中国老区建设杂志是由中国机械工业联合会主管，中国老区建设促进会;北京卓众出版有限公司主办的一本部级期刊。
中国老区建设杂志创刊于1993，发行周期为月刊，杂志类别为政法类。
杂志介绍
中国老区建设杂志是由中国机械工业联合会主管，中国老区建设促进会;北京卓众出版有限公司主办的一本部级期刊。
中国老区建设杂志创刊于1993，发行周期为月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 真诚 卷首语 总编辑 刊物
在本期刊物即将付印的时刻，总编辑决定更换卷首语。这在《中国老区建设》13年的历史中绝无仅有。
关键词: 宣传工作 表彰会 中共中央宣传部 老促会 名誉会长 会议 300 副会长 负责 乡镇 李耀
全国老区宣传工作表彰会6月11日-13日在北京隆重举行。各省(区、市)老促会负责宣传工作的领导，《中国老区建设》编委，受表彰单位代表及部分市、县(乡镇)老促会代表300余入出席了会议。原中顾委委员、海军原政委李耀文上将，中国老促会名誉会长董占林，会长王作义，副会长唐德华、任凤杰、陶量出席了会议。中共中央宣传部出版局李达应邀出席会...
关键词: 宣传工作 全面建设小康社会 表彰会 精神 摘要 讲话 表彰大会 先进经验 社会服务
我们召开这次全国老区宣传工作表彰大会，目的是总结、学习先进经验，加强老区宣传工作，进一步办好《中国老区建设》，更好地为老区全面建设小康社会服务。
关键词: 2005年 宣传工作 表彰会 旗帜 侧记 精品 红色 打造 300 老促会
2005年6月11日，北京，阳光明媚，鲜花灿烂。来自全国各省、市、区、县老促会的300多位同志怀着对老区的“一份责任、一份感情、一份关心、一份荣誉”欢聚一堂，为办好《中国老区建设》，做好老区宣传工作，交流经验，献计献策。
关键词: 危机 农民科学文化素质 全面建设小康社会 遭遇 盛世 教育经费短缺 农村公共投资 农村教育工作 人力资本投入 农村中小学 世界银行 接受教育 辍学率 劳动者 gdp 欠债 流失 农业
目前，我国一些农村中小学“普九”欠债严重，教育经费短缺，教师大量流失，学生辍学率上升……有学者称，“农村教育已经到了只能用‘危机’二字来鉴定的阶段。”世界银行的一项研究表明，一个地区的劳动者接受教育的时间每增加一年，其GDP就会增加9％；在政府的农村公共投资中，对教育的每1元投资可增加农业GDP3．71元，而投在道路、通讯和灌...
关键词: 农村义务教育 免费 政府工作报告 贫困家庭学生 义务教育阶段 国务院总理 2007年 全国人大 工作重点 扶贫开发 学生生活 书本费 会议 杂费 补助 上学
今年3月5日，国务院总理在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说：“从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。”
关键词: 农村教育 教育公平性 社会结构 政治经济 教育系统 城市教育 中国
有学者称：从整个社会结构来看，中国当前的教育被政治经济严重地边缘化了；在教育系统内部，中国的农村教育被城市教育严重地边缘化了．“边缘化”形象地表明农村教育公平性的恶化状志。
关键词: 攻坚战 自然条件 脱贫致富 镇党委 盐湖区 运城市 山西省 镇政府 老区 交通 徘徊 房子
山西省运城市盐湖区东郭镇镇党委、镇政府所在地东郭村，是一个有名的山老区，多年来，由于自然条件差，交通不便，东郭村脱贫致富的步伐徘徊不前，“普九”教育成为薄弱环节。人们曾打趣说，东郭学校是“破院子、旧房子、烂摊子、误孩子”，教室是“有门没扇、有窗没框、房顶瓦缝露太阳”。
关键词: 决策参考 信息 权威 国家园林城市 减免税收 环保企业 国税总局 财政部 再就业 建设部 土地
国办：依法制止“炒买炒卖”土地，财政部：增加26亿支持再就业，财政部：环保企业可减免税收，国税总局：江河污染上游买单，建设部：申报国家园林城市4个条件……
关键词: 当代中国农民 重新认识 政治意识 权利观念 组织能力 共同特点 教育农民 成见
长期以来，存在许多关于农民政治意识、权利观念、组织能力的成见。这些成见的共同特点是有意无意地贬低农民，要“教育农民”、“改造农民”、“代表农民”和“控制农民”。
关键词: 成果 涨价 农资 国家税务总局 2005年 4月份 减免税 农业税 牧业税 金额
5月24日，国家税务总局减免税成果：2005年1月至4月份，全国农业税、牧业税累计入库金额为3．05亿元，比去年同期减收10．36亿元，减收幅度达77．3％。
关键词: 人的发展 少数 广西自治区 招商引资 群体事件 发展经济 群众利益 白沙镇 富川县 水源地 受害者 环保 政府 当地 农民 规模 信任
《半月谈》刊文说，广西富川县白沙镇为招商引资，将砒霜厂建到村民水源地，引发大规模群体事件。专家告诫，要谨防一些人打着“发展经济”的名义，以损害绝大多数群众利益为代价，谋求“少数人的发展”。广西自治区党校教授娄杰评价说，从富川的10年环保)中突中可以看出，农民和当地政府都是受害者。农民承受了巨大的经济、环保以及健康的损失...
