含量  产品标识  甲醛含量  产品缩水率  服装企业  

电缆电线大企业产品质量有保证

关键词: 聚氯乙烯绝缘电缆电线  产品质量  中国  抽样合格率  大型企业  商品检验  导体电阻  产品标志  

干式电力变压器总体质量不佳

关键词: 干式电力变压器  产品质量  中国  商品检验  抽样合格率  型式试验  产品型号