关键词：中老年妇女 农村养老 公寓建设 枣庄市 山东省 

摘要：目前，农村养老存在的问题有三：一是敬老院服务形式单一。每个乡镇仅有一家敬老院，大多数敬老院只能提供基本生活服务，文化娱乐、医疗卫生、康复护理等服务项目基本没有。服务人员大多是中老年妇女，文化水平、专业技能低，很难满足老年人健康、娱乐需求。二是空巢老人存在安全隐患。农村留守在家的是老人和儿童，老年人自身都难照料，还要照顾孩子，生活、医疗都存在很大隐患。三是涉老部门各自为政，配合和协调沟通不够，没有真正形成合力。

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