关键词: 考核评价标准 干部考核标准 干部政绩 成本分析 考核办法 重复建设 资源浪费 领导 代价 部门 中央 制定 投入
《羊城晚报》刊文说，据中央有关部门表示，目前领导干部政绩考核评价标准正在紧张制定中。领导干部考核标准的新颖之处则是考核办法首次提出了要对政绩进行成本分析，不仅看领导干部取得的政绩，还要看创造政绩的目的以及为谁创造政绩，并对为取得政绩所付出的投入和代价进行计量，以切实避免不计成本和代价的重复建设、资源浪费、
关键词: 规模经营 农民 小康 粮食安全 保护耕地 城镇居民 21世纪 土地流转 积极性 年收入 民有 种粮
《学习时报》登载王东京的文章说，确保粮食安全，说到底要靠两条：一是严格保护耕地；二是要让农民有种粮食的积极性。如果让农民1人种20亩地，按1亩地种粮收入5。。元计算，20亩地就有1万元。这样，农民的年收入就基本赶上城镇居民了。所以，耕地适当集中实行规模经营，是21世纪农民奔小康的必由之路。要解决当前土地流转的矛盾，一个比较现实...
关键词: 阶层利益 最广大人民的根本利益 制定政策 具体利益 共同利益 承受能力 合法权益 群众利益 困难群体 社会地位 李学勤 落脚点 出发点 结合点 心经济 行业 侵害
《求是》杂志刊载李学勤的文章说，我们在制定政策和开展工作时，必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，抓准最大多数的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，充分考虑和兼顾不同地区、不同行业、不同群体的利益，充分考虑社会各方面的承受能力，充分反映和兼顾不同方面群众的合法权益，坚决反对和纠正各种侵害群众利益的行为。当...
关键词: 负债消费 中国社科院 经济学角度 欧美国家 经济增长 消费群体 大中城市 大城市 负债率 gdp 统计 居民 信息 美元 还贷
《中国青年报》登载邓聿文的文章说，根据中国社科院的一项统计，北京、上海两大城市的居民，家庭整体负债率高于欧美国家。这是一个值得我们关注的信息。因为我们的GDP毕竟才刚刚迈上人均1000美元的门槛，高负债消费会带来许多意想不到的后果。从经济学角度来说，适度负债消费有利于刺激经济增长。然而在中国的负债消费群体中，有相当多尚不完...
关键词: 社会矛盾 高发期 发展观 片面 全国政协常委 社会问题 人均gdp 大学教授 过渡时期 以偏概全 社会发展 邓伟志 美元 拉美
《解放日报》登载全国政协常委、上海大学教授邓伟志的文章说，在人均GDP从1000美元向3000美元的过渡时期，通常被认为是社会矛盾的高发期。实际上是三种情况：第一确实引出大量社会问题，即所谓“拉美现象”；第二是没有引发出像拉美那么多的社会问题；第三是引发出不少社会问题，但很快得到缓解。既然是三种情况就不能以偏概全。社会矛盾的高...
关键词: 大病统筹 问题与对策 2004年11月 专项补助资金 医疗费用 农民 镇政府 收费 上市 合计 报销 支出 支付 机率
到2004年11月，江苏高淳全县农民以家庭为单位参加大病统筹的共265676人，参加率86．65％。每人缴款24元，共收费5459124元，加上市、县、镇政府的专项补助资金，合计为1004万元。共有4125人次因患大病住院治疗获报销医疗费3718982元，人均895．7元，约占患者医疗费支出的20％左右。大病统筹在一定程度上缓解了部分农民支付医疗费用的困难，但也...
