关键词：纵向课题 行政合同 研究人员劳务报酬 

摘要：纵向课题可以定性为行政合同,也可以定性为行政给付。对于纵向课题来说,不论是从纵向课题的性质、公正对待研究人员的劳动还是当前政策所产生的效果来看,政府都应该改变政策思路,将纵向课题定性为行政合同,为研究人员支付劳动报酬。研究人员的劳动报酬可以有多种体现形式,最好的方法是在课题经费中直接体现。

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