关键词: 小型水利工程 改革探讨 农村联产承包责任制 小型水利设施 改革模式 权利义务 宜都市 产权人 新模式 泵站 受益 管理
农村小型水利设施的利用和建设如何适应当前农村联产承包责任制的实际需求?湖北宜都市实施一种新的小型水利设施产权改革模式，即对农村的小型水利工程在保证塘堰(泵站)与农田配套的原则下，实行“堰(泵站)随田走，产权受益户共有，产权人自决管理，权利义务凭合同”的新模式。
关键词: 张家港精神 开拓创新精神 科学发展观 可持续发展 创业实践 90年代 力量之源 精神财富 加快发展 全面协调 拼搏 负重 压力 港人 士气
“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，是90年代初张家港人对自己创业实践的精神提炼，是张家港的创业之魂、力量之源，也是全省人民共同的精神财富。任何地方、任何单位要加快发展，都不可没有团结拼搏的士气，不可没有负重奋进的志气，不可没有自加压力的勇气，不可没有敢于争先的锐气。我们落实科学发展观，推进“两个率...
关键词: 张家港精神 新创 追求 历史条件 创业意识 第一要务 创新意识 创优意识 创新业 新思路 新优势 胆识 气魄 业绩
在新的历史条件下，大力弘扬张家港精神，就是要进一步增强创业意识，牢牢抓住发展这个第一要务，不断树立创大业、创新业、创伟业的气魄和胆识；就是要进一步增强创新意识，敢于自加压力，攻坚克难，锐意进取，不断创出发展新思路、新特色、新优势；就是要进一步增强创优意识，坚持能快则快、快中求好，不断争创一流效率、一流环境、一流业绩。...
关键词: 张家港精神 学习 和谐 中华民族精神 经济社会发展 张家港市 革命老区 社会实践 具体体现 力量之源 精神财富 老区经济 经济强市 港人 苏南 赶超
最近我们去张家港采访，深感张家港精神魅力无穷。革命老区精神铸就的张家港人，在社会实践中提出的“团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先”16字名言，是中华民族精神的具体体现，是张家港市兴业之本、发展之魂、力量之源，是弥足珍贵的精神财富。张家港市通过弘扬张家港精神，使一个苏南不起眼的老区经济薄弱的县，一跃而为世人瞩目的经济...
关键词: 批示 2004年1月11日 胡锦涛总书记 人畜饮水问题 生产生活 主要领导 老区 国务院 特困村 省政府 人民 四川 国家
2004年1月11日，是四川仪陇老区人民难忘的日子。这天，总书记在一份反映仪陇老区26万农民饮水困难的材料上批示：“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”。从这天起的短短3天内，国务院、国家有关部委和四川省委省政府的主要领导都相继作出指示：一定要切实解决仪陇老区特困村的人畜饮水问题!
关键词: 广东省 老区建设 动作 2005年 人民政府 再接再厉 老促会 行政村 省政府 读书 功德 省委
广东省老促会在解决老区孩子“读书难”后，再接再厉促成省人民政府再拨巨款，从2005年起，分5年分批实施老区行政村公路水泥硬化建设，解决老区“行路难”的问题。广大老区人民闻讯，欢欣鼓舞，奔走相告。他们说，省委、省政府帮助老区人民解决“读书难”问题，是“一大功德”；再帮助老区人民解决“行路难”问题，又是“一大功德”。
关键词: 基本农田保护 国土资源局 土地监察 占补平衡 线 河南省 耕地
河南省栾川严格土地监察，占补平衡有余。县国土资源局确保全县耕地
关键词: 农民就业 失地 高新区 苏州市 残疾人 贫困户 办法
苏州市高新区在帮助失地农民就业中，重点帮助三种对象：一是“40、50”的人员；二是残疾人；三是贫困户。具体办法有四：
关键词: 纪念碑 无产阶级革命家 竣工 革命烈士 1925年 农民运动 筹措资金 文化广场 五华县 广东省
广东省五华县梅林镇是早期农民运动策源地，是无产阶级革命家古大存的故乡。该镇有309名仁人志士为国捐躯，被评为革命烈士，仅古大存一家就有10名烈士。为纪念先贤，激励后人，镇里筹措资金35万元，建成梅林镇革命烈士纪念碑。纪念碑占地1100平方米，碑高19．25米(象征着1925年成立梅林乡农会)，屹立在梅林文化广场中心，
关键词: 救助体系 新疆生产建设兵团 农村合作医疗 农村医疗救助 医疗救助工作 2004年 管理办法 救助资金 贫困农民 救助金 自治区 直辖市 资助 出台 筹集 支付
截至2004年底，全国已有30个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团出台了农村医疗救助管理办法，1501个县(市)开展了农村医疗救助工作。全年共筹集医疗救助金13．5亿元，累计支付医疗救助金4．43亿元(其中：资助参加新型农村合作医疗资金0．65亿元，资助大病救助资金3．78亿元)，累计救助贫困农民640．7万人次(其中：资助参加新型农村合作医疗4...
关键词: 石头 岩溶石山地区 脱贫致富 平果县 城镇
广西平果县旧城镇的康马、同利两村是典型的岩溶石山地区，当地群众就靠在陡峭的石山缝隙中栽种剑麻和霸王花挣钱，脱贫致富。
关键词: 老百姓 因地制宜 政府决定 种草养畜 联席会议 村党支部 村委会 襄汾县 一体化 村干部 村支部 养牛 西南 人选 报销
山西襄汾县西贾乡政府决定因地制宜，发展种草养畜一体化，并决定组织各村干部外出考察养牛。西南李村党支部和村委会召开联席会议，研究参加考察人选。会上，不少人提出，过去外出参观都是清一色干部参加，看的和干的不是一拨人，影响了效果，这次一定要多唤上几个热心养牛的群众参加。村支部和村委会同意了大家的意见，并决定为参加考察的村民...
关键词: 渑池县 独居 2003年 2004年 2005年 自然条件 扶贫规划 生存环境 多方筹资 财政支持 河南省 贫困户 石山区 扶贫款 搬迁 制定 土地 投入
河南省渑池县对分布在自然条件差、生存环境恶劣的石山区和土地贫瘠的深山区的1808户贫困户制定了8年搬迁扶贫规划，从2003年开始实施。省、市、县三级财政支持及多方筹资，到2004年末，已投入搬迁扶贫款共894．7万元。到2005年4月，
关键词: 市场监管 消费者权益 维权工作 响水县
响水县高度重视维护消费者权益工作，从市场监管入手．把维权工作落到实处。
关键词: 部分省市 民有 低保标准 农村保障 辽宁省 县财政 资金 筹集 补助 人数
目前．辽宁省农村低保标准平均每年650元左右，最高的为年1800元。农村低保所需资金以市、县财政筹集为主，省财政对困难地区予以适当补助，全省农村保障人数已经超过30万人。
关键词: 民办 城镇居民 在职人员 医疗保险 困难企业 合作医疗 参加人员 财政补助 大病统筹 支付标准 潞城市 市政府 覆盖面 职工 缴纳 报销
山西潞城市全市有4．2万城镇居民，除1．4万名在职人员外，还有2．8万名非在职的家属、子女和困难企业的职工没有医疗保险。市政府从解决非在职城镇居民看病难的现实出发，进一步拓展健康网络覆盖面，规定凡潞城市的城镇居民，除已参加医保人员外，均可参加城镇合作医疗，参加人员每人每年缴纳20元，市财政补助10元，每人每年可享受10元门诊补助...
关键词: 服务平台 龙岩 行政服务中心 审批制度改革 审批事项 告知承诺制 市政府 福建省 承诺书 申请人 办理 群众
福建省龙岩市政府为解决群众办事难问题，成立了龙岩行政服务中心。目前进入服务中心办理的共有市、区两级政府62个部门(单位)、800多项审批事项。行政服务中心推出“告知承诺”审批制度改革，只要申请人到行政服务中心填写一份《告知承诺书》就可办理相关证照。实行告知承诺制的118项审批事项，
关键词: 农村 反哺 扶贫帮困 私营企业 基础设施项目 社会扶贫 特困家庭 贫困户 协议 吉安县 江西省 劳动力 活动 部门 药品 捐助 录用 农资 补助 洽谈 统计 水利
江西省吉安县组织社会扶贫取得好效果。该县扶贫部门通过开展私营企业自愿签订《扶贫帮困协议》的活动，让私企反哺农村。扶贫帮困协议根据企业的意愿，有多种选择。主要有：直接捐建基础设施项目，捐助产品(药品、文具、农资等)．资助贫困户学生．录用贫困户劳动力，定期补助特困家庭等等。到目前为止．该县已有18家私营企业签订了这种扶贫协议...
关键词: 开发重点 工作重点 扶贫开发 2005年 综合考评 河南省
从2005年开始，河南省将首次对31个国家扶贫开发工作重点县和13个省定扶贫开发工作重点县进行年度综合考评。
关键词: 彩虹 2004年 财政支农 桥梁建设 改造工程 财政局 灌南县 农村 投资 农户 受益 农民
江苏灌南县财政局把农村桥梁建设作为财政支农的重要内容，在全县实施“乡间彩虹”工程。2004年全年共投资221．1万元，完成33座危桥拆建改造工程。涉及120个村，受益农户达到8万户，23万多人。农民出行难、
关键词: 女记者 牵手 爱情故事 西安市 残疾人
西安市女记者梅子辞职远嫁江苏如皋农村，与一位没有双臂的残疾人结为秦晋之好。他们的爱情故事被苏陕两地传为佳话。
关键词: 党员干部 监察部 中纪委 反腐败 赌博 中国 惩处
近日，中纪委和监察部向全国的党员干部发出禁赌令：党员干部以任何形式参加赌博都将被免职，到国(境)外赌博的，更要从严惩处。中国高层对官赌问题如此重视，显示它已成为中国反腐败的新战场。